Ликвидация и преобразование

Реестр ноприз официальный. Национальный реестр специалистов в области проектирования. ГИПы разные, а ПИР один

Сегодня обязательным условием для каждой компании, состоящей в СРО, является присутствие в штате, как минимум, двоих высококвалифицированных сотрудников, внесенных в национальный реестр специалистов в области проектирования. Получить комплексную консультацию по данному вопросу можно, обратившись к менеджерам консалтинговой группы «МСМ».

Порядок предоставления Профессиональной карты: Это будет следующее. Если представленная документация не соответствует установленным требованиям, заинтересованная сторона должна будет предоставить необходимые документы. Это требование прерывает срок, который должна принять профессиональная комиссия, которая начнет действовать после надлежащего удовлетворения требований.

Как только Колумбийская профессиональная комиссия по промышленному дизайну устанавливает, что заявитель собрал всю документацию через соответствующий реестр, будет инициирована соответствующая процедура. После соблюдения положений предыдущего абзаца Комиссия по промышленному дизайну Колумбии должна вынести мотивированное решение в течение тридцати рабочих дней, предоставив заинтересованной стороне надпись с правом заниматься профессией промышленного дизайнера.

Данные для внесения

Для внесения в НРС работникам необходимо иметь:

профильное ВО в соответствующей строительной отрасли;
не менее чем трехлетний опыт работы в компаниях, которые создают проектную документацию, проводят инженерные изыскания, возводят строительные объекты, специализируются на реконструкции или капитальном ремонте (в должности инженера);
более чем десятилетний общий трудовой стаж в строительстве (по направлениям, соответствующим диплому о ВО);
документ о прохождении специализированных курсов повышения квалификационного уровня (действителен в течение 5 лет);
разрешение на выполнение работ (для иностранцев).

В соответствии с решением Совета НОСТРОЙ копии диплома о ВО специалиста и СНИЛС должны быть заверены нотариусом. Также необходимо нотариальное удостоверение подписи заявителя на поданных документах для включения в национальный реестр специалистов-проектировщиков.

Важно иметь в виду, что после того, как ранее разъясненные условия, Профессиональная комиссия приступит к началу процесса печати карточки, которая занимает приблизительно 10 рабочих дней. Чтобы получить профессиональную карту в качестве промышленного дизайнера, следующие документы должны быть отправлены сканированным электронным письмом и в одном документе или физическом письме.

Он написан на основе персональных данных, и в указанном месте приклеивается фотография паспортного размера. Ксерокопия карточки гражданства. Фотокопия сертификата степени письма. Ксерокопия диплома почтового диплома. Эти документы следует направлять по адресу.

Документальная база

После прохождения соответственной процедуры сведения о данных сотрудниках компании появятся в соответственном реестре. На официальном сайте НОПРИЗ можно ознакомиться со следующими документами:

Приказом Минстроя и ЖКХ РФ, регламентирующим порядок ведения НРС в строительной, проектировочной и инженерно-изыскательной отраслях, внесения и исключения сведений о физлицах, а также перечень направлений подготовки в строительной сфере;
пакетом документации, необходимой для подачи прошения о внесении работников компании в национальный реестр специалистов в области изысканий (Регламент, п. 5 и 6);
формой заявления для отправки бумаг в НОСПРИЗ);
образцом заявки для подачи документов через СРО;
распиской о принятии заявления на включение сотрудников предприятия в национальный реестр специалистов-изыскателей (заполняется заявителем при подаче заявки в СРО);
блок-схемой при подаче прошения в НОПРИЗ;
Регламентом, контролирующим порядок ведения и использования НРС.

Требования к соискателям и компании

Для включения в НРС сотрудник компании должен соответствовать перечню минимальных требований, в числе которых наличие:

ГИПы разные, а ПИР один

Бразильское общество кардиологов - отделение сердечной недостаточности. Ключевые слова: сердечная недостаточность, медицинские записи, стационары, Бразилия. Сердечная недостаточность представляет собой сложный клинический синдром системного характера, определяемый как сердечная дисфункция, которая вызывает недостаточное кровоснабжение для удовлетворения потребностей в метаболизме тканей, при наличии нормального венозного возврата или только при высоком давлении наполнения.

В Бразилии и остальном мире данные о высоком уровне госпитализации и срочных посещений в связи с клиническими осложнениями, связанными с этим заболеванием, являются последовательными. Реестр представляет собой проект документации текущей клинической практики по уходу за декомпенсированной сердечной недостаточностью в Бразилии, чтобы определить включение доказательств в клиническую практику лечения этого состояния с участием государственных и частных больниц.

профильного ВО в сфере строительства;
на менее чем трехлетнего опыта работы на предприятиях, которые создают проектную документацию, проводят инженерные изыскания, возводят строительные объекты, специализируются на реконструкции или капитальном ремонте объектов капстроительства (в должности инженера);
не менее чем десятилетнего трудового стажа в строительной отрасли (по профилям, соответствующим диплому о ВО);
документов о прохождении специализированных курсов повышения квалификации по профилю работы (проводятся каждые 5 лет);
разрешения на ведение трудовой деятельности (для иностранцев).

НОСТРОЙ выдает отказ о внесении данных в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий, если физлицо имеет судимость, полученную вследствие совершения преступления умышленного характера. Поэтому к пакету документов заявителя обязательно должна прилагаться справка о наличии или отсутствии судимости (получить ее можно в течение 1-1,5 месяцев).

Обследование поперечного сечения с продольным наблюдением. Для каждого из пяти регионов страны будет выделено определенное количество пациентов, которые будут участвовать в реестре. Критерии включения и исключения. Идентификация пациентов в каждой больнице.

Каждый институциональный координатор обязуется регистрировать пациентов в течение максимального периода в 12 месяцев. Очень важно, чтобы зарегистрированные пациенты достоверно представляли население, посещаемое в каждом учреждении. Таким образом, пациенты должны регистрироваться в зависимости от местной логистической возможности, последовательно, при активном поиске в разных секторах больницы. Учреждение, которое, например, регистрирует только пациентов кардиологических групп, будет предвзято иллюстрировать характеристики этого образца.

Для заказа справки можно обратиться в любой МФЦ. Необходимо только личное присутствие заявителя и его паспорт. Документ предоставляется бесплатно. Подтверждающей документацией о наличии в штате юрлица или ИП специалистов в отрасли проектировочных и изыскательных работ (главного архитектора, главного инженера и пр.) являются копии:

После идентификации, согласно критериям включения, указанным выше, пациенты будут приглашены для участия в исследовании и подпишут срок информированного согласия. Затем местные исследователи заполнят индивидуальную регистрационную форму, которая будет доступна по электронному адресу, доступ к которой осуществляется через веб-сайт Бразильского общества кардиологов. Сомнения в заполнении могут быть решены с помощью словаря заполнения или с помощью электронных средств через интрасеть. Предполагается, что врачи, которые посещают пациентов, регулярно информируются в каждом учреждении посредством письма, целей исследования, критериев включения и исключения и того, как пациенты будут зачислены.

Трудовых договоров и трудовых книжек указанных сотрудников, которые заверяются уполномоченным лицом или нотариусом, а также печатью юрлица или ИП (при наличии).
Дипломов и других документов, подтверждающих наличие профильного ВО и прохождение специализированных курсов повышения квалификационного уровня работниками, которые заявлены на внесение в национальный реестр специалистов по проектированию и инженерным изысканиям. Заверяются уполномоченным лицом или нотариусом, а также печатью юрлица или ИП (при наличии).
Приказов о назначении на должность и должностных инструкций указанных физлиц. Заверяются уполномоченным лицом или нотариусом, а также печатью юрлица или ИП (при наличии).

Обязательным условием является выполнение главным инженером-проектировщиком и архитектором ряда должностных обязательств. В их числе формирование и утверждение заданий на проведение работ по составлению проектной документации и инженерным изысканиям для объектов капитального строительства. Также данные специалисты должны отвечать за определение критериев отбора исполнителей проектных и изыскательных задач и координирование их работы. Помимо этого, в список их должностных функций входит согласование, представление и прием результатов готовых проектировочных и инженерно-изыскательных мероприятий с последующим их утверждением.

На первом этапе планируется провести оценку 200 госпитализаций в государственной и частной сети. Определение этого размера выборки позволит нам определить основную описательную задачу - больничную смертность в дополнение к учету других международных реестров.

Новые законы - новые требования для членов СРО

Первичный исход: общая смертность. Деталь клинических визитов. 90-дневный последующий визит: оценка основных сердечно-сосудистых событий и применяемых препаратов, лабораторных и визуальных экзаменов. 180-дневный последующий визит: оценка основных сердечно-сосудистых событий и применяемых препаратов, кардиологические процедуры, лабораторные и визуальные обследования.

При возникновении каких-либо вопросов касательно данной процедуры следует обратиться к сотрудникам Комитета или юротдела НП «МОП (СРО)». Если у Вас нет времени или желания самостоятельно заниматься сбором и подготовкой пакета документации, можно воспользоваться профессиональными услугами консалтинговой группы «МСМ». Наши специалисты предоставят комплексную консультативную и фактическую помощь для внесения данных о специалистах Вашей компании в НРС и скорейшего получения требуемых допусков СРО.

365-дневный последующий визит: оценка основных сердечно-сосудистых событий, используемых препаратов, кардиологических процедур, лабораторных и визуальных экзаменов. Количественные переменные будут описаны средним и стандартным отклонением при наличии нормального или медианного распределения и межквартильного диапазона при наличии асимметричного распределения. Качественные переменные будут представлены абсолютными и относительными частотами. Первичные и вторичные результаты будут описываться глобальным процентом, учитывающим все центры, и процентом, предписанным в каждом центре, и будут выражены в пропорциях и соответствующих 95% доверительных интервалах.

Национальное объединение изыскателей и проектировщиков предложило к обсуждению профессиональному сообществу текст проекта концепции своего внутреннего положения о ведении единого реестра главных архитекторов и главных инженеров, который должен сформирован к 1 июля 2017 года. За оставшееся время в реестр НОПРИЗ должны быть включены сведения примерно о 120 тысячах главных архитекторов и главных инженеров. В связи с такими жесткими сроками авторы проекта концепции предлагают исходить из необходимости создания участникам рынка возможности для бесперебойного ведения бизнеса. Поэтому в будущем положении, по их мнению, должен быть предусмотрен переходный период, в ходе которого условия включения в НРС будут более мягкими.

Если в предписании существует большая изменчивость, будет сформировано взвешенное среднее по дисперсии в каждом центре. Для моделей регрессии мы сообщим о вероятности или коэффициенте соотношения шансов, соответствующей стандартной ошибке, 95% доверительных интервалах и связанных с ними значениях. Во всех тестах мы будем использовать уровень значимости альфа-уровня = 0. Тест остатка даст оценку модельных допущений для регрессионного анализа. Тест на пригодность моделей будет выполнен с использованием соответствующих тестов Хосмера-Лемешова.

Представляется, что если концепция будет принята Национальным объединением в её нынешней редакции, процесс формирования реестра очень быстро превратится в фарс и никакого реального контроля допуска на рынок профессионалов не будет.

Аналитическая служба

С момента принятия федерального закона № 372-ФЗ, определившего параметры нового этапа реформирования системы саморегулирования в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, прошло уже почти полгода. Некоторые из его требований начинают понемногу исполняться, по другим ведется подготовка, третьи предполагают принятие дополнительных подзаконных актов и регулирующих документов на уровне Минстроя России, Национальных объединений и саморегулируемых организаций.

Этот реестр принадлежит Департаменту сердечной недостаточности Бразильского общества кардиологов, используя финансовые ресурсы, предназначенные для этой цели для его выполнения. Руководящие комитеты этой записи описаны в конце этой статьи. Контроль качества данных.

Все центры получат подготовку по протоколу и электронной системе лично или по телефону, и координационная группа может ответить на вопросы. Кроме того, он будет соответствовать местным законодательным и нормативным требованиям Бразилии. Публикация основных выводов настоящего исследования будет иметь свое авторство, основанное на вкладе участвующих центров.

Одно из требований закона – создание единого реестра главных архитекторов и главных инженеров. Недавно Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) в соответствии с решением Совета приступило к разработке своего внутреннего положения о его ведении. Сам процесс подготовки реестра будет синхронизирован с подготовкой соответствующего приказа Минстроя России.

Готовим документы к подаче в НРС

Участвующие исследовательские центры. Команда Национального координационного центра: Элиу Пенна Гимарайнш, Карина Нормилио да Силва, Катя Кристина Лейт, Юлиана Тренч Чампоне, Сабрина Бернардес Перейра, Матеус де Оливейра Абреу. Обновление бразильского руководства по хронической сердечной недостаточности.

Сердечная недостаточность в Бразилии. Полюсы обособлены, но одинаковы ли они? Сравнительное исследование австралийских и шотландских пациентов с хронической сердечной недостаточностью. Сопутствующие заболевания и факторы декомпенсации пациентов, госпитализированных для некомпенсированной сердечной недостаточности в городе Нитера.

Будущее положение будет включать разделы, связанные с ведением Национального реестра специалистов (НРС), а также с их с профессиональной подготовкой и сертификацией. Но для начала эксперты НОПРИЗ подготовили и опубликовали для широкого обсуждения концепцию будущего документа.

НОПРИЗ предлагает варианты

Некоторое непонимание у видавших виды авторов концепции вызвало положение 372-ФЗ, связанное с определением минимальных квалификационных требований к специалистам по организации инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.

Ноприз предлагает варианты

Связь между систолической функцией левого желудочка и застойной сердечной недостаточностью диагностируется по клиническим критериям. Это означает, что реестр запускается. В реестре будут регистрироваться специалисты, выполняющие функции общественного здравоохранения в учреждениях общественного здравоохранения Национальной системы здравоохранения Литвы.

Администратором реестра является Министерство здравоохранения Литовской Республики, а администраторы реестра будут Институтом гигиены, который будет обрабатывать данные всех специалистов общественного здравоохранения, а также учреждений общественного здравоохранения, входящих в Национальную систему здравоохранения Литвы, которые будут управлять данными сотрудников своего учреждения.

Речь идет о части 17 статьи 1 федерального закона №372-ФЗ, которая вводит в Градостроительный кодекс РФ новую статью 55.5-1. Там, в частности, говорится, что сведения о физическом лице включаются Национальным объединением саморегулируемых организаций соответственно в национальные реестры специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования при условии наличия высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства, а также при наличии стажа работы в организациях, выполняющих соответственно инженерные изыскания и подготовку проектной документации.

Реестр будет собирать, систематизировать и анализировать данные специалистов общественного здравоохранения, а доступная информация поможет оценить квалификацию и компетенцию специалистов, предвидеть потребность этих специалистов, определить направления повышения квалификации и спланировать средства, необходимые для улучшения квалификации. Благодаря Реестру у нас будут текущие, обновленные данные о людских ресурсах общественного здравоохранения. Информация в реестре будет собираться, храниться и распространяться в соответствии с Законом о защите личных данных, который регулирует как создание Регистра, так и сбор и распространение информации.

Исходя из проведенного анализа кадрового состава организаций, осуществляющих проектирование объектов промышленности и транспортной инфраструктуры (железные и автомобильные дороги, нефте-, газо-, водопроводы, связь, электроэнергетика и т.д.), авторы концепции отметили наличие значительного количества высококвалифицированных специалистов по организации проектирования и инженерных изысканий, которые не имеют высшего образования, общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства, но имеют высшее образование в предметной области и общий трудовой стаж в области выполнения инженерных изысканий и проектирования объектов производственного назначения.

Получателями данных регистра могут быть физические и юридические лица. В октябре-ноябре этого года администраторам было поручено управлять данными реестра. Участники познакомятся с целями обработки данных, предметом регистрации, нормативными актами, регулирующими регистр, схемой обработки данных, пользователями и их функциями, администрированием регистра, обработкой данных специалистов учреждения и т.д. проводились практические занятия по сбору данных и управлению, возникали проблемы и проблемы.

Кого из строителей это не коснется

В целях создания системы профессионального развития специалистов и целенаправленной организации обучения специалистов и планирования подготовки специалистов в высших учебных заведениях в ходе реализации проекта необходимо было создать инструмент мониторинга людских ресурсов общественного здравоохранения, который предоставляет информацию о распределении специалистов по демографическим характеристикам, образованию, регионам, учреждениям, здравоохранению области и т.д.

В связи с этим эксперты НОПРИЗ предлагают следующие варианты решения выявленной проблемы:

Внесение изменений в Градостроительный кодекс РФ, а именно, отмену ограничения соответствующих требований о наличии стажа работы, общего трудового стажа, высшего образования, повышения квалификации, исключив формулировку «в области строительства».

Подготовка письма – разъяснения относительно применения указанных требований, предоставляющего возможность признания соответствующих требованиям специальностей, смежных со строительными.

Проведение ускоренных курсов дополнительного профессионального обучения с целью получения образования в области строительства.

Скорее всего, в данном случае следует говорить именно о необходимости более тонкой настройки одного отдельно взятого нового положения Градкодекса, которое не учитывает всех особенностей системы подготовки специалистов для строительной отрасли.

Проблема состоит в том, что образовательные специальности, как виды экономической деятельности, имеют свой цифровой классификатор ОКСО. В него включена целая группа кодов строительных специальностей, называющаяся «Строительство и архитектура». При этом целый ряд важных образовательных специальностей, которые позволяют получать те компетенции, которые востребованы строительной отраслью, не относятся к данной группе. Это, например, «Прикладная геодезия» или «Гидрогеология и инженерная геология». Поэтому использованный авторами закона термин «область строительства», совершенно очевидно, требует уточнения.

К проблеме соответствия профиля

Заметим, что часть 16 статьи 1 того же 372-ФЗ вводит новую редакцию статьи 55.5. «Стандарты и внутренние документы саморегулируемой организации». В ней говорится, что индивидуальные предприниматели и руководители юридического лица, самостоятельно организующие выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, должны иметь высшее образование соответствующего профиля и стаж работы по специальности не менее пяти лет. В этой же статье вводится требование о наличии у индивидуального предпринимателя или юридического лица, которое является членом СРО, не менее двух специалистов по организации инженерных изысканий или архитектурно-строительного проектирования по основному месту работы.

Термин «образование соответствующего профиля», применяемый в новой редакции Градостроительного кодекса для определения требований стандартов СРО к руководителям предприятий, не совсем понятен. Если члены СРО в области инженерных изысканий выполнят эти требования буквально, получится, что руководителем предприятия должен быть инженер-геолог, а ГИПом по инженерным изысканиям – специалист с дипломом «Промышленное и гражданское строительство». Хотя реальная жизнь подсказывает, что главному специалисту, отвечающему за эффективную организацию всего комплекса изыскательских работ, кроме своей специализации (инженерная геодезия, инженерная геология, инженерная экология, инженерная гидрометеорология) необходимо владеть знаниями по каждому из видов инженерных изысканий.

ГИПы разные, а ПИР один

Судя по всему, те специалисты, которые готовили концепцию положения о ведении Национального реестра, в своё время достаточно внимательно прочитали басню Ивана Андреевича Крылова «Щука и Кот», где рассказывается о том, что происходит, если «пироги начнет печи сапожник, а сапоги тачать пирожник».

Именно поэтому в документе всё-таки присутствует понимание необходимости разделения управленческих функций и ответственности между главным инженером проекта по организации архитектурно-строительного проектирования и главным инженером проекта по организации инженерных изысканий.

В частности, в нём говорится, что НРС должен учитывать «специалитет в рамках отраслевой специализации». Внутри НРС авторы предполагают ввести категории специалистов по уровню самостоятельности. Вместе с тем, основной акцент в проекте всё же делается на том, что Национальный реестр должен решать задачи создания единой базы специалистов именно в области проектно-изыскательских работ (ПИР).

Про ветхие мехи и молодое вино

Полная неэффективность нынешней модели саморегулирования строительной отрасли для многих специалистов была очевидна еще в момент разработки её законодательной базы. Сомнительное с точки зрения целесообразности регулирование юридических лиц, состав которых постоянно обновляется; обязательное членство для всех, кто претендует на выполнение высокооплачиваемых работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства; отсутствие эффективной системы внешнего контроля за деятельностью саморегулируемых организаций; наконец, явное противоречие между поставленными в законе целями регулирования и естественным стремлением руководителей СРО увеличивать количество членов своей организации… Всё это закономерно привело систему в тупик, о чем и было заявлено открыто и официально в марте 2014 года в интервью министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаила Меня газете «Ведомости». Тогда он высказал свою собственную точку зрения, что лицензирование в строительстве работало эффективнее и выразил надежду, что все проблемы СРО носят временный характер.

Осенью того же 2014 года в саморегулировании начались реформы. Был принят федеральный закон №359, в котором были конкретизированы контрольные функции саморегулируемых организации в отношение своих членов. У Национальных объединений появились полномочия, связанные с контролем за деятельностью СРО, подготовкой заключений о целесообразности включения сведений о новых СРО в государственный реестр, а также исключения сведений о СРО из государственного реестра при наличии выявленных нарушений.

Эти меры позволили остановить рост числа новых «коммерческих» СРО. Однако общую ситуацию на рынке не изменило. Система набрала слишком серьезные обороты. И одним из результатов её функционирования стало резкое увеличение количества участников рынка тех работ и услуг, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Был создан слишком низкий порог доступа на этот рынок для тех компаний, которые не обладали для этого ни квалифицированными специалистами, ни оборудованием, ни опытом работы на рынке.

Поэтому весной 2016 года государственный регулятор объявил о новых мерах, направленных на реформирование системы саморегулирования в строительной сфере. Обязательное членство в СРО решено было сохранить только для частных компаний, которые выполняют функцию генерального подрядчика на объектах государственного и муниципального заказа. Государственные предприятия, которые выполняют изыскательские проектные и строительные работы (в том числе генподряд) от обязанности состоять в СРО были освобождены. Для тех организаций, которые все же сохранят членство в СРО, было объявлено о необходимости создать еще один компенсационный фонд для обеспечения договорных обязательств.

Одновременно было объявлено о введении института специалистов по организации архитектурно строительного проектирования, инженерных изысканий и строительства – главных архитекторов проекта и главных специалистов проекта (ГИПов и ГАПов). В компаниях-членах СРО таких специалистов должно быть, как минимум два. Соответствующие Национальные объединения наделялись функциями ведения реестров этих специалистов. Эти и другие изменения в Градостроительный кодекс РФ были приняты летом 2016 года в виде федерального закона № 372-ФЗ.

На самом деле основная идея состояла в том, чтобы сократить количество членов СРО и показать вектор дальнейшего развития в сторону саморегулирования физических лиц, которое в течение многих десятилетий успешно работает во многих развитых странах. Там, чтобы получить право заниматься профессией, нужно иметь профильное образование, опыт работы по специальности под шефством уже имеющего лицензию профессионала. По итогам этой работы, которую, наверное, уместнее назвать стажировкой, опытный специалист выдает более молодому коллеге рекомендацию, которая в некоторых странах должна быть подтверждена согласием двух других специалистов. И только после этого ему выдается лицензия, позволяющая работать самостоятельно. Причем, все это не отменяет необходимости сдавать очень сложные экзамены.

В нашей ситуации экзамен на способность реформироваться пока проходит сама система саморегулирования. Окончательный результат пока не известен. Очевидно только одно. Система саморегулирования в области проектирования, инженерных изысканий и строительства обрела именно те формы, которые были предопределены сформировавшими её первоначальными законодательными решениями. Поэтому попытки вдохнуть в неё какую-то новую жизнь вряд ли принесут пользу тем, кто такие попытки предпринимает.

Даже перспектива ужесточения проверок и введения дополнительных взносов в компенсационный фонд не привела к массовому выходу компаний из своих саморегулируемых организаций. Ясно, что в качестве субподрядчиков принимать участие в работах в рамках государственных и муниципальных заказов намерены все. А поскольку в настоящее время в нашей стране активно внедряются т.н. риск-ориентированные подходы, руководители компаний сразу пришли к выводу, что их будущие генеральные подрядчики не захотят брать на себя дополнительные риски, связанные с отсутствием у субподрядчика компенсационного фонда СРО. Поэтому никакого отказа от членства в СРО после принятия 372-ФЗ не последовало.

Дальше начинается самое интересное. НОПРИЗ в соответствии с решением Совета приступает к разработке положения о ведении единого реестра главных архитекторов и главных инженеров. За двое суток до наступления Нового года на сайте Национального объединения публикуется концепция будущего документа. Активное обсуждение по данному вопросу должно начаться в ближайшие дни.

Авторы концепции посчитали общее количество организаций, которые обладают действующими свидетельствами о допуске к видам работ по инженерным изысканиям и архитектурно-строительному проектированию (таких в настоящее время набралось около 60 тыс) и пришли к выводу, что в реестр специалистов по организации работ необходимо будет внести сведения о 120 тыс главных архитекторов и главных инженеров.

Напомним, что закон предусматривает формирование реестра к 1 июля 2017 года. В связи с такими жесткими сроками авторы проекта концепции предлагают исходить из необходимости создания возможности для бесперебойного ведения бизнеса участниками рынка. Поэтому в будущем положении, по их мнению, должен быть предусмотрен переходный период, в ходе которого условия включения в НРС будут более мягкими, чем впоследствии. Первичное заполнение реестра предполагается провести в заявительном порядке с использованием механизмов верификации данных, которые действуют в саморегулируемых организациях, без проведения процедуры сертификации.

Этот льготный период продлится до 1 января 2018 года. После этой даты решение о

включении физического лица в Национальный реестр специалистов будет приниматься

НОПРИЗ на основе сведений от уполномоченных Национальным объединением региональных Центров профессиональной оценки.

Если концепция будет принята Национальным объединением в её нынешней редакции, процесс формирования реестра может очень быстро превратиться в фарс, поскольку никакого реального контроля допуска на рынок профессионалов не будет. Складывается впечатление, что авторы документа это понимают. Просто они поставили перед собой задачу выработать именно тот подход, который соответствует логике функционирования действующей системы. Кроме того, на этапе формирования новой системы саморегулирования физических лиц воспроизводится тот подход, который был взят за основу при формировании действующей модели – сначала создаются льготные условия, а на следующем этапе правила корректируются в сторону ужесточения. Вот и получается, что вино будущего урожая авторы концепции предлагают залить в старые мехи, которые уже обрели свою законченную форму и в результате брожения молодого вина просто лопнут.

Формирование института главных инженеров может быть затруднено

Хочется надеяться, что по результатам обсуждения предложенный подход к формированию реестра будет существенно скорректирован. В ином случае задача формирования элиты профессионалов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования будет сильно затруднена.

Совершенно очевидно, что отрасль не нуждается в одномоментном формировании отряда из 40 тыс ГИПов и ГАПов в области архитектурно-строительного проектирования и 20 тыс специалистов по организации инженерных изысканий. К тому же на сегодняшний день такого огромного количества специалистов высокой квалификации в стране на самом деле просто нет.

Кроме того, авторы проекта, похоже, совершенно не учитывают особенностей формирования института главных инженеров в области инженерных изысканий. В отличие от архитектурной деятельности и проектирования, которые относятся к творческим профессиям, в данном случае речь должна идти о научно-исследовательской деятельности, которая нуждается в совершенно особом подходе. Акцент при этом необходимо сделать на требованиях к образованию и реальному опыту профессиональной деятельности. К сожалению, сам федеральный закон № 372-ФЗ в данном случае не может рассматриваться в качестве идеального руководства к действию.