Налоги

Как осуществляется сдача объекта в эксплуатацию? Порядок сдачи готовых объектов в эксплуатацию.

Ввод - сдача в эксплуатацию нежилого помещения, объекта, ввод здания в эксплуатацию. Прием в эксплуатацию пристроенных и встроенных помещений осуществляется отдельно от здания проводит специально сформированная приемочная комиссия после завершения работ по строительству, реконструкции или перепланировке.

〉 ПП и ИРД (комплект предпроектной документации):

〉 Состав проектной документации (по 87 ПП):

№ п/п 87 ПП РФ	Обозначение	Наименование раздела
Проектная документация
1	ПЗ	Раздел 1 "Пояснительная записка"
2	ПЗУ	Раздел 2 "Схема планировочной организации земельного участка"
3	АР	Раздел 3 "Архитектурные решения"
4	КР	Раздел 4 "Конструктивные и объемно-планировочные решения"
5		Раздел 5 "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений", включая:
5.1	ИОС1	Подраздел 5.1 "Система электроснабжения"
5.1.1	ЭМ1	Часть 1 "Электроснабжение. Вводное устройство (ТП, ВРУ)"
5.1.2	ЭМ2	Часть 2 "Силовое электрооборудование"
5.1.3	ЭМ3	Часть 3 "Молниезащита и заземление"
5.1.4	ЭОМ	Часть 4 "Электрическое освещение (внутреннее)"
5.1.5	ЭН	Часть 5 "Наружное электроосвещение"
5.2	ИОС2	Подраздел 5.2 "Система водоснабжения"
5.3	ИОС3	Подраздел 5.3 "Система водоотведения"
5.4	ИОС4	Подраздел 5.4 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети"
5.5	ИОС5	Подраздел 5.5. "Сети связи"
5.5.1	СКС	Часть 1. "Структурированная кабельная система"
5.5.2	СРФ	Часть 2. "Система радиофикации"
5.5.3	СЧ	Часть 3. "Система электрочасофикации"
5.5.4	СКПТ	Часть 4. "Система коллективного приема телевидения"
5.5.5	СТС	Часть 5. "Система телефонной связи"
5.5.6	ЛВС	Часть 6. "Локальная вычислительная сеть"
5.5.7	ММС	Часть 7. "Мультимедийная система"
5.5.8	СКУД	Часть 8. "Система контроля и управления доступом"
5.5.9	СОВН	Часть 9. "Система охранного видеонаблюдения"
5.5.10	СОТС	Часть 10. "Система охранной тревожной сигнализации"
5.5.11	ССОИ	Часть 11. "Система сбора и обработки информации"
5.5.12	СПА	Часть 12. "Система автоматизированной парковки"
5.5.13	СВДТС	Часть 13. "Система выявления диверсионно-террористических средств"
5.5.14	АСУЗ	Часть 14. "Автоматизированная система управления зданием"
5.5.15	СКУ	Часть 15. "Система комнатного управления"
5.5.16	АСДУ	Часть 16. "Система автоматизации и диспетчеризации ЦОД"
5.5.17	АСУЭ	Часть 17. "Автоматизированная система учета электропотребления, водопотребления, теплопотребления"
5.5.18	АОВ	Часть 18. "Автоматизация системы вентиляции и кондиционирования"
5.5.19	АСУ ЦТП	Часть 19. "Автоматизация системы управления центрального теплового пункта"
5.7	ИОС7	Подраздел 5.7 "Технологические решения"
6	ПОС	Раздел 6 "Проект организации строительства"
7	ПОД	Раздел 7 "Проект организации работ по сносу и демонтажу"
8	ООС	Раздел 8 "Перечень мероприятий по охране окружающей среды"
9	ПБ	Раздел 9 "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности"
9.3	АГПТ	Часть 3. "Система автоматического газового и порошкового пожаротушения"
9.4	САПС	Часть 4. "Система автоматической пожарной сигнализации"
9.5	СОУЭ	Часть 5. "Система оповещения и управления эвакуацией при пожаре"
9.6	СППА	Часть 5. "Система противопожарной автоматики"
10	ОДИ	Раздел 10 "Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов"
10.1	ЭЭ	Раздел 10 (1) "Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов"
12		Раздел 12 "Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами"
12.1		Технологический регламент процесса обращения с отходами строительства и сноса
12.3
12.4		Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объекта капитального строительства
12.5		ИТМ ГО и ЧС
12.6		Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищённости
12.7		Проект организации дорожного движения
12.10		СМИС (СМИК, СУКС, ССП)
12.11		Дендрология
Рабочая документация
1		Генеральный план
2		Архитектурные решения
3		Конструктивные решения
4		Внутренние инженерные системы, включая:
4.1		Система электроснабжения
4.2		Система водоснабжения
4.2.1		Хозяйственно-бытавая насосная
4.2.2		Противопожарная насосная+автоматическая система пожаротушения
4.3		Система водоотведения
4.4		Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети
4.4.1		Тепломеханические решения (центральный тепловой пункт)
4.5		Сети связи. Автоматизация и диспетчеризация систем
5		Технологические решения
6		Охранно-защитная дератизационная система
7		Мероприятия по обеспечению антитеррористической безопасности
8		СМИС, СМИК, СУКС
9		ППР на демонтажные работы
10		ППР на подготовительный период
11		Стройгенплан
		Лучевой дренаж и КЛД
		Наружные сети по теплоснабжению, водоснабжению, канализации хоз-бытовой и ливневой, слаботочной канализации, электроснабжение
		Обмерные работы
		Обследование несущих и ограждающих конструкций
		3D-сканирование
		Обследование точек подключения наружных инженерных систем
		Колористический паспорт существующих зданий
		Альбом архитектурно-градостроительных решений (формирование регламентного альбома в соответствии с требованиями Москомархитектуры)
		Специальные технические условия на проектирование и строительство в части обеспечения пожарной безопасности
		Авторский надзор строительный
		Авторский надзор инженерный
		Инструкция по эксплуатации здания
		Технический регламент о безопасности здания
		Инструкции по эксплуатации инженерных систем (ТП, ВРУ, ЦТП, насосные, вент камеры, серверные и т.д.)

〉 Согласование и утверждение проектной документации:
〉 Этапы работы:

〉 Согласование:

Наименование услуги	Сроки / месяцев / от.	Стоимость руб. / от.
*Согласование:*
1. Строительства	2	150 000
2. Проектной документации	4	150 000
3. Строительства с аэропортом и Росавиацией	4	300 000
*Внесение изменений:*
1. ПЗЗ	8	договорная
2. Генеральный план	8	договорная
3. ГПЗУ с нужными ТЭП	4	150 000
*Получение:*
1. Технических условий	2	100 000
2. Разрешения на ввод в эксплуатацию	4	150 000
3. Исходно – разрешительной документации	4	150 000
Услуги для застройщиков	4	150 000
Прохождение государственной экспертизы	2	30 000
Легализация самостроя	4	150 000
Услуги технического заказчика	-	договорная
Оформление разрешения на строительство	2	60 000
Постановка объектов недвижимости на кадастровый учет	2	60 000

〉 Коэффициенты МУ № 620 от 29.12.2009 г.:

Ввод в эксплуатацию - это набор мероприятий, направленных на принятие в эксплуатацию объекта недвижимого имущества с законченным строительством. Он предоставляет возможность оформления права собственности на объект, проведения с ним юридически разрешенных операций.

В целом, это заключительный этап строительства. Законодательство предусматривает проведение итоговой проверки государственного строительного надзора перед вводом объекта в эксплуатацию. Она заключается в визуальном осмотре объекта капитального строительства после постройки, реконструкции или ремонта. Осмотр включает отдельные работы, строительные конструкции, примененные материалы и участки инженерных сетей. Кроме того, проверяются предписания и акты об устранении нарушений, которые были выявлены при осуществлении строительного контроля. В результате надзора оформляется акт. На его основе оформляется заключение о соответствии построенного объекта проектной документации и требованиям технических регламентов. Подробнее об этой процедуре можно прочитать в пункте согласование проектов, переустройства . Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - это документ, удостоверяющий выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту в соответствии проектной документацией, разрешением на строительство и градостроительным планом земельного участка.

Для получения разрешения застройщику необходимо обратиться в орган, выдавший разрешение на строительство и подать соответствующее заявление. К нему прилагается ряд документов. Это документы, устанавливающее право на земельный участок, градостроительный лан участка, а также разрешение на строительство. Кроме того, необходимо приложить акт приемки объекта капстроительства, а также документ, который подтверждает соответствие объекта требованиям регламентов.

Он должен быть подписан лицом, которое осуществляло строительство. Обязательным является документ, который подтверждает соответствие параметров объекта капитального строительства проектным требованиям - в том числе и параметрам энергетической эффективности. Сюда входят требования оснащенности здания приборами учета энергоресурсов, которые будут использоваться. Документ должен быть подписан застройщиком и заказчиком. Необходимо также предъявить документы о соответствии техническим условиям инженерно-технических сетей, подписанные представителями соответствующих эксплуатационных организаций. В пакете документов должна быть схема, которая отображает расположение объекта и инженерно-технических сетей в границах земельного участка, а также планировочная организация участка. Схему подписывают застройщик и заказчик. Копии этих документов после получения разрешения на эксплуатацию, заносятся в городскую информационную систему градостроительства. Как уже упоминалось, обязательно нужно приложить заключение органа государственного строительного надзора о соответствии объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации. Кроме того, заключение должно содержать данные о нормативных значениях показателей, которые включены в состав норм энергетической эффективности объекта.

Соответственно необходимо отразить фактические значения этих показателей, которые определены в отношении этого объекта после исследований, экспертиз, замеров и испытаний. Законодательство устанавливает возможность требования иных документов для постановки объекта на государственный учет, с целью получения полного объема сведений. Орган, который выдает разрешение на строительство, обязан в течение 10 дней со дня подачи заявления провести проверку на наличие и правильность оформления документации, а также осмотр объекта.

По результатам этой работы будет принято решение о выдаче разрешения либо отказе в выдаче с указанием причин. Осмотр здания в этом случае представляет собой проверку на соответствие объекта нормам, которые установлены в разрешении на строительство, градостроительном плане участка. Также проверяется соответствие требованиям проектной документации. Но в случае осуществления государственного строительного надзора за объектом, данный осмотр проводиться не должен. Существует несколько оснований для отказа в выдаче разрешения на Ввод - сдача в эксплуатацию. Это отсутствие указанных выше документов, несоответствие объекта нормам градостроительного плана или требованиям разрешения на строительство или параметрам проектной документации. Отказ может быть предоставлен в случае невыполнения заказчиком требования о безвозмездной передаче в орган, выдавший разрешение на строительство, ряда документации. Она должна быть передана в течение десяти дней со дня получения разрешения. В пакет документов входят копии проектной документации, сведения о высоте, этажности, площади объекта, инженерных сетях. В таком случае разрешение на Ввод - сдача в эксплуатацию будет выдано после передачи государственному органу вышеуказанных документов. Отказ в выдаче разрешения можно оспорить в судебном порядке.

На основании разрешения на Ввод - сдача в эксплуатацию объекта осуществляется его постановка на государственный учет. Если проводилась реконструкция, в документы государственного учета вносятся соответствующие изменения. Несмотря на жесткость государственных требований, предъявляемых к сдаче в эксплуатацию объектов, становится очевидным, что строительство без недостатков в той или иной степени невозможно. Поэтому существует понятие допустимых недостатков. Они связаны с предельными отклонениями, которые предусмотрены в технических регламентах. Есть также недостатки, выходящие за рамки нормативных пределов. Речь идет о некоторых видах работ, которые не подлежат детальному прогнозу - к примеру, нельзя точно учесть динамику окружающей природной среды. Эти недостатки должны учитываться при приеме объекта с условием обязательного мониторинга их в течение срока эксплуатации здания.

Для того чтоб готовый объект строительства ввести в эксплуатацию, первоначально необходимо получить соответствующее разрешение. По сути, это специальный документ, который подтверждает, что все строительные работы на данном объекте были проделаны в полном объеме и, что немаловажно, в соответствии с разрешением на его строительство.

Помимо этого, объект в обязательном порядке должен соответствовать плану земельного участка, а также всей документации, касающейся проекта.

Чтобы получить разрешение на эксплуатацию объекта, необходимо в полной мере завершить строительные работы, получить на объект техпаспорт из БТИ и организовать проведение его приемки. Для этой цели создается специальная комиссия, для организации которой застройщик обязан подать соответствующее заявление.

В данном заявлении ему необходимо в письменной форме выразить просьбу, собственно создать подобную рабочую комиссию. Как правило, в ее состав входят представители государственной власти, члены организации, которая выдавала разрешение на строительство и впоследствии осуществляла за ним контроль и представитель санитарно-эпидемического надзора.

Для того чтоб сдача объекта в эксплуатацию осуществилась, приемная комиссия должна тщательно его осмотреть; выявить, насколько он соответствует проектной документации; оценить, пригоден ли данный объект непосредственно к эксплуатации. Как правило, срок для проведения данной процедуры – 10 дней, однако зачастую она происходит не так гладко, как хотелось бы застройщику. В случае если один из членов рабочей комиссии по объективным причинам откажется подписывать акт приема, весь процесс придется начинать заново после устранения выявленных недочетов.

Стоит отметить, что получить разрешение на эксплуатацию отстроенного объекта – задача довольно-таки сложная. Помимо организации комиссии, она требует сбора необходимых справок и других документов, на что у непрофессионалов, да и у опытных руководителей строительных организаций может попросту не хватить ни времени, ни сил. Именно поэтому, чтоб обеспечить себе максимально возможную оперативность получения разрешения, необходимо обратиться только к опытной, компании, предлагающей выполнить для этого все соответствующие процессы.

Мы уже несколько лет успешно помогаем многим руководителям строительных компаний в решении подобного вопроса.

Ввод - сдача в эксплуатацию нежилого помещения после завершения работ по строительству, реконструкции или перепланировке, готовый объект передается подрядчиком к приемке заказчику работ в порядке, установленном договором подряда и проектом. Определяется дата итоговой проверки. На время ее проведения проверки исполнительная документация по объекту передается в орган государственного строительного надзора.

После получения заключения о соответствии, документация передается на постоянное хранение заказчику. Копии документов также хранятся у исполнителя работ (подрядчика). В случае непредумышленной утраты во время проведения работ документации на несущие и ограждающие конструкции, при условии, что работы велись на основании разрешения на строительство, допускается проведение технического обследования. Для начала необходимо получить разрешение государственного контролирующего органа и обратиться в лицензированную организацию. Она проведет обследование конструкций, определит их устойчивость и надежность. Положительное заключение по результатам заменяет утраченную документацию. Подобный порядок можно применять для уже эксплуатируемых зданий, если они не были приняты в эксплуатацию в установленном порядке. Следует напомнить, что оформленная надлежащим образом исполнительная документация отражает техническое состояние объекта, дает четкое представление по любому виду выполненных работ, тем самым облегчая процесс эксплуатации здания.

Это набор текстовых и графических материалов, которое отражают процесс выполнения проектных решений, а также положение объекта и его элементов в процессе реконструкции или строительства. Порядок ведения исполнительной документации регламентирован законодательством. К исполнительным относится ряд документов. Их формат и принципы заполнения регулируют государственные нормы. Это общий журнал работ, журналы контроля качества, авторского надзора (при наличии такого). Сюда также входят акты: приемки геодезической разбивочной основы, скрытых работ, промежуточной приемки конструкций, приемки инженерных систем, опробования устройств, систем и оборудования.

Также прилагается набор схем: схемы возведенных конструкций, элементов и частей, подземных сооружений и инженерных сетей, расположения объекта на местности. К исполнительной документации причисляются рабочие чертежи с пометками о соответствии им выполненных работ, а также с учетом внесенных изменений. Возможно также применение других документов, если они отражают исполнение решений проекта с учетом специфики проводимых работ. На каждом объекте строительства необходимо вести общий журнал работ. Это основной первичный производственный документ, в котором отражается технологическая последовательность, качество выполнения, сроки и условия работ. Он ведется при реконструкции или строительстве одного или нескольких объектов, которые расположены на одной строительной площадке. Общий журнал должен вести старший производитель работ или другое лицо, несущее ответственность за проведение работ. Документ заполняется с первого дня им лично или руководителями смен, по его поручению. При завершении работ и сдаче объекта в эксплуатацию, общий журнал хранится у заказчика. Когда объект вводится в эксплуатацию, журнал передается на хранение эксплуатирующей организации. В процессе строительства или реконструкции ведется ряд специальных журналов работ. Их перечень устанавливается генподрядчиком по согласованию с заказчиком. Задача журналов: своевременный и достоверный надзор за выполнением работ. К специальным журналам относятся: журнал монтажа строительных конструкций, журнал сварочных работ, журнал бетонных работ и т.п.

Если за строительством осуществляется авторский надзор, необходимо вести соответствующий журнал. Его составляет проектная организация и передает заказчику. Журнал может вестись как в целом по объекту, так и по отдельным его элементам. Его заполняют руководители и специалисты, осуществляющие авторский надзор, непосредственно заказчиком или уполномоченным лицом. Каждый факт надзора регистрируется в журнале, соответствующая запись удостоверяется подписями представителей подрядчика и заказчика. Указания излагаются четко, со ссылками на нормативную документацию. Если к работам нет замечаний, этот факт также необходимо отражать.

Формат журнала - А4, он должен быть пронумерован, прошнурован, оформлен подписями на титульном листе и закреплен печатью заказчика. После приемки объекта подрядчик обязан передать журнал заказчику. Строительство или реконструкция предполагают промежуточную приемку, а также испытание ответственных конструкций, закрепляемые соответствующими актами. Они подтверждает пригодность конструкций к эксплуатации. Перечень конструкций, подлежащих приемке и испытанию, должен быть заложен в проекте. Испытания проводит комиссия. В ее составе - представители заказчика, подрядной организации, иногда - проектной организации. Основанием дл испытаний является приказ, выданный заказчиком. Для проведения испытаний необходима следующая документация: технические паспорта на конструкции (заводские), исполнительные чертежи, сертификаты качества на применяемые материалы, журналы работ и т.д. Изучив документы, комиссия проводит осмотр и испытания, по итогам составляя акт. Испытаниям также подлежат инженерные системы объекта. По окончании выполнения всех работ, подрядчик оформляет уведомление о готовности объекта к сдаче. Кроме того, он готовит акты выполненных работ, другую исполнительную документацию, список которой оговорен в договоре. Приемка выполненной работы подрядчика осуществляется заказчиком по объему и видам в виде подписания актов сдачи и приемки работ. Заказчик оставляет за собой право на мотивированный отказ в приемке в случае невыполнения одного или нескольких договорных обязательств.

Ввод - сдача в эксплуатацию объекта, приемка объектов, готовых к эксплуатации, осуществляется, в зависимости от их группы. Объекты первой группы заказчик предъявляет сначала рабочей, а после государственной комиссии. Объекты второй группы принимаются без проведения рабочей комиссии.

Методику проведения приемки и ввода регламентирует законодательство, а также строительные нормативы и ГОСТы. Любые отступления от требований нормативной документации не допускаются, кроме случаев наличия допустимых недостатков. Проектные, технологические, архитектурные и конструктивные решения должны полностью соответствовать проектным документам. Если в процессе реализации проектов были допущены отступления, их необходимо оформить и согласовать с проектной организацией. Вводить в эксплуатацию разрешается только объект с законченным объемом работ и с наличием полного комплекта требуемых документов. В связи с этим законодательство запрещает эксплуатацию объектов до их приемки в какой бы то ни было мере.

Прием в эксплуатацию пристроенных и встроенных помещений осуществляется отдельно от здания. Акты комиссии при этом оформляются отдельно на каждое помещение. За проделанную работу, комплекс оказанных услуг ответственность несут как заказчик, застройщик, проектная организация, так и представители контролирующих государственных органов. Любая из сторон, допустившая нарушения, может быть привлечена к дисциплинарной или административной ответственности.

Рабочие комиссии, которые проводятся перед приемкой отдельных категорий объектов государственными комиссиями, назначаются приказом или распоряжением заказчика. Их порядок, состав и продолжительность определяет заказчик по согласованию с подрядчиком. Обязанность комиссий - проверить соответствие строительных работ, мероприятий по охране труда и пожарной безопасности, прочих мероприятий, предусмотренных проектом, на соответствие стандартам и строительным нормам. В некоторых случаях допускается проведение испытаний. Кроме того, представители рабочих комиссий проверяют оборудование, конструкции и узлы на возможность их предъявления государственной комиссии. Заказчик обязан предоставить комиссии ряд нормативных документов строительства: журналы, акты, схемы, а также перечень организаций, которые выполняли работы на объекте. В нем необходимо указать все виды работ, а также данные инженеров, ответственных за их выполнение. В результате комплекса проверок составляется акт о готовности объекта для предъявления приемочной комиссии. Ввод - сдача в эксплуатацию объекта проводит специально сформированная приемочная комиссия. В ее состав обязательно входят представители проектировщика, заказчика, подрядчика, органов государственного надзора и местного самоуправления, эксплуатационной организации и прочие специалисты, на усмотрение председателя комиссии и заказчика. Председателем комиссии можно назначать только руководящего работника - представителя соответствующего государственного органа. Заказчик и подрядчик предоставляют комиссии пакет документов, необходимых для приемки. Наличие ошибок в любом из документов ведет к отказу ввода в эксплуатацию.

Для работы комиссии необходима следующая документация: задание на проектирование, технические показатели объекта (справка), разрешение на строительство, весь пакет чертежей с зафиксированными изменениями и пр.

Кроме того, пакет разрешительных документов из СЭС, энергонадзора и пр. также должен быть готов ко дню работы комиссии. Кроме осмотра и изучения соответствия объекта проектной документации, комиссия оценивает степень пригодности здания для эксплуатации в соответствии с заявленным назначением, проводит опробование (индивидуальное и комплексное). Если это производственное сооружение, возможно проведение испытаний. Кроме того, в случае сдачи в эксплуатацию объектов производственного типа необходимо предоставить комиссии разрешения на эксплуатацию оборудования. Они оформляются в соответствующих органах государственного надзора. Компетенция представителей госнадзора при приемке и вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства установлена на законодательном уровне. Распределение обязанностей членов комиссии и порядок ее работы определяет председатель. Расходы по организации мероприятий, связанных с приемкой в эксплуатацию объекта, несет заказчик работ (инвестор). Акт о приемке объекта, который подтверждает результат работы комиссии, подписывают все ее члены, неся ответственность за свои действия и решения в соответствии с определенной компетенцией. Акт подписывается председателем и передается заказчику (инвестору).

Если кто-либо из членов комиссии отказался подписывать акт, в качестве подтверждения своего решения он обязан предоставить председателю заключение органа, представителем которого он является. В заключении должны быть изложены замечания, относящиеся к выполнению требований проектной и нормативной документации по принимаемому объекту.

Если акт приема в эксплуатацию по объекту не подписан в срок, объект считается неготовым и подлежит повторной проверке после устранения замечаний.

На утверждение акта приемки отводится недельный срок. Оформляет в установленном порядке и утверждает документ орган, назначивший приемную комиссию. После готовый акт вместе с приложениями передается заказчиком для архивного хранения в орган архитектурно-строительного надзора. Полномочия государственной комиссии заканчиваются с даты регистрации документа о вводе в эксплуатацию объекта недвижимости. Все работы представителей государственных органов по приемке и вводу объекта капитального строительства в эксплуатацию должны проводиться на безвозмездной основе. Законодательство запрещает любые договоренности между сторонами о взаимовыгодных услугах.

Приемка объектов в эксплуатацию – завершающая стадия внешнего контроля качества строительной продукции. Правила приемки регламентируются СНиП 12-01-2004 взамен СНиП 3.01.01-85.

Сдачу и приемку объектов в эксплуатацию выполнят в две стадии:

Предварительная техническая приемка объекта от подрядчика рабочей комиссией заказчика;
Окончательная приемка, осуществляемая Государственной комиссией.

Рабочая комиссия назначается приказом руководителя предприятия с включением представителей генподрядчика и его субподрядчиков, проектной организации, эксплуатирующей организации, Государственных органов санитарного и пожарного надзора, технической инспекции профсоюзов, местных профсоюзных и других заинтересованных организаций.

Рабочая комиссия проверяет соответствие выполненных работ проектам, сметам и нормативам, дает оценку качеству выполненных работ, заключение о возможности эксплуатации оборудования.

Акт рабочей комиссии служит основанием для назначения Государственной приемочной комиссии. Государственная комиссия по приемке производственных объектов назначается приказом соответствующей инстанции.

В состав Государственной приемочной комиссии включаются следующие представители:

ГАСН;
Заказчика;
Генподрядчика;
Генерального проектировщика;
Органов государственного, санитарного и пожарного надзора;
Органов по использованию и охране водных ресурсов;
Финансирующего банка;
Технической инспекции профсоюзов;
Профсоюзной организации заказчика.

Заказчик передает Государственной приемочной комиссии следующие материалы:

Проектное задание и справку о технико-экономических показателях объекта;
Разрешение об отводе земельного участка; акты разбивки осей сооружения и сетей; акты на скрытые и специальные работы;
Данные о геологии и гидрогеологии строительной площадки, глубине заложения подошвы фундаментов;
Комплекты рабочих чертежей с необходимыми изменениями;
Утвержденный и исполнительный генпланы;
Перечень организаций, участвующих в проектировании и строительстве объектов;
Акты технической приемки объекта рабочей комиссией.

Существует ли в настоящее время Государственная приемочная комиссия по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов?

Как правило, любое строительство осуществляется по договору строительного подряда. Строительство подрядным способом регулируется параграфом 3 главы 37 ГК РФ. Порядку сдачи и приемки строительных работ посвящена ст. 753 ГК РФ. Согласно п. 1 указанной статьи заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Организация приемки работ возложена на заказчика, если иное не предусмотрено условиями договора строительного подряда. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (п.4 ст. 753 ГК РФ).

Акт приемки объекта капитального строительства удостоверяет, что обязательства исполнителя (подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком) работы.

Таким образом, сдача-приемка работ по строительству объекта осуществляется подрядчиком и заказчиком без участия государственных органов или органов местного самоуправления за исключением случаев, прямо предусмотренных законом или иными правовыми актами (абз. 2 п. 2 ст. 753 ГК).

Государственные приемочные комиссии могут создаваться только в случаях строительства объектов за счет федерального бюджета, либо за счет бюджета субъекта РФ.

Создание государственных приемочных комиссий предусматривалось нормативными документами, принятыми еще во времена существования СССР. К ним, в частности, относятся:

постановление Совета Министров СССР от 23.01.1981 N 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов";
СНиП 3.01.0487 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения" (утв. постановлением Госстроя СССР от 21.04.87 N 84).

Эти нормативные акты разрабатывались исключительно для строительства, финансирование которого производилось за счет средств бюджетов различных уровней, и поэтому не могли учитывать условия хозяйственной деятельности, сложившиеся в инвестиционной деятельности позднее, в частности, с принятием ГК РФ, Градостроительного кодекса РФ, Закона об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений.

Таким образом, возникла реальная необходимость пересмотра указанных нормативных документов. Такая попытка была предпринята Госстроем России, который своим письмом от 09.07.1993 N БЕ1911/13 рекомендовал к применению Временное положение по приемке законченных строительством объектов. Однако по требованию Минюста России указанное положение было отменено письмом Госстроя России от 31.10.2001 N СК-5969/9.

После чего Госстрой России письмом от 05.11.2001 N ЛБ-6062/9 разъяснил порядок применения действующих нормативных документов по приемке законченных строительством объектов.

Так, Госстрой России указал, что объекты, для которых ведомственные документы по приемке отсутствуют, принимаются в порядке, установленном территориальными строительными нормами (ТСН), принятыми органами власти некоторых субъектов Российской Федерации в соответствии с СНиП 10-01-94 "Система нормативных документов в строительстве" и зарегистрированными Госстроем России. Если такие ТСН на территории отсутствуют, следует руководствоваться СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов", в части, не противоречащей действующему законодательству. При этом приемочные комиссии для производственных объектов бюджетного финансирования назначаются министерствами и ведомствами - государственными заказчиками и соответствующими администрациями, а для объектов внебюджетного финансирования - инвесторами.

Таким образом, ввод объектов в эксплуатацию осуществлялся на основании актов приемочных комиссий, а не государственных приемочных комиссий.

В настоящее время порядок ввода строительных объектов в эксплуатацию регулируется Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - ГрК РФ), после принятия которого все вышеперечисленные нормативные акты не применяются, как противоречащие ГрК РФ (ст. 7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ").

В соответствии со ст. 55 ГрК РФ документом, удостоверяющим выполнение строительства в полном объеме, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Этот документ выдается органом исполнительной власти или местного самоуправления, выдавшим разрешение на строительство объекта, и удостоверяет соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Согласно части 12 ст. 55 ГрК РФ право на установление формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию предоставлено Правительству РФ. Во исполнение указанной нормы Правительством РФ 24.11.2005 принято постановление N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию". Приказом Министерства регионального развития РФ от 19.10.2006 N 121 утверждена Инструкция о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (зарегистрировано в Минюсте РФ 15.11.2006, регистрационный N 8477).

Статья 55 ГрК РФ определяет, какие документы должны быть представлены для ввода объекта в эксплуатацию. В перечне документов указывается акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), оформляемый в порядке, предусмотренном ст. 753 ГК РФ, а также заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации. Принципы определения случаев, когда госстройнадзор необходим, указаны в п.1 ст. 54 ГрК РФ. Отюда вытекает, что государственные органы должны участвовать в приемке объекта заказчиком (что и предусмотрено абз. 2 п. 2 ст. 753 ГК РФ), но при этом они не формируют приемочной комиссии.

Создание государственных приемочных комиссий ГрК РФ не предусматривается.

ВЫВОД: В настоящее время приемка и ввод строительных объектов в эксплуатацию независимо от вида объекта осуществляется в порядке, предусмотренном ГК РФ и ГрК РФ, не требующем создания государственной приемочной комиссии.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Карасевич Любовь

Ответ проверил:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Серков Аркадий

Пусковой комплекс - пусковой комплекс включает в себя несколько объектов (или их частей) основного производственного и вспомогательного назначения, энергетического, транспортного и складского хозяйства, связи, внутриплощадочных инженерных коммуникаций, благоустройств и других объектов, являющихся частью стройки или ее очереди, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом, и нормальные условия труда для обслуживающего персонала согласно действующим нормам (МДС 81-35.2004 (п. 3.12)).

Очередь строительства - под очередью строительства рассматривается часть строительства, состоящая из группы зданий, сооружений и устройств, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом. Очередь строительства может состоять из одного или нескольких пусковых комплексов (МДС 81-35.2004 (п. 3.13)).

Для получения разрешения на эксплуатацию возведённой постройки необходимо организовать проведение работ, связанных с исследованием объекта. Результат мероприятия идентифицирует соответствие постройки законодательным требованиям.

Без разрешительной документации объект капитального строительства запрещено эксплуатировать

Чтобы понять, что такое ввод в эксплуатацию, следует ознакомиться с основами правовых норм, выполнение которых по всем правилам гарантирует, что строительный объект не несёт опасности, связанной с недоработками или ошибками работников. Результат обследования построенного объекта должен быть отражён в разрешительном документе. Он свидетельствует о компетентном выполнении работ в запланированном объёме.

Правовые нормы

Порядок ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию регулируется законодательными нормами, требующими неукоснительного выполнения всех предусмотренных мероприятий.

Другие нормативные акты составлены с учётом требований этого документа. Они его дополняют отдельными положениями, но не отклоняются от норм этого закона. В нормативно-правовых актах отражены все вопросы, касающиеся получения разрешительной документации, без которой невозможно официально сдать здание или сооружение в эксплуатацию. В них можно ознакомиться с перечнем документов, инструкцией по их заполнению и с утверждёнными формами разрешений.

Схема осуществления государственного строительного надзора

Достаточно информации можно почерпнуть из действующих СНиП, в которых регламентируется ввод в эксплуатацию объектов различной категории, к каждому из которых предъявляются отдельные требования.При проведении операции следует учитывать региональные нормативные акты.

Порядок рассмотрения и принятие решения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию

Для получения разрешения, без которого запрещено эксплуатировать постройку, необходимо действовать в соответствии с определённым алгоритмом. Необходимо пошагово выполнить следующие действия:

Оформить заявление.
Подготовить пакет документации, являющийся приложением к заявлению.
Написать сопроводительное письмо с приложением схемы объекта, в которой должен быть отображён план коммуникаций инженерно-технических сетей, обустроенных на рассматриваемом земельном участке.
Подать заявление в специализированную организацию.

Решение о внесении постройки в реестровую базу данных, касающуюся кадастрового учёта, или в отказе в проведении мероприятия, принимается представителями уполномоченных органов после рассмотрения заявления с комплектом документации.

Документы для ввода в эксплуатацию объекта

Основные документы, регламентирующие архитектурно-строительную деятельность

Для получения разрешения к заявлению следует подготовить комплект бумаг, обосновывающих соответствие постройки определённым нормам, соблюдение которых гарантирует безопасную эксплуатацию. К этим бумагам относится:

Документ, обосновывающий право собственности на земельный участок, где были произведены постройки. Это может быть договор аренды, свидетельство о праве собственности или кадастровый план.
План земельного участка.
Проект планировки с учётом разделения территории.
Разрешение, полученное организатором стройки перед её началом.
Акт приёмки объекта по форме КС – 11 предоставляется в случае договорного строительства.
Акт о соответствии, подтверждающий соответствие постройки регламентированным требованиям. Он должен быть подписан застройщиком, который непосредственно организовал и реализовал строительные работы.
Справка о соответствии постройки проектной документации. В ней должно быть отражена информация об энергетической эффективности, а также о наличии приборов учёта. Бумага подписывается застройщиком или техническим заказчиком.
Документы о соответствии техническим условиям, составленные представителями организации, которые отвечают за функциональность инженерно – технических сетей. К ним относятся такие предприятия, как энергетические компании и городской водоканал.
Схематический план расположения инженерно-технических сооружений на территории постройки, подписанный застройщиком или техническим заказчиком. В случае если постройка относится к категории индивидуальной, в которой работы были выполнены без привлечения наёмных работников, данная бумага не требуется.
Заключение подразделений государственного строительного надзора о соответствии проектной документации и техническим нормам.
Нотариально заверенная копия договора обязательного страхования. Она необходима для страховки заказчика от финансовых потерь на случай аварий и нанесения вреда здоровью работникам в процессе выполнения строительных работ, поскольку они относятся к категории опасных.
План объекта, оформленный в техническом виде.

Читайте также: Что такое фондовооруженность: как рассчитать

Когда могут отказать в выдаче разрешения

Если при подаче документации на рассмотрение отсутствует хотя бы один документ, или бумаги оформлены без учёта требований к форме бланка или к нотариальному заверению, то заявление не будет рассматриваться и заявителю будет отказано в выдаче разрешения.

Предвестники проблем могут возникнуть ещё на стадии определения соответствия постройки нормативам. Для этого необходимо организовать контроль со стороны государственных органов на всех этапах строительства, начиная с получения разрешения на начало работ.

Если застройщик своевременно не извещал о планируемых и проведённых работах представителей уполномоченных органов, в результате чего их производство не контролировалось, а этапы работ не фиксировались актами, то получить положительное заключение будет сложно. В такой ситуации придётся воспользоваться услугами лицензированных независимых экспертов.

Как проводится итоговая проверка

Экспертное заключение о соответствии выдаётся после проведения итоговой проверки оборудования. Для получения документа, необходимо его испытать в процессе пробных пусков. При этом проверяются элементы постройки конструктивного назначения, а также узлы оборудования, размещённого на объекте.

Приборы учёта

В комплексном испытании оборудования необходимо учесть состояние вентиляции, трубопроводов и систем пожарной безопасности. Процедура проводится на протяжении 72 часов, в режиме активной эксплуатации внутренних и внешних инженерно-технических систем. Испытание считается успешным, если все оборудование работает без сбоев.

В случае выявления дефектов, представители контролирующих органов выдают предписания об их устранении. После того как были учтены все замечания и проведены рекомендуемые мероприятия, испытания необходимо повторить.

Положительное заключение о соответствии нормативным требованиям по результатам итогового контроля выдаётся после проверки актов, которые были оформлены в период ведения строительства органами госконтроля. Также необходимо предоставление справок от поставщиков коммунальных услуг, в которых должна быть отражена информация о принятии постройки на обслуживание.

Мы предлагаем услуги по оформлению исполнительной документации в Сочи:
Примерные цены на исполнительную документацию

1. разработка ППР (проект производства работ (в зависимости от вида работ) – от 22000 руб.;
2. оформление комплекта исполнительной документации (на скрытие конструкции / участка сети) до 15 единиц – от 40000 руб.;
свыше 15 единиц – от 65000 руб.
3. Ведение журнала (за каждый) работ от 17000 руб./шт.
«единица» — 1 акт с необходимыми приложениями

1.1. Акт приемки геодезической разбивочной основы для строительства.
1.2. Исполнительная схема геодезической разбивочной основы для строительства. 1.3. Акт выноса в натуру (разбивки) основных осей здания (сооружения).
1.4. Исполнительная схема выноса в натуру (разбивки) основных осей здания (сооружения).
1.5. Исполнительные схемы по элементам, конструкциям и частям зданий и сооружений.
1.5.1. Исполнительная схема котлована.
1.5.2. Исполнительная схема свайного основания.
1.5.3. Исполнительная схема фундаментов.

1.5.4. Поэтажные исполнительные схемы многоэтажных зданий.
1.5.5. Высотная исполнительная схема площадок опирания панелей, перекрытий и покрытия здания.
1.5.6. Исполнительная схема лифтовой шахты.
1.5.7. Исполнительная схема кровли.
1.5.8. Исполнительная схема колонн каркасного здания.
1.5.9. Исполнительная схема благоустройства.
1.5.10 Исполнительная схема расположения объекта капитального строительства в границах земельного участка.
1.6. Исполнительные чертежи и продольные профили подземных сетей инженерно-технического обеспечения.
1.6.1. Исполнительный чертеж наружных сетей водоснабжения.
1.6.2. Исполнительный чертеж наружных сетей канализации.
1.6.3. Исполнительный чертеж наружных тепловых сетей.
1.6.4. Исполнительный чертеж наружных сетей газоснабжения.
1.6.5. Исполнительный чертеж наружных сетей электроснабжения.
1.6.6. Исполнительный чертеж телефонной канализации.
1.6.7. Исполнительный чертеж наружных сетей связи.
1.6.8. Исполнительный чертеж по сооружениям защиты от электрокоррозии.

2. Акты освидетельствования выполненных работ и испытаний строительных конструкций
2.1. Акт проверки качества грунтов основания.

2.2. Погружение свай, свай-оболочек, шпунта, опускных колодцев и кессонов.
2.3. Стыкование составных свай и свай-оболочек.
2.4. Бурение всех видов скважин.
2.5. Армирование буронабивных скважин.
2.6. Заполнение (инъецирование) буронабивных скважин.
2.7. Устройство искусственных оснований под фундаменты.
2.8. Армирование железобетонных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий
2.9. Монтаж фундаментных блоков.
2.10. Установка анкеров и закладных деталей в монолитные бетонные и железобетонные конструкции.
2.11. Гидроизоляция фундаментов.
2.12. Акт приемки подземной части здания (нулевого цикла).
2.13. Армирование кирпичной кладки стен, колонн, перегородок.
2.14. Утепление наружных ограждающих конструкций.
2.15. Замоноличивание монтажных стыков и узлов.
2.16. Герметизация стыков стеновых панелей.
2.17. Монтаж металлоконструкций.
2.18. Антикоррозийная защита металлоконструкций.
2.19. Антикоррозионная защита сварных соединений.
2.20. Акт приемки мусоропроводов и помещений мусоросборников.
2.21. Ограждение балконов и лоджий, армирование.
2.22. Гидроизоляция ограждающих конструкций.
2.23. Гидроизоляция санитарных узлов и балконов.
2.24. Акт промежуточной приемки ответственных конструкций (фундаментов, этажей, пролетов).
2.25. Устройство звукоизоляции полов.
2.26. Антисептирование и огневая защита деревянных конструкций.
2.27. Устройство кровельных покрытий металлическими листами, металлочерепицей, волнистой асбофанерой и пр.
2.28. Акт приемки кровли.
2.29. Акт приемки молниезащиты и заземления.
2.30. Акт замера сопротивления при устройстве молниезащиты и заземления.
2.31. Акт приемки дополнительных специальных устройств по слабым токам (сигнализация, местная телефонная связь, видеонаблюдение и др.).
2.32. Акт приемки и отделки фасада.
2.33. Справка о выполнении благоустройства и озеленения.
2.34. Акт освидетельствования и проверки вентиляционных и дымовых каналов.
2.35. Протокол измерения уровня шума в помещениях.
2.36. Протокол исследования воздуха в закрытых помещениях.
2.37. Протокол радиационного обследования помещений.
2.38. Санитарно-эпидемиологическое заключение по радиационному фактору.
2.39. Протокол испытания питьевой воды.
2.40. Акт тепловизионного контроля качества тепловой защиты здания (сооружения).(теплотехнический паспорт)
2.41. Другие акты испытаний строительных конструкций, в случаях предусмотренных проектной документацией и требованиями технических регламентов (норм и правил).

3. Акты освидетельствования и испытаний участков сетей инженерно-технического обеспечения

3.1. Отопление и вентиляция
3.1.1. Акт гидростатического испытания котлов низкого давления.
3.1.2. Акт приемки отопления.
3.1.3. Акт приемки естественной вентиляции.
3.1.4. Акт приемки систем приточно-вытяжной вентиляции с приложением паспортов систем.
3.1.5. Акт приемки системы кондиционирования воздуха с приложением паспортов системы.
3.1.6. Акт приемки кислородоснабжения.
3.2. Водопровод и канализация
3.2.1. Акт испытания систем внутренней канализации и водостоков.
3.2.2. Акт приемки системы и выпусков водостока здания.
3.2.3. Акт приемки системы и выпусков внутренней канализации.
3.2.4. Акт гидростатического или манометрического испытания системы внутреннего холодного и горячего водоснабжения.
3.2.5. Акт обследования водомерного узла.
3.2.6. Протоколы физико-химического и бактериологического исследования воды.
3.2.7. Акт приемки внутренних систем хозяйственного и горячего водоснабжения, квартирных водосчетчиков
3.3. Газораспределение
3.3.1. Строительный паспорт подземного (надземного) газопровода, газового ввода.
3.3.2. Строительный паспорт внутреннего газового оборудования.
3.3.3. Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы.
3.3.4. Акт приемки внутренней и наружной сети газопровода.
3.4. Монтаж лифтов
3.4.1. Акт полного технического освидетельствования лифта.
3.4.2. Акты технической готовности и приемки подъемно-транспортного оборудования.
3.4.3. Акт приемки ОДС(диспетчеризация).
3.5. Системы пожаротушения и пожарной сигнализации
3.5.1. Акт испытания пожарного водопровода и пожарных гидрантов.
3.5.2. Акт приемки систем противопожарной защиты после комплексного опробования.
3.6. Технологическое оборудование и технологические трубопроводы
3.6.1. Акт приемки холодильных установок.
3.6.2. Акт приемки технологического оборудования.
3.6.3. Акты приемки медицинского оборудования.
3.6.4. Акты приемки специальных систем и оборудования.
3.7. Наружные тепловые сети

3.7.1. Акт приемки внутриквартальных тепловых сетей
3.7.2. Акты приемки законченных строительством инженерных сооружений (ЦТП, бойлерной, насосной, и т.д.).
3.8. Наружные сети водоснабжения и канализации
3.8.1. Акт приемки внутриквартальных водостоков.
3.8.2. Акт приемки пристенных дренажей и водовыпусков в водостоки.
3.8.3. Акт об обеспечении объекта водоснабжением.
3.8.4. Разрешение на спуск сточных вод в городскую сеть.
3.9. Наружные сети электроснабжения
3.9.1. Акт допуска или акт испытания электроустановки (по типовым сериям строительства).
3.9.2. Справка о приемке сетей электроснабжения.
3.9.3. Справка о приемке работ по наружному освещению.
3.9.4. Акты приемки законченных строительством инженерных сооружений (РТП, ТП и др.).
3.10.1 Справка городской телефонной сети о приемке работ по телефонной канализации и калиброванию.
3.10.2 Справка городской радиотрансляционной сети о приемке работ по радиофикации.
3.10.3 Справка эксплуатирующей организации о приемке сетей кабельного или других систем телевидения.

4. Акты, свидетельствующие о соответствии объекта проектной документации и подтверждающие его безопасность
4.1. Акт радиационного обследования объекта и ПДК объекта.
4.2. Акт радиационного обследования участка застройки.
4.3. Справка бюро технической инвентаризации об эксплуатационных показателях объекта или его технический паспорт.

II. Общий и специальные журналы, в которых осуществлялся учет выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства.
1. Общий журнал работ.

2. Специальные журналы работ:

7. Исполнительная съемка наружных сетей, согласованная с ГлавАПУ
8. Акты приемки ответственных конструкций (определяются автором проекта)
9. Акты освидетельствования скрытых работ при выполнении ответственных конструкций
10. Заключение авторского надзора о соответствии построенного объекта требованиям рабочего проекта, нормативных документов (при наличии договора на авторский надзор)

Для получения справок о выполнении ТУ необходимо представить в соответствующие эксплуатирующие организации следующую документацию:

1. Электротехнические устройства
1.1. Акт приемки оборудования в монтаж.
1.2. Акт готовности строительной части под монтаж электротехнических устройств.
1.3. Акт проверки осветительной сети на правильность зажигания внутреннего освещения.
1.4. Акт проверки осветительной сети на функционирование и правильность монтажа установленных автоматов.
1.5. Акт освидетельствования заземляющих устройств.
1.6. Паспорт заземляющего устройства.
1.7. Протокол измерений сопротивления изоляции
1.8. Протокол проверки полного сопротивления петля фаза-ноль.
1.9. Протокол проверки обеспечения условий срабатывания УЗО.
1.10. Акт технической готовности электромонтажных работ.
1.11. Акт допуска электроустановки в эксплуатацию.
1.12. Акт приемки дополнительных специальных устройств по слабым токам (сигнализация, местная телефонная связь, видеонаблюдение и др.).

2. Наружные тепловые сети
2.1. Акт освидетельствования траншей при подземной прокладке трубопроводов.
2.2. Акт освидетельствования оснований и опор под трубопроводы.
2.3. Акт освидетельствования тепловой изоляции.
2.4. Акт освидетельствования тепловых камер.
2.5. Акт на прокладку трубопроводов.
2.6. Акт о проведении испытаний трубопроводов на прочность и герметичность.
2.7. Акт о проведении промывки (продувки) трубопроводов.
2.8. Акт о проведении растяжки компенсаторов.
2.9. Акт об обеспечении объекта постоянным теплоснабжением.
2.10 Акты приемки законченных строительством инженерных сооружений (ЦТП, бойлерной, насосной, и т.д.).

3. Наружные
3.1. Акт освидетельствования траншей.
3.2. Акт освидетельствования оснований под трубопроводы.
3.3. Акт освидетельствования колодцев.
3.4. Акт на прокладку трубопроводов.
3.5. Акт о проведении приемочного гидравлического испытания напорного трубопровода на прочность и герметичность.
3.6. Акт о проведении приемочного гидравлического испытания безнапорного трубопровода на прочность и герметичность.
3.7. Акт о проведении промывки и дезинфекции трубопроводов (сооружений) хозяйственно-питьевого водоснабжения.
3.8. Акт приемки внутриквартальных тепловых сетей.
3.9. Акт приемки внутриквартальных водостоков.
3.10. Акт приемки пристенных дренажей и водовыпусков в водостоки.
3.11. Акт об обеспечении объекта водоснабжением.
3.12. Разрешение на спуск сточных вод в городскую сеть.
4. Наружные сети электроснабжения

4.1. Акты освидетельствования траншей и оснований под монтаж кабелей.
4.2. Протокол испытания силового кабеля напряжением свыше 1000 В.
4.3. Протокол осмотра и проверки сопротивления изоляции кабелей на барабанах перед прокладкой.
4.4. Протокол прогрева кабелей на барабанах перед прокладкой при низких температурах.
4.5. Журнал прокладки кабелей.
4.6. Акт освидетельствования кабельных муфт.
4.7. Акт освидетельствования защитного покрытия кабелей.
4.8. Акт допуска или акт испытания электроустановки (по типовым сериям строительства).
4.9. Справка о приемке сетей электроснабжения.
4.10 Справка о приемке работ по наружному освещению.
4.11 Акты приемки законченных строительством инженерных сооружений (РТП, ТП и др.).

5. Наружные сети связи
5.1. Акт освидетельствования траншей.
5.2. Акт освидетельствования кабельной канализации.
5.3. Акт на прокладку кабелей.
5.4. Акт освидетельствования колодцев кабельной связи.
5.5. Справка городской телефонной сети о приемке работ по телефонной канализации и кабелированию.
5.6. Справка городской радиотрансляционной сети о приемке работ по радиофикации.
5.7. Справка эксплуатирующей организации о приемке сетей кабельного или других систем телевидения

Для сдачи внутренней системы электроснабжения и слаботочных систем необходимо представить в соответствующие эксплуатирующие организации следующую документацию:

6. Техническая документация по электромонтажным работам (утвержденная подписями и печатью директора)
6.1. Акт на скрытые работы по прокладке проводов
6.2. Акт приемки электроустановки рабочей комиссией
6.3. Сертификаты на изделия и материалы
6.4. Перечень защитных средств с протоколами испытаний противопожарного инвентаря
6.5. Акт о проведении ревизии и маркировки средств учета электроэнергии
6.6. Протоколы приемо-сдаточных испытаний
6.7. Акт технической готовности электромонтажных работ, ведомость смонтированного оборудования
6.8. Акт ревизии ВРУ и щитов освещения, протокол осмотра и проверки смонтированного оборудования
6.9. Паспорт заземляющего устройства, схема заземляющего устройства
6.10. Паспорта на трансформаторы с поверкой, ВРУ, квартирные однофазные счетчики
6.11. Заверенные сертификаты на провода, кабеля, розетки, выключатели, светильники и т.д.
6.12. Протокол испытания защитных средств, свидетельство лаборатории проводившей замеры
6.13. Акт технической готовности АСКУЭ (пломб., прием в экспл.)

7. Технический отчет по электрическим измерениям (утвержденный директором)
7.1. Протокол проверки наличия цепи между заземлителями и заземленными элементами
7.2. Протокол измерения сопротивления изоляции силовых и осветительных проводок
7.3. Протокол измерения сопротивления заземляющего устройства
7.4. Протокол проверки срабатывания автоматов
7.5. Протокол проверки схем АВР, протокол проверки работоспособности УЗО
7.6. Протокол замера петли «фаза-нуль»
7.7. Акт монтажа уравнителей потенциалов в ванной комнате и протоколы замеров
7.8. Акт монтажа уравнителей потенциалов при входе в здание и наличие заземления на всех металлических изделиях, с протоколами замеров
7.9. Акт освидетельствования скрытых работ по монтажу заземляющего устройства (СМУ)
7.10. Паспорт молниезащиты, схема молниезащиты (СМУ)

Для получения Акта технического освидетельствования сетей водопровода и канализации необходимо представить в соответствующие эксплуатирующие организации следующую документацию:

8.1. Копия технических условий
8.2. Копия протокола согласования рабочего проекта
8.3. Копия плана сетей В и К из рабочего проекта
8.4. Акты на скрытые работы по прокладке водопровода
8.5. Акт на гидравлическое испытание водопровода
8.6. Акты на скрытые работы по прокладке канализации
8.7. Акт на пролив канализации
8.8. Акт на проведение испытаний на герметичность фекальной канализации
8.9. Копии бактериологического и химического анализов воды
8.10. Справка СВПЧ УПО МВД
8.11. Копия платежного поручения за долевое участие (если оговорено в ТУ)
8.12. Копия платежного поручения за технический надзор (согласно договора на технический надзор)
8.13. Исполнительная съемка сетей В и К из ГлавАПУ в 5 экз
8.14. Копия платежных поручений за врезки в сети водопровода и канализации
8.15. Копия платежного поручения за промывку сетей водопровода

Если в подвале жил. дома находятся повысительные насосы, необходимо представить следующую документацию:
9.1. Паспорт на насосы
9.2. Копию договора технического обслуживания насосов
9.3. Копию протокола измерения уровней шума и вибрации (в ЦГСЭН г. Казани)

Для заключения договора на технический надзор за строительством сетей ВК необходимо представить следующую документацию:
10.1. Полное наименование организации (заказчика)
10.2. ФИО руководителя
10.3. Реквизиты заказчика
10.4. Общую сметную стоимость всего строительства

Для сдачи в эксплуатацию сетей теплоснабжения необходимо представить следующую документацию:
11.1. Копия ТУ
11.2. Справка о выполнении ТУ
11.3. План инженерных сетей теплоснабжения с подписью, штампом Заказчика и Генподрядчика «К производству работ», а также спецификация материалов и оборудования
11.4. Протокол согласования проекта, организации выдавшей ТУ
11.5. Перечень организаций принимавших участие в строительстве
11.6. Лицензии проектной организации и организаций, принимавших участие в строительстве
11.7. Акты по теплотрассе (в т.ч. ГВС)
11.7.1. Устройство траншеи
11.7.2. На устройство основания под теплотрассу (ГВС)
11.7.3. На устройство и армирование бетонного основания
11.7.4. На устройство основания под фундамент тепловой камеры
11.7.5. Кладка или монтаж стен тепловой камеры
11. 7.6. Гидроизоляция стен
11.7.7. Устройство дренажного колодца (отвод воды)
11.7.8. Монтаж перемычек или балок ТК
11.7.9. На монтаж перекрытия ТК
11.7.10. Бетонирование дна ТК
11.7.11. Монтаж лотков теплотрассы (ГВС)
11.7.12. Гидроизоляция лотков
11.7.13. Монтаж трубопровода
11.7.14. Устройство подвижных и неподвижных опор
11.7.15. Устройство компенсаторов
11.7.16. Испытание компенсаторов
11.7.17. Гидравлическое испытание трубопровода
11.7.18. Испытание на герметичность (пневмоиспытание)
11.7.19. Монтаж запорной арматуры
11.7.20. Ревизия задвижек
11.7.21. На промывку трубопровода
11.7.22. Антикоррозийная защита
11.7.23. Теплоизоляция труб и покровный слой
11.7.24. Герметизация вводов
11.7.25. Устройство гидроизоляции перекрытия
11.7.26. Обратная засыпка траншеи
11.8.27. Сетификаты и паспорта на задвижки и вентиля
11.9. Сертификаты качества
11.9.1. На металлические трубы
11.9.2. Соединительные детали отводы, сгоны
11.9.3. На электроды
11.9.4. Теплоизоляционный и покровный материал
11.10. Копии удостоверений сварщиков, протокол аттестации сварщиков
11.11. Паспорт па счетчик, поверка счетчика
11.12. Паспорт и сертификат манометра, поверка манометра
11.13. Технические паспорта на железобетонные кольца, крышки, конструкции
11.14. Исполнительная схема

Ввод или сдача жилого/производственного объекта в эксплуатацию является окончательным этапом любого строительства. Данный этап заключается в получении соответствующих документов. Нюансы этого важного вопроса будут рассмотрены в данной статье.

Правительством России был установлен перечень документов, который необходим для реализации процедуры ввода любого строительного объекта в эксплуатацию.

Следует отметить, что самым главным документом в данной ситуации является технический план. Он содержит в себе те сведения, которые были внесены в государственный кадастр для недвижимости. Также здесь должны быть указаны технические параметры сооружения, здания или помещения, нужные при постановке конкретного объекта недвижимости на соответствующий учет. Следует помнить, что это требование актуально и для объектов, относящихся к незавершенному строительству.

Помимо этого документа, в перечень необходимой документации, нужной для ввода в эксплуатацию объекта недвижимости, следует предоставить:

На заключении следует остановиться более детально. В нем должна содержаться информация касательно соответствия построенного объекта, который необходимо вводить в эксплуатацию, всем строительным требованиям, прописанным в проектной документации. Также должно быть заключение, выданное государственной службой экологического контроля.

Наличие всей этой документации позволит осуществить процедуру ввода любого строительного объекта в эксплуатацию. Также они будут нужны и для начала соответствующей процедуры.

Нюансы процедуры ввода в эксплуатацию

Процедура сдачи объекта в дальнейшую эксплуатацию предполагает довольно трудную и кропотливую работу, которую без знания всех нюансов и тонкостей довольно проблематично сделать за один заход.

Данную процедуру проводит специализированная экспертная комиссия, которая объединяет в себе представителей подрядчиков и заказчиков. При необходимости в ее состав могут входить независимые эксперты, а также представители различных государственных структур. Это допустимо, если осуществляется введение в эксплуатацию объекта, имеющего государственное назначение.

Чтобы сделать все правильно и быстро, нужно знать следующие нюансы данной процедуры:

инвестор/заказчик может привлекать на момент сдачи и ввода в эксплуатацию недвижимости управляющую компанию. В данном случае компания выступает в роли эксперта, который компетентно разбирается во всех тонкостях по техническому обслуживанию и эксплуатации. Именно эта компания играет главенствующую роль в процедуре ввода уже готового объекта;
специалисты управляющей компании работают в тесном сотрудничестве с экспертами технического надзора. Они проводят освидетельствование завершенности и готовности к дальнейшему использованию оборудования, инженерных систем на вверенном предмете постройки;
лучше всего привлекать управляющую компанию заблаговременно, с целью более качественного и профессионального проведения комплекса мероприятий, предшествующих вводу построенного объекта в дальнейшую эксплуатацию;
перед непосредственным завершением строительства профильные специалисты должны работать независимо друг от друга: строитель, архитектор, проектировщик, дизайнер. Это делается для того, чтобы экспертная комиссия не могла придраться, например, к такой мелочи, как расположение розеток в различных помещениях;
проведение активных испытаний инженерных систем, а также проверка всего технического оборудования. Это поможет выявить недочеты систем и устранить их до момента оценки экспертной комиссии, что существенно снизит риск возникновения различных неприятностей на этапе проверки.

Следует отметить, что всю документацию, которую необходимо предоставить экспертной комиссии, лучше всего собирать заблаговременно. Так вы сможете успеть пройти все промежуточные процедуры перед окончательным этапом – сдача объекта строительства для дальнейшей эксплуатации.

Отдельное место в данной ситуации занимает прием государственных объектов недвижимости. Их ввод происходит только после того, как вся необходимая документация была подписана компетентной экспертной комиссией.

Сдача объекта строительства может осуществляться поэтапно, согласно установленной схемы, которая оговорена условиями заключенного договора подряда. Окончанием сдачи недвижимости в эксплуатацию считается подписание соответствующих документов подрядчиком, заказчиком, инвестором, а также эксплуатирующей организацией. Непосредственное введение знаменуется заключенным правовым актом, выданным органом государственной администрации, обладающей соответствующей компетенцией.

Также на ряду с правовым актом очень важное место занимает акт, выданный приемочной комиссией. Вместо последнего допускается оформление двухстороннего акта, заключенного между инвестором и заказчиком. Ввод также правомочно подтверждать финальное заключение, выданное ЖКХ и Министерством строительства.

Правильная подготовка к сдаче и введению в эксплуатацию любого вида построенной недвижимости заключается в заблаговременном сборе нужной документации и ознакомлении со всеми нюансами проведения соответствующей процедуры. Все это позволит вам быстро и без происшествий сдать объект строительства.

Видео «Ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства»

На записи начальник Управления подготовки градостроительных документов Москомархитектуры рассказывает об оформлении документации относительно ввода объекта в эксплуатацию.