Все для предпринимателя. Информационный портал

Как дачу переоформить в жилой дом? Особенности регистрации строений на дачном участке по дачной амнистии.

Владеть недвижимостью это значит иметь официально подтвержденное право на нее. Как правило, люди щепетильно относятся к оформлению жилья.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

А вот дачные постройки остаются без внимания. Как в 2019 году зарегистрировать садовый домик?

Многие россияне имеют загородные участки в течение нескольких лет и не особо задумываются о необходимости надлежащего оформления.

О документальном сопровождении вспоминают, как правило, при проведении сделок с такой недвижимостью.

И вот тут то и начинаются мытарства «не подтвержденного владельца», поскольку с чего начать и куда обращаться он не имеет представления.

Как зарегистрировать новый дом на садовом участке в 2019 году или оформить в собственность давно существующее жилое строение?

Общие моменты

С 2019 года процедура регистрации права собственности в отношении дачных и садовых домов несколько изменилась.

До этого момента зарегистрировать постройку можно было на основании единственного документа. Таковым выступала декларация об объекте недвижимости.

Но законодательные поправки дополнили перечень необходимой документации. Теперь для регистрации потребуется технический план, разработанный кадастровым инженером.

Раньше владельцу дачи достаточно было уплатить в триста пятьдесят рублей и заполнить декларацию.

Теперь перед оформлением придется потратиться на услуги кадастрового инженера. Подготовленные документы подаются в Росреестр .

После совершения необходимых регистрационных действий обладатель дачной недвижимости становится законным владельцем.

Но при этом законодатель отнюдь не обязует собственников оформлять право собственности на садовые и дачные постройки.

Понятия

Что подразумевается под регистрацией дома на садовом участке? Прежде всего, стоит разобраться с самим участком и определением дома.

Если сравнивать меж собой садовый и , то, прежде всего, отметить нужно их разрешенное использование.

Логично предположить, что в первом случае предполагается сад, а во втором дача. Садоводство предполагает выращивание сельскохозяйственных культур.

При этом по своему желанию гражданин вправе возвести на участке хозяйственную постройку.

Владение дачным участком сводится к строительству дачи, а вот заниматься или нет садоводством, владелец участка решает сам. Причем дачный домик можно оформить и получить почтовый адрес.

Основным требованием к участку садовому является использование его в целях выращивания с/х культур.

Если гражданин не имеет своей целью сделать садовый дом постоянным местом проживания, то без оформления обойтись можно. Но есть и такой момент, как временная регистрация.

Не секрет, что многие граждане не просто используют садовые участки для периодических выездов на природу, а почти половину года проживают на даче.

И здесь стоит учесть два момента. Первый заключен в том, что человеку может потребоваться обращение в госорганы за определенной услугой, какая предоставляется по месту регистрации.

Наличие временной прописки позволит обратиться в требуемые инстанции по месту пребывания.

Еще одни момент касается законодательной нормы о необходимости по месту пребывания более девяноста дней.

Конечно, дачников на это счет редко проверяют. Тем не менее, наличие регистрации позволит предотвратить малейший риск привлечения к административной ответственности.

К тому же статус жилого дома позволит оформить постоянную прописку не только для собственника, но и для его родственников.

Другая сторона вопроса носит коммерческий характер. Домик, числящийся временной постройкой, не является допустимым объектом продажи.

Относится это и к вполне себе капитальному сооружению. При продаже садового участка с незарегистрированным жилым домом, такое сооружение будет считаться хозпостройкой.

Следовательно, выручить за него хоть что-то не удастся. Это просто бесплатное приложение к земле.

Рассмотреть стоит и ситуацию, когда садовый участок в принципе не является собственностью. Например, он предоставлен в пользование или бессрочную .

Отсутствие права на землю не позволяет передать ее в . А вот передать зарегистрированный дом допустимо.

К тому же наличие оформленного в собственность дома на земле, арендуемой у государства, позволяет претендовать на приватизацию этой земли.

Преимущества регистрации права очевидны. В качестве дополнительного бонуса можно отметить то, что оформленный дом можно сдавать в аренду на время своего отсутствия.

Нормативное регулирование

С 1.01.2017 в силу вступил «О госрегистрации недвижимости».

Новый порядок изменил регистрационный процесс в отношении домов, расположенных на земельных участках сельхоз назначения.

Речь идет, в том числе о землях СНТ и дачных участках. Ранее допускалась регистрация дачи или садового домика на основании только декларации от владельца строения.

То есть фактически можно было написать, что угодно. В том числе указать значительно меньшую площадь объекта и тем самым уменьшить налогообложение. Новый закон устранил данный недостаток.

Теперь для постановки на регистрационный учет потребуется оформить кадастровый план и поставить постройку на кадастровый учет.

Еще один важный нюанс касается положений . Так для регистрации жилого дома требуется предоставление разрешения на строительство.

В рамках дачной амнистии можно обойтись без этого документа. После завершения программы оформить построенный дом как объект ИЖС без разрешения на строительство не получится.

Можно ли зарегистрировать дом на садовом участке

Оформить дом на садовом участке в собственность не только можно, но и нужно. О необходимости сей процедуры уже упоминалось выше.

К тому же постоянные изменения действующего законодательства сложно предсказать.

Ранее уже заявлялось о том, что незарегистрированные до 2019 года земельные участки будут изъяты в пользу государства.

Видео: как прописаться на даче

Хотя в действительности сроки оформления изменились, но предпосылки к потере не оформленного имущества весьма реальны.

Оформление дома на садовом участке требует регистрации права на сам участок, если таковое отсутствует.

А у большинства российских граждан во владении находятся дачные и садовые участки, когда-то предоставленные государством.

Только после того как земельный участок будет поставлен на , можно приступать к оформлению самого дома.

Регистрация дома предполагает оформление технического паспорта и оценку недвижимости. Это потребует вызова специалистов для проведения необходимых замеров.

К тому же услуга платна и занимает не менее двух недель. Процедура довольно длительная, а у человека несведущего отнимет не только время, но и нервы.

Обращаться придется в разные инстанции и в каждом случае потребуется документально оформить обращение. Но зато в итоге дом окажется в личной собственности.

Какие понадобятся документы

Для регистрации строения на земельном участке, на садовом в том числе, потребуются такие документы:

Когда регистрируется не просто постройка, а полноценный жилой дом, то от заявителя потребуются:

  • разрешение на строительство, выданное уполномоченными органами;
  • акт о введении здания в эксплуатацию;
  • документы, содержащие технические и кадастровые сведения;
  • документы на земельный участок и на строения, ранее зарегистрированные;
  • паспорт заявителя;
  • квитанция об оплате пошлины;
  • заявление.

Где можно это сделать

Регистрацией прав собственности занимается Росреестр. Сюда подаются документы, когда требуется зарегистрировать дом.

Но перед этим потребуется оформить кадастровый план. Ведением государственного кадастра недвижимости также занимается Росреестр.

Заинтересованное лицо обращается в Кадастровую палату для получения кадастрового паспорта. Но при оформлении дома на участке СНТ потребуется сначала оформить в собственность землю.

В первую очередь нужно исключить наличие других владельцев. Для этого обращаться надлежит в правление садового товарищества.

Это позволит получить справу, подтверждающую принадлежность конкретного участка определенному лицу.

Это может быть договор о предоставлении участка в бессрочное пользование или договор долгосрочной аренды и т.д.

На основании правоустанавливающих документов оформляется и кадастровая документация. Далее остается только зарегистрировать право собственности на дом.

Пошаговая инструкция

Подтверждение права собственности на землю и подготовка необходимых документов Подтверждение права собственности на землю и подготовка необходимых документов. Данный этап зависит от того находится участок в собственности или нет. В первом случае потребуются правоустанавливающие и правоподтверждающие документы. Во втором случае нужно действовать по вышеуказанной схеме: с обращением в правление СНТ, а затем в муниципальные органы для получения права собственности на участок
Постановка дома на кадастровый учет При этом потребуется оформить кадастровый и технический паспорта. Для получения техпаспорта обратиться нужно в БТИ, сотрудники какого проведут все необходимые размеры. Затем с полученным техническим паспортом можно обращаться в Кадастровую палату для получения кадастрового паспорта
Обращение в Росреестр для регистрации дома При этом представляются собранные документы на дом и землю, и оплачивается пошлина (2 000 рублей для физлиц)

В целом процесс регистрации дома на садовом участке нетруден. Осложняет его лишь необходимость оформления кадастровой документации.

Но за счет объединения ГКН и процедура можно подать документы для постановки на кадастровый учет и для регистрации одновременно.

Запись о регистрации дома будет внесена в ЕГРН. С этого момента право собственника может быть оспорено исключительно в судебном порядке.

Как оформить дом на участке СНТ по дачной амнистии

Под «дачной амнистией» понимается ФЗ № 93 от 30.06.2006. Этот норматив учредил упрощенный порядок оформления имущественного права на землю и расположенные на ней строения.

В первой редакции закона планировалось завершить программу до 1.03.2015. Но востребованность проекта обусловила его продление до марта 2019 года.

А для приватизации дачных и садовых участков бесплатная приватизация земли продлена до 31.03.2020 года.

Суть оформления дома на участке СНТ по дачной амнистии в том, что для регистрации постройки в качестве жилого помещения не потребуется наличие разрешения на строительство.

Соответственно нет необходимости и в акте на ввод в эксплуатацию. Процесс регистрации упрощен до минимума.

Ранее граждане подавали на объекты регистрации. Теперь требуется составление технического плана сотрудниками БТИ или кадастровыми специалистами.

В Росреестр одновременно подаются полученный технический паспорт и правоустанавливающие документы на землю. В срок около двух недель оформляется право собственности.

Как зарегистрировать жилой дом на садовом участке? Для этого потребуется, чтобы дом соответствовал параметрам . Определяется это при проведении технической экспертизы.

До 2019 года еще можно обойтись без разрешения на строительство. Позднее оформить садовый дом как жилой без проектной документации будет невозможно.

Правом на оформление дома по дачной амнистии обладают лица:

  • имеющие право пожизненного наследуемого владения на землю;
  • располагающие правом бессрочного пользования территорией;
  • владеющие землей, предназначенной для дачных и садоводческих работ.

Вопрос: Можете пояснить, в чем отличие между дачным домом и коттеджем (загородным домом для постоянного проживания)?

Когда принимается решение о строительстве для себя и своих близких дома, то обязательно следует задать вопрос: что это будет — дача или жилой дом? Желательно решение о функциональности дома принять на начальном этапе, то есть перед непосредственной реализацией проекта.

Загородный дом или дача? В чем разница

Отметим сразу: жилой дом с некоторыми оговорками может использоваться как дача, а дачный дом очень проблематично использовать для всесезонного проживания без его переоборудования и реконструкции.

Функциональные и планировочные различия

Самое существенное отличие рассматриваемых вариантов строений в их функции. Жилой индивидуальный дом усадебного типа возводят для круглогодичного проживания, а дачный дом, в основном, предназначен для времяпрепровождения и отдыха на природе или на дачном участке. Чаще всего такой дом эксплуатируют только сезонно, то есть в теплое время года, а иногда непродолжительное время зимой (на выходных или в праздничные дни). Учитывая эту разницу, основная функция дачного дома – обеспечить семейный отдых и досуг дачников.

Планировочное решение дачи может быть гораздо проще планировки дома для постоянного проживания. Можно отказаться от ряда вспомогательных помещений – кладовок, гардеробной, котельной, холодного тамбура, даже можно отказаться от наличия санузлов, заменив их на участке летним туалетом и душем (если дача только используется в теплое время года). Основными помещениями будут – спальни, гостиная и кухня, которые очень часто совмещают в дачных домах. Очень важными элементами дачного дома могут стать: летняя кухня или веранда, или беседка, расположенная поблизости.

Для того чтобы представить функциональное решение дачного дома достаточно вспомнить или представить как протекает дачная жизнь. Отметим, что большую часть времени днем отдыхающие проводят на открытом воздухе (помещения используются в основном ночью или в случае непогоды), поэтому большие просторные гостиные в дачном доме, скорее всего, будут простаивать, а вот открытые и защищенные кровлей террасы или веранды, будут постоянно востребованы и на них должно быть отведено достаточно места для всех желающих (это центральные места на даче).

В вечернее время при хорошей теплой погоде дачники также могут собираться вне дачного дома: посидеть у огня, посмотреть на звезды, послушать звуки ночной жизни (сверчки и пр.) или музыку, пообщаться или поужинать в «близком кругу». В плохую погоду, с сильными ливнями и порывистым ветром, дачники, конечно же, укроются в доме. Для этого подойдет небольшая, но уютная гостиная.

Очень часто в гостиных дач устраивают камины, которые практически дачники не используют. Смысла в камине для теплого времени года практически нет, да и зимой, если Вы приехали на дачу Вам больше понадобиться печь, а не камин. Исключение может составить камин с закрытой топкой, при помощи которого можно эффективно нагревать помещения дачи в межсезонье и возле которого также можно посидеть, как говорится, у огня (камины с закрытой топкой мы уже обсуждали на страницах нашего сайта — ).

Несколько слов о необходимости гаража на дачном участке. Для дачного дома, по всей видимости, гараж будет излишеством, и его лучше заменить защитным навесом или открытым парковочным местом. Такую парковку лучше запланировать возле северного или восточного фасадов дачной постройки. Для жилого дома вопрос мы уже обсуждали в нашей предыдущей публикации.

Необходимо помнить, что некоторые неудобства в дачном доме простительны, но неудобства в доме для круглогодичного проживания могут раздражать («сводить с ума») и делать жизнь в бытовом плане несносной. Все дело в том, что жизнь на даче воспринимается как отдых со сменой образа и режима жизни. Ведь жизнь в течение недельки в спартанских условиях на природе за городом воспринимается в кайф, но если в ней жить в таких условиях месяцами, это начинает надоедать и уже хочется сменить условия жизни на более комфортные.

Поэтому при планировании дачного жилища вам следует определиться с длительностью его посещения: чем дольше вы планируете отдых на даче, тем более комфортные условия следует там предусмотреть.

Конструктивные различия

Для дачного дома весьма важно обеспечить комфортный микроклимат помещений именно в теплое время года. Поэтому ограждающие стеновые конструкции достаточно выполнить меньшей толщины со сниженными теплозащитными свойствами.

Например, стены дачного дома можно выполнить толщиной в 1…1,5 кирпича или толщиной 200…300 мм из газобетона без утепления. Но при этом большее внимание следует уделить утеплению чердачного перекрытия и мансардного этажа, где в летний период может наблюдаться избыточный перегрев помещений.

Полы дачи можно выполнять неутепленными (по деревянным лагам или по грунту). Следует избегать перегрева и избыточной инсоляции помещений в жаркие весенние и летние дни. Это можно достичь путем:

  • использования солнцезащитных навесов и маркиз;
  • посадки вблизи дома деревьев и кустарников с густой кроной;
  • применение небольших окон проемов и пр.

Очень часто дачные дома делают быстросборными, павильонного типа. Такие дома имеют низкую капитальность и долговечность (срок эксплуатации 30…40 лет). Такой подход считаю оправданным, так как на дачном участке часто самое главное – это быстро и с наименьшими затратами организовать отдых.

Экономический фактор

Однако следует учесть, что строительство дачи обойдется вам существенно дешевле (примерно на 20…50%). Экономию можно достичь путем уменьшения площади постройки и простоты конструктивных и планировочных решений.

Исмагилов Андрей Олегович

Здравствуйте, Любовь Ивановна.

Основными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в указанной сфере, являются Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Строительные нормы и правила.

Конституционный Суд РФ признал не соответствующим Конституции нормы Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", которые запрещали регистрацию граждан в жилом строении, возведенном на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства. В его Постановлении от 14 апреля 2008 г. этот запрет признан неконституционным "в той части, в какой ею ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов".

В данной формулировке содержится несколько правовых категорий, нуждающихся в подробном исследовании ввиду их неоднозначности и отсутствия у большинства из них легальных определений. В первую очередь это "жилое строение" и его составляющие ("жилое" и "строение").

Требует уточнения, какие установленные законом признаки указывают на пригодность для постоянного проживания; как соотносится целевое назначение земельного участка и строения, отвечающего всем признакам жилого строения, с возможностью регистрации по месту жительства.

Для унификации законодательства и предупреждения возможных правовых коллизий на практике видится целесообразным внесение изменений в ст. 1 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в части замены термина "жилое строение" на "жилое помещение", поскольку эти термины не тождественны в силу нижеизложенного.

Итак, ст. 1 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Постановление Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 г. оперируют таким понятием, как "жилое строение". Следует отметить, что действующее законодательство (Конституция РФ, ЖК РФ, ГК РФ) использует термин "жилое помещение", а также "жилище" и "помещение", тогда как "жилое строение" содержится только в вышеуказанных Законе и Постановлении Конституционного Суда.

Термин "жилище", несмотря на его употребление в Конституции РФ и в ЖК РФ, определения в данных нормативных правовых актах не получил. Легальное определение жилища есть лишь в ст. 139 Уголовного кодекса РФ (хотя оно предназначено сугубо для целей УК РФ; на наш взгляд, в данной ситуации аналогия закона вполне допустима): под жилищем понимаются индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания. Легального определения понятия "помещение" также нет.

ЖК РФ в ч. 2 ст. 15 дает следующее определение жилого помещения: жилым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). То есть для того, чтобы строение на садовом участке из числа земель поселений было признано жилым, оно должно, согласно вышеназванному определению, отвечать следующим признакам.

1. Являться изолированным. Следует отметить, что понятие "изолированное помещение" не раскрывается ни ГК РФ, ни в ЖК РФ, поэтому на практике исходят из общеупотребительного значения термина "изолированный" - отдельный, обособленный от других объектов.

2. Являться недвижимым имуществом, а именно иметь прочную связь с землей. Прочная связь с землей в ситуации с признанием жилыми садовых строений подразумевает наличие фундамента. То есть сборные дома, так называемые срубы или облегченные конструкции признаваться жилыми не могут.

3. Быть пригодным для постоянного проживания граждан. Именно пригодность к проживанию в течение всех сезонов, а не только в летнее время отличает жилое помещение, скажем, от дачного.

К жилому дому предъявляются санитарные и технические требования. Логически садовый дом для признания его пригодным для постоянного проживания должен обладать системой центрального либо автономного отопления, водоснабжения, а также электроэнергией и газоснабжением. Поэтому, говоря о признаке постоянной пригодности к проживанию садового дома, необходимо отталкиваться от условий населенного пункта, в котором данный дом расположен, хотя в ЖК РФ подобной оговорки не содержится.

К компетенции же органов субъектов Федерации и муниципальных образований отнесена возможность установления минимальных стандартов, которым должно отвечать пригодное для постоянного проживания помещение. Так, Закон г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 (в ред. от 18 июня 2008 г.) "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" в Перечне стандартов, которым должны соответствовать благоустроенные жилые помещения в г. Москве, указывает, что благоустроенные жилые помещения в г. Москве должны соответствовать следующим стандартам: дом (квартира) со всеми видами удобств (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка) независимо от материала стен. Существуют также критерии Госстроя, среди которых немаловажное место занимает транспортная доступность и наличие инфраструктуры. Вопрос с транспортной доступностью и инфраструктурой в большинстве садоводческих и дачных объединений остается открытым.

Созданы предпосылки для формирования нового объекта жилого фонда - садовых строений и изменения правового режима земельных участков садоводческих некоммерческих объединений, предоставленных из числа земель поселений. Безусловно, Постановление Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 г. не является новеллой в полном смысле этого слова, поскольку ранее действовавший Закон РФ от 24 декабря 1992 г. "Об основах федеральной жилищной политики" в ст. 9 "Изменение отношений собственности" указывал, что граждане, имеющие в собственности жилые строения, расположенные на садовых и дачных земельных участках и отвечающие требованиям нормативов, предъявляемым к жилым помещениям, вправе переоформлять их в качестве жилых домов с приусадебными участками на праве частной собственности в порядке, установленном законодательством. Однако на практике перевод таких помещений в жилые в силу неурегулированности вопроса почти не осуществлялся.

В настоящий момент ситуация изменилась, хотя и не сказать, что коренным образом.

Изменения в Закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" пока не внесены. Возможность регламентировать данный вопрос предоставлена в порядке опережающего правового регулирования органам власти субъектов Федерации (правовые системы до настоящего времени информацией о правотворчестве субъектов в этой области не располагают).

Таким образом, на основании вышеприведенной информации можно обозначить следующие способы признания садового дома жилым помещением.

1. Судебный. Данный порядок будет основан на нормах гражданско-процессуального законодательства. Для реализации этого способа регистрации необходимо обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением об установлении юридического факта пригодности для постоянного проживания жилого строения, расположенного на земельном участке. Данный способ, на наш взгляд, является, с одной стороны, достаточно затратным. Затраты будут складываться из оплаты труда адвоката за составление искового заявления, оплаты государственной пошлины за рассмотрение дела в суде. Кроме того, в суде единственным доказательством пригодности жилого строения для постоянного проживания является строительно-техническая экспертиза, которая также стоит денег и потребует определенного времени (два-три месяца). С другой стороны, на наш взгляд, данная процедура является наиболее приемлемой, поскольку механизм проведения строительно-технических экспертиз в рамках судебного разбирательства является хорошо отработанным, впрочем, как и вся процедура установления юридических фактов. Помимо этого, нет необходимости ожидать внесения изменений в Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также принятия каких-либо нормативных правовых актов на уровне субъектов.

2. Административный. Данный порядок в полной мере начнет работать только после определения порядка субъектами Федерации признания пригодными для постоянного проживания жилых строений на садовых земельных участках. Следует отметить, что признание помещения жилым, пригодным для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, которая должна действовать с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47, а также в соответствии с гл. 3 ЖК РФ, в которых установлено, что перевод нежилого помещения в жилое не допускается, если помещение не соответствует установленным требованиям и обеспечить его соответствие не представляется возможным либо если право собственности на него обременено правами третьих лиц.

Для перевода нежилого помещения в жилое собственник или уполномоченное им лицо (заявитель) представляет в орган, осуществляющий перевод помещений (местная администрация), по месту нахождения переводимого помещения:

Заявление о переводе помещения;

Правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

План переводимого помещения с его техническим описанием (декларация).

В течение 45 дней должно быть принято решение о переводе либо об отказе. После принятия решения, но не позднее чем через три рабочих дня орган, осуществляющий перевод помещений, выдает заявителю соответствующий документ, подтверждающий принятие решения о переводе или об отказе в переводе нежилого помещения в жилое.

Несовершенство данной процедуры состоит в том, что далеко не во многих муниципальных образованиях действуют на постоянной основе межведомственные комиссии, в число которых должны входить представители различных полномочных органов (пожарных, санитарно-эпидемиологических и т.п.). В связи с этим данный метод не получил развития и в период действия указанной выше ч. 3 ст. 9 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики". Следовательно, будущее именно за судебным способом признания садового дома пригодным для постоянного проживания.

Постановление Конституционного Суда от 14 апреля 2008 г. в аспекте признания садового дома пригодным для постоянного проживания затронуло немаловажный вопрос о целевом назначении земельного участка, на котором расположен садовый дом, указав на то, что зарегистрироваться можно только в доме, который расположен на землях поселений. В Постановлении указано, что "возникают практически идентичные правовые режимы земельных участков, предоставляемых для ведения садоводства и для ведения дачного хозяйства, на которых фактически возведены индивидуальные дома". Таким образом, в этом Постановлении впервые за многие десятилетия существования садовой, дачной и индивидуальной застройки произошло первое легальное отождествление данных понятий. Однако такое отождествление закономерно поставлено в зависимость от правового режима земельного участка, предоставленного для вышеозначенных нужд.

Но в настоящее время существует возможность практического решения данного вопроса и в отношении земель сельскохозяйственного назначения. Так, если целевое назначение земельного участка обозначено как земля сельскохозяйственного назначения и разрешенное использование - сельскохозяйственное, то существует несложный механизм изменения разрешенного использования - на дачное строительство. Последнее, в свою очередь, позволяет построить жилой дом с правом зарегистрироваться в нем.

Возможен и другой способ, но более трудоемкий. В случае если в собственности гражданина находится участок из земель сельскохозяйственного назначения, границы которого примыкают к населенному пункту, данный земельный участок возможно перевести в категорию земель поселений.

Статья 4.1 Вводного закона ГК РФ предусматривает возможность до 1 января 2010 г. включить земельный участок в границы населенного пункта в целях жилищного строительства в муниципальных образованиях, в которых отсутствуют утвержденные генеральные планы. При этом включение осуществляется на основании решения исполнительного органа власти субъекта Федерации с одновременным изменением вида разрешенного использования. Публичные слушания по данному вопросу не проводятся.

Безусловно, постепенное стирание правовых границ между садовой, дачной и индивидуальной жилой застройками неминуемо приведет к различным социально-экономическим и правовым последствиям. Необходимо распространить на эти строения правовое регулирование отношений собственности на жилые помещения, которое более детализировано в сравнении с правовым регулированием отношений собственности на дачи и садовые домики.

Обеспечение доступным жильем малообеспеченных граждан, для которых садовый дом подчас является единственным местом жительства, что позволит им реализовывать их социальные права на медицинское обслуживание, пенсионное обеспечение, образование.

2. Легализация элитной дачной и садовой недвижимости для обеспеченных слоев населения, тем более что предельных строительных нормативов ни по этажности, ни по площади действующие СНиПы не содержат.

В связи с этим интересна экономическая сторона проводимых реформ. По мнению риелторов, дачная и садовая недвижимость в Подмосковье, скорее всего, пойдет по пути превращения в комплексы апартаментов или жилые курорты. Однако, учитывая насыщение рынка, рост цен на малоэтажное жилье все равно будет значительно ниже, чем на многоэтажное.

Высказанная позиция подтверждает возможность решения жилищной проблемы в России путем легализации регистрации в садовых домах.

Кроме того, на основе проводимых реформ появилась возможность преобразовать садоводческие и дачные объединения в поселения. Сторонники этой позиции (Союз садоводов России и Фонд развития садоводческого движения России) готовят новый закон о садоводстве в соответствии с данной тенденцией. Безусловно, необходимо отметить положительный аспект решения жилищной проблемы за счет садовых домов, однако каждое решение, принимаемое в связи с этим, должно предусматривать отдаленные последствия и дополнительно изучаться с учетом мнения населения, поскольку это потребует дорогостоящего социального обеспечения граждан, предусмотренного Конституцией РФ, именно по месту нахождения поселения.

Спасибо за обращение. Всего доброго.

С 1 января 2017 года произошли изменения в оформлении построек на дачном участке. Процедура теперь становится сложнее, а чтобы зарегистрировать постройки, требуется технический план.

Какие строения подлежат регистрации: основные положения и подводные камни нововведений 2017 года

Какие строения нужно регистрировать на дачном участке? Это, прежде всего, дом. А также можно произвести регистрацию таких хозпостроек как гараж, баня и т.д. Тем не менее, теперь вместо декларации придется предоставлять технический план.

Представленное нововведение не должно сделать процедуру регистрации более сложной, так как получение нужных документов осуществить будет достаточно просто. Но предполагается, что до 2018 года будут сохранены не все преимущества дачной амнистии, а значит, в конечном счете процедура станет более сложной. Зарегистрировать земельный участок пока все еще можно упрощенно. Для этого стоит обратиться в Росреестр или МФЦ, подать заявление и предоставить какой-либо документ на землю. Это может быть даже решение от исполкома, либо свидетельство о праве собственности, а также выписка, взятая из похозяйственной книги.

До 2018 года можно будет провести и процедуру ввода поставленных на участке строений в эксплуатацию. Но для этого следует поставить их на учет в Росреестре.

Что касается оформления техпланов, порядок такой: следует направиться в БТИ, либо к кадастровым инженерам. Они точно вычислят координаты строения, а после этого будет составлен план. Для его производства потребуется около недели. Стоимость услуги варьируется, но она не будет выше 8 тысяч рублей.

Важно! Чтобы план был составлен правильно, стоит найти настоящего специалиста. Посмотреть, какие кадастровые инженеры имеют право проводить работу, можно на сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, перейдя в специальный раздел под названием «Реестр кадастровых инженеров».

Почему правильно было перейти к тех. планам с деклараций? Наличие технического плана дает возможность не допустить подтасовки ложных сведений о постройках. То есть, таким образом собственникам не удается избавиться от уплаты налогов. В декларации некоторые собственники намеренно стремились указать неверную площадь построек. Это приводило к тому, что налогов им начислялось меньше.

Также в ряде случаев у построек была указана примерная площадь. В итоге нередко возникали споры с соседями из-за земли. Теперь таких проблем не будет. Но придется тщательно выбирать кадастрового инженера, если в плане будут ошибки, придется переделывать его.

Как оформить дом по дачной амнистии (видео)

Как зарегистрировать строения на дачном участке по амнистии

На данный момент дома и другие постройки, которые подлежат регистрации, можно оформить достаточно быстро. Разрешение на строительство теперь получать нет необходимости. Если дом и постройки уже стояли на участке, можно оформить и их. Дачная амнистия, прежде всего, рассчитана на ту категорию граждан, которая давно имеет различные постройки и участок, но по каким-то причинам не могла оформить их. Лица, которые включается в процесс, могут быть единоличными хозяевами, владельцами доли, собственниками, которым принадлежит один участок.

Как оформить дачный домик в собственность

Чтобы узаконить дачный дом по упрощенной процедуре, следует успеть до 1 марта 2018 года. Разрешение на ввод в эксплуатацию здания не требуется. Список документов тоже небольшой. А если дом уже учтен в госреестре, то зарегистрировать права на него будет еще проще.

Зачем нужно получить право собственности? Регистрировать собственность нужно потому, что после этого вы можете продать, подарить, обменять ее. Прописать в не жильцов, оставить имущество по завещанию. А стоит процедура недорого – уплатить придется за гос. пошлину и составление технического плана, если его не было.

Оформить садовый домик, если он был построен давно, можно будет если он:

  • Находится на земельном участке, который пригоден для возведения построек;
  • Должен иметься кадастровый паспорт и иные правоустанавливающие документы.

Чтобы зарегистрировать дом, который только что построили, также должны быть соблюдены некоторые условия:

  • Земля должна соответствовать целевому назначению;
  • Если строительство еще не закончено, стоит получить разрешение на него.

Список документов для того, чтобы зарегистрировать построенный дом, небольшой. Вам понадобится предоставить:

  • Паспорт;
  • Кадастровый план земли и строения;
  • Любой правоустанавливающий документ;
  • Квитанцию о том, что уплачена пошлина;
  • Технический паспорт дома;
  • Заявление.

Если строение имеется в госреестре, кадастровый план на него не нужен. Тем не менее, может потребоваться документ, который подтверждает, что дом расположен в пределах участка.

Порядок оформления самовольно возведенного гаража

Оформлять документы на самовольно возведенный гараж вы можете только, если он построен на вашем участке или приусадебном хозяйстве, а используется он для ваших нужд. Для того, чтобы все сделать правильно, вам потребуется прийти в БТИ и заказать там тех.паспорт , заполнить декларацию получить схему с кадастровым номером, показать документы, которые подтверждают то, что вы являетесь собственником земли.

Если владелец гаража состоит в кооперативном обществе, ему будет тоже довольно просто. Он должен показать бумаги, которые дают ему право на аренду или право собственности постройки. Чтобы узаконить гараж, ему придется получить членскую книжку. После этого у него появится право на приобретение или приватизацию земли.

Если нет возможности получить книжку, действовать придется другим путем. Вы должны будете:

  • Письменно обратиться в Комиссию, которая занимается самостроем, чтобы она разрешила не сносить постройку;
  • Подать иск в суд;
  • Попробовать получить разрешение на строительство.

Проще всего будет обратиться в Комиссию. Там вам скажут, что можно сделать. Подача иска в суд чревата большими временными затратами. Кроме того, потребуется собирать большое количество документов.

При обращении в Комиссию вам нужно будет предоставить такие документы, как:

  • Копия паспорта;
  • Технический паспорт строения;
  • Декларация, в которой описаны технические характеристики гаража;
  • Документ, в котором обозначено ваше право на собственность или аренду земли.

Если решение по вопросу положительное, нужно сделать следующее:

  1. Получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
  2. Получить право собственности;
  3. Подождать, пока будет выдано соответствующее свидетельство.

Поправки в дачной амнистии (видео)

Если вам отказали, сразу ломать строение не стоит. Вы можете попытаться обжаловать его в суде.

Надо ли регистрировать баню и хозпостройки?

Надо ли регистрировать баню и другие хозяйственные постройки? На самом деле все зависит от вашей цели. Оформить их по дачной амнистии можно, если строения капитальные. К примеру, у бани есть фундамент, ее тяжело будет перевезти, тогда лучше зарегистрировать ее. Так, если в этом появится необходимость, будет легче продать ее или земельный участок.

Что касается сарая, регистрировать его не обязательно. По закону у вас есть полное право возвести его на своем участке. Кроме того, если вы оформите строение, а потом вам придется что-то поменять в нем, соответствующие поправки нужно будет вносить и в документы, а кому это нужно. То же самое касается и других некапитальных построек.

Стоит помнить и о том, что с 2015 года действует закон о налоге на имущество физических лиц. Оформляя любую постройку, вы должны понимать, что у нее появляется кадастровая стоимость. То есть, вам придется доказывать, что она менее 50 м 2 , чтобы не платить большие налоги. А что касается страхования, вам никто не запрещает застраховать строение, даже если у вас нет права собственности на него.

Дачная амнистия: декларация, присвоение адреса и особенности прописки

Декларация на дом на даче нужна тогда, когда разрешение на его возведение не было получено. То есть, фактически, дом был построен самовольно. Особенности заполнения декларации были утверждены в 2010 году. При ее заполнении следует указать:

Также придется указать данные паспорта и сведения о месте вашего проживания. Заполнить декларацию можно на компьютере или в письменном виде . При этом лучше предпочесть первый вариант. Все листы нумеруются и скрепляются, обязательно должна присутствовать подпись заявителя.

Чтобы присвоить адрес жилому дому, придется обратиться в администрацию. В каждом регионе РФ требуют разные документы, но в любом случае точно понадобятся бумаги, которые подтверждают ваше право на участок.

После того как будет выдано решение о присвоении адреса, нужно будет посетить МФЦ либо Росреестр. Там ваши сведения внесут в кадастр. После этого можно будет получать бумаги на право собственности.


Можно ли прописаться на даче?

Они следующие:
  • У вас нет другой прописки;
  • Дача находится в населенном пункте, а не на земле, которая предназначена для ведения сельского хозяйства;
  • Дом подходит для того, чтобы жить в нем и зимой, и летом;
  • Участок и постройки на нем являются вашей собственностью;
  • Есть разрешение суда, что вы можете зарегистрироваться на участке.

Требования к дому такие:

  • Фундамент строения должен быть прочным, как и стены;
  • На стенах должна быть установлена теплоизоляция;
  • Должна присутствовать защита от влаги;
  • Должны быть соблюдены нормы освещения;
  • Все коммуникации должны соответствовать санитарным нормам.

Итак, если все требования с земельным участком и домом соблюдены, можно приступать к получению прописки. Для этого вам предстоит обратиться или в суд, или в ФМС.

Из документов вам понадобятся:

  • Доверенность, если вы доверенное лицо;
  • Бумаги, подтверждающие, что земля и строение находятся в вашей собственности;
  • Квитанция о том, что уплачена пошлина;
  • Тех. паспорт;
  • Исковое заявление.

Если ФМС отказало вам, придется подавать иск в суд. В этом случае вам придется доказать, что дом жилой и отвечает всем требованиям. После этого суд должен рассмотреть его и принять решение, что вы можете прописаться в здании.

Как оформить земельный участок в собственность

Один раз в жизни любой гражданин России может оформить землю бесплатно. Потом регистрация последующих участков будет происходить на платной основе. Оформление участка может происходить в единоличную собственность и в долевую.

Территория, которая находится на кладбище, в гос. заповеднике, в парке, не может быть оформлена в собственность. То же самое нельзя сделать с участками, которые являются территорией вооруженных сил, земель, которые были изъяты из оборота. Из документов, необходимых для регистрации, понадобятся:

  • Паспорт;
  • Квитанция о том, что уплачена гос. пошлина;
  • Свидетельство о том, что вы вступили в наследство либо договор купли-продажи;
  • Кадастровый план и заявление.

Если кадастровый план отсутствует, вам следует обратиться в кадастровый местный орган и написать заявление, чтобы вам выдали его. При этом придется предъявить паспорт и оплатить пошлину.

Финансовый вопрос: налоги и другие обязательные платежи

Ставка налога на строения на даче устанавливается местной администрацией. Она зависит от инвентаризационной стоимости объекта. Инвалиды и пенсионеры имеют льготы на уплату налогов . Они распространяются на жилой дом, хозяйственные постройки, гаражи.

Чтобы получить льготы, нужно будет написать заявление в налоговую, подтвердив свое право на них. Сделать это следует до 1 ноября, пока не закончился налоговый период.

Трудности при оформлении объектов недвижимости в собственность по амнистии и способы их преодоления

Трудности при регистрации могут возникнуть по причине того, что строительство было осуществлено в неположенном месте. Если дом или иные постройки находятся на территории парка, заповедника, памятного мемориала, оформить их будет нельзя. То же самое касается земель, которые находятся под гос. учреждениями. Но в последнем случае можно будет попытаться выкупить землю, если у вас есть такая возможность.

Важным моментом является и правильность межевания участка. Если она верная, то проблем с соседями и государством возникнуть не должно. А если будут какие-либо суды, выиграть их будет просто. Проблемы могут возникнуть и в том случае, если в документах будет неправильно указана площадь и этажность строения. В этом варианте придется ждать комиссию, которая будет принимать дополнительное решение.

Стоит соблюдать и следующие правила при оформлении дома:

  • В нем должно быть не более 2 надземных этажей.
  • От уровня грунт и до верхних перекрытий, располагаемых на последнем этаже, должно быть не более 10 м.
  • Участок должен быть застроен сооружениями не более, чем на 30%.
  • От улицы, зданий и сооружений должно быть выдержано расстояние в 3 метра.
Приватизация возможна только в том случае, если строения и участок применяются для личного использования. Многим кажется, что закон все еще недоработан и не продуман. Но он постоянно совершенствуется, а его сроки продлеваются.

Если участок был выдан администрацией на основе пожизненного владения, зарегистрировать его будет просто. В данном случае основанием для этого станет акт от администрации, либо выписка из архива. Регистрация права будет происходить в Росреестре.

Как зарегистрировать самострой (видео)

Если свидетельства о том, что участок был передан вам в собственность от администрации нет, придется обращаться в органы местного самоуправления. В разных областях страны данную проблему решают по-разному. Сначала нужно будет получить выписку из ЕГРН о праве собственности на землю. Если объект будет присутствовать в кадастровом учете, сделать это будет просто. Потом производится оформление построек.

Похожие записи:

Похожие записи не найдены.

    БТИ выдало техпаспорт на дом в СНТ. Написано: "жилое строение", назначение - "нежилое"

    Читать ещё: 12.02.2013 г.(вчера) получила Технический Паспорт на строение. находится на землях с/х назначения в "СНТ". Там написано:
    наименование объекта недвижимого имущества - "жилое строение"
    назначение - "нежилое".
    Интересен тот факт, что в БТИ было предоставлено "Свидетельство о Государственной Регистрации Права" на этот дом, полученное в регпалате по декларации, где прописано:
    строение - дом
    назначение - жилое
    Для прописки требуется либо техпаспорт и свидетельство на дом либо свидетельство на дом, где проставлен инв.№, значит в любом случае выплывает "нежилое назначение" и "...строение ".
    Насколько я знаю, в паспортном столе меня не могут прописать в "жилом строении ", придется доказывать через суд пригодность дома к проживанию, платить деньги за экспертизу, терять время
    В БТИ мне юрист объяснил, что в т. п. написано- "жилое строение , а не "жилой дом ", и "нежилое назначение", потому что здание расположено на землях с/х назначения.
    Как может быть "жилое строение" и "нежилое назначение" у него? - тоже отбрехался.
    Итак, во всем виновата земля. Пытаться переводить землю в другое назначение? Такой задачи не стоит.
    Как разрулить?

  1. Регистрация: 06.02.13 Сообщения: 1.031 Благодарности: 1.891

    ПРОЕКТ ЗАЯВЛЕНИЯ:
    Заявление
    Я, …….., сообщаю Вам о том, что в выданных Вами документах на мое имя содержится информация, не отвечающая нормам законодательства Российской Федерации.
    По состоянию на 13.02.2013г между мной и Дедовским отделом Красногорского филиала ГУП МО «МОБТИ» был заключен договор №00001052 от 21 января 2013 года по адресу: Дедовск, ул. Спортивная, д. 3, 1-й этаж. Подтверждением оплаты за услуги БТИ является квитанция № 27-001151-00, год выдачи квитанции- 2013.
    Сообщаю Вам, что в выданном Вами Техническом Паспорте написано: наименование объекта недвижимого имущества – «… строение».
    В нашем законодательстве отсутствует определение такого понятия земельного, градостроительного и гражданского права, как « строение» . Эта неопределённость рождает на практике огромное количество споров с органами государственной власти .
    Несмотря на то, что некоторые видные цивилисты полагают, что попытки дать юридические дефиниции понятиям «строение», «здание» и «сооружение» вряд ли целесообразны, поскольку указанные понятия не относятся к числу правовых категорий , я смею не согласиться с указанной точкой зрения. Ибо своевольное употребление Вами этих "неправовых категорий" оказывает существенное влияние на реализацию моих прав и законных интересов .
    В связи с этим давайте с Вами попробуем разобраться в понятии «строение» и как надлежит его использовать в практике правоприменения. Как отмечается специалистами, традиционно в российской цивилистике здания и сооружения обозначались термином " строение". При этом под строением понималась и понимается постройка , прочно юридически связанная с земельным участком, т. е. «стоящая» на земле . Таким образом, в современное законодательство перетекли три формы построек: строение (родовое понятие), а также здание и сооружение (видовые понятия). Теперь они употребляются как три синонима.
    Повторяю: в выданном Вами Техническом Паспорте на здание наименование объекта недвижимого имущества звучит так - «… строение». Строение (здание) названо строением? Это юмор от БТИ? Строение - это «построенное на земле» без привязки к капитальности, законности, и т. д.
    По своему назначению здания подразделяются на жилые , общественные и производственные . К жилым зданиям относятся квартирные дома, индивидуальные дома для постоянного проживания людей и общежития для проживания в течение срока работы или учебы. Общественные здания предназначены для социального обслуживания населения и для размещения административных учреждений и общественных организаций. Производственные здания служат для размещения промышленных и сельскохозяйственных производств и обеспечения необходимых условий для труда людей и эксплуатации технологического оборудования. К промышленным относятся здания заводов и фабрик, предприятий транспорта, энергетики и др.; к сельскохозяйственным - здания для содержания скота, птицы, овоще- и зернохранилища.
    Информирую Вас, что мое здание не относится к общественным и производственным зданиям, так как оно не служит для этих целей, к тому же я собираюсь в этом здании регистрироваться.
    В связи с Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 г. я с 2011г имею право регистрироваться по месту проживания в СНТ «……» на землях с/х назначения. В Постановлении ВС сказано: «и сходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 71, статьями 72, 74, 75, 79 и 100 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде РФ", Конституционный Суд Российской Федерации постановил:
    Признать не соответствующим Конституции РФ, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 №66-ФЗ в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения…..Настоящее Постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.»
    Сообщаю Вам, что прописанное Вами в техническом паспорте - «жилое строение» - в юридическом отношении приобретает окраску непосредственно гражданско -правовую .
    В главе 2 "Жилищного Кодекса РФ" от 29.12.2004 N 188-ФЗ :
    Статья 15. Объекты жилищных прав
    1. Объектами жилищных прав являются жилые помещения .
    2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).
    Статья 16. Виды жилых помещений
    1. К жилым помещениям относятся:
    1) жилой дом , часть жилого дома;
    2) квартира, часть квартиры;
    3) комната.
    Хочу у Вас поинтересоваться: к какому виду жилых помещений относится мое « жилое строение »?
    2. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
    Статья 17. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением
    1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

    Я еще раз повторяю, что в законодательстве РФ отсутствует определение такого понятия земельного, градостроительного и гражданского права, как " строение ". Меня могут прописать только в « жилом доме ». Хочу напомнить Вам, что своевольное употребление Вами этой "неправовой категории" оказывает существенное влияние на реализацию моих прав, в первую очередь – на реализацию права прописки по месту жительства. Кроме того, Вы своей самодеятельностью препятствуете выполнению мною обязанностей гражданина РФ в плане регистрации по месту фактического проживания.
    Заявляю Вам, что Вы не имеете права требовать у меня проведения процедуры по признанию дома жилым, я не должна Вам доказывать, что он « отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства».
    Выдача разрешений на строительство регламентируется Градостроительным кодексом РФ. В таком случае обязательно проводится процедура ввода здания в эксплуатацию. В ГрК РФ также указаны случаи, когда такого разрешения не требуется. Ст. 51: «17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 1) …строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства… ».
    Сообщаю Вам, что я не получала разрешения на строительство, а следовательно, ввод здания в эксплуатацию - не мой случай. Я сама определяю, как называется мое здание (в соответствии с целью его строительства) и какое у него назначение (цель), что и было сделано в регпалате: «Здание- дом, назначение объекта- жилое». Вы считаете работников регистрационной палаты некомпетентными в своей области? У них не было копии «Свидетельства» на земельный участок, на котором располагается строение ? Вам следовало вписать в изготовляемый Технический Паспорт сведения из Свидетельства о Государственной Регистрации Права, выданного 01.02.2013г, т. е. в то время, когда Технический Паспорт был еще не готов, а не заниматься самодеятельностью.
    Заявляю Вам, что назначение моего дома- жилое, а не «нежилое», как Вы считаете.
    Вряд ли можно признать помещение жилым, если оно не предназначено для постоянного проживания, т. е. не имеет соответствующего назначения…К примеру, нежилое помещение, ранее переведенное из жилого помещения, может сохранить пригодность для постоянного проживания (при переводе квартиры в офис). Вместе с тем переведенное помещение жилым являться не будет, поскольку с переводом его в нежилое помещение изменилось предназначение помещения. И наоборот, нежилое помещение, признанное через суд жилым, меняет свое предназначение По мнению КС РФ (Постановление от 14 апреля 2008 г. N 7-П), в отличие от прежнего порядка государственного учета жилищного фонда , основанного на критерии функционального назначения строения, действующая в настоящее время система государственного учета жилищного фонда, исходя из нового гражданского и жилищного законодательства РФ, в качестве критерия называет фактическую пригодность жилого строения для постоянного проживания и тем самым не исключает возможность отнесения пригодных для проживания жилых строений, расположенных на садовых земельных участках , к индивидуальному жилищному фонду .
    Предназначенность строения отражается в проектной документации, которая составляется с учетом строительных, санитарных, противопожарных и других правил и норм (часть 11 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ). В свою очередь, указанные нормы устанавливают минимальные требования при проектировании объекта или такие характеристики объекта, которые позволяют ему по окончании строительства стать жилым помещением. При вводе объекта в эксплуатацию производится проверка на соответствие построенного объекта требованиям строительных, санитарных и иных правил и норм (статья 55 ГрК РФ), а это, исходя из определения жилого помещения в части 2 статьи 15 ЖК РФ, фактически означает установление пригодности построенного объекта для постоянного проживания граждан.
    Получается, что при проектировании в объект закладывается предназначенность, а именно предназначение для постоянного проживания граждан, а по окончании строительства определяется пригодность, т. е. проверяется соответствие объекта строительным, санитарным и другим правилам и нормам или проверяется юридическая возможность использования объекта в соответствии с его предназначением.

    Хочу еще раз напомнить, что я не получала разрешение на строительство, следовательно, мне не нужно производить проверку на соответствие построенного объекта требованиям строительных, санитарных и иных правил и норм (статья 55 ГрК РФ), а это, исходя из определения жилого помещения в части 2 статьи 15 ЖК РФ, фактически означает установление пригодности построенного объекта для постоянного проживания.

    Нелогично задавать при строительстве объекту предназначение (цель) - «постоянное проживание», а потом получать из БТИ назначение – «нежилое», не правда ли? На основании каких нормативных актов Вы пишите, что мое «жилое» строение (здание, объект- как Вам больше нравится) имеет назначение- «нежилое»? Чем занимается Ваш юрист?

    В действующих нормативных актах наряду с понятием «жилое помещение» используются термины «жилое строение », «жилище ».
    Два последних не имеют четкой юридической формулировки , однако в контексте сопоставления с определением «жилое помещение» и сложившейся правоприменительной практики в РФ могут иметь следующие толкования: «Жилое строение » - это объект недвижимости, используемый и пригодный для временного проживания . «Жилище» - это объект недвижимости, используемый и пригодный как для постоянного, так и для временного проживания.

    …Временное проживание? при разрешенной постоянной регистрации? Нонсенс.

    С признаком жилого помещения , предназначенностью для постоянного проживания тесно связана такая категория, как назначение жилого помещения. Так, например, в части 1 статьи 17 ЖК РФ назначение жилого помещения раскрывается через предназначенность для проживания граждан. ГК РФ содержит аналогичные положения в пунктах 1, 2 статьи 288: собственник осуществляет права владения , пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением . При этом определяется, что жилые помещения предназначены для проживания граждан.

    Использование категорий «назначение» и «предназначенность» в законодательстве характерно не только для жилых помещений , но и для земельных участков . По-моему мнению, ваш юрист смешал все понятия в одну кучу, заявляя, что назначение строения(«нежилое») находится в прямой зависимости от назначения земли («земля сельскохозяйственного назначения»).
    На основании изложенного становятся очевидными следующие выводы: во-первых, объекты недвижимости имеют назначение, во-вторых, категория «назначение» раскрывается через категорию предназначенности.
    Действующее законодательство РФ, используя категории «назначение» и «предназначение», не раскрывает их понятий. При таких условиях представляется объективно необходимым рассмотреть вопрос о понятиях «назначение» и «предназначение» и об их соотношении друг с другом. В связи с тем что нормативная база не дает ответа на указанный вопрос, целесообразно обратиться к толковым словарям. Так, в толковом словаре русского языка С. И. Ожегова «назначение - цель , предназначение, область, сфера применения кого/чего-нибудь», «предназначение - то, что предопределено , предначертано кому-нибудь». Согласно толковому словарю Т. Ф. Ефремовой «назначение - цель, задача, предназначение», «предназначение - то, что определено, предназначено кому-л., назначение». Как видно из толковых словарей, назначение определяется предназначением, а предназначение - назначением, что указывает на их взаимосвязанность. Единственное отличие этих категорий в приставке «пред-», которая указывает на предшественность, предопределенность.

    В связи с вышесказанным прошу произвести изменения в изготовленном Вами «Техническом Паспорте на здание», а именно:
    должно быть написано
    наименование объекта недвижимого имущества - «ЖИЛОЙ ДОМ »
    назначение – «ЖИЛОЕ ».
    Хочу также заметить, что в случае Вашего отказа привести информацию в моем Техническом Паспорте в соответствие с законодательством Российской Федерации, я вынуждена буду обращаться (с копией моего заявлением и Вашим ответом на оригинал) в ФАС Московской обл., Истринский районный суд, а также вынуждена буду писать жалобу на имя прокурора о превышении Вами должностных полномочий и введении меня в дополнительные траты на процедуру признания через суд «жилого строения» «жилым домом».

  2. Огромное спасибо! Но по этому решению утратили свою силу некоторые закон. акты, поэтому чел. смог все решить в свою пользу. У меня немного другая ситуация: БТИ считает свое толкование законов правильным.
    Кстати, БТИ согласует свою писанину с юристом , который у них в штате? Может надо с ним говорить, а не с начальством? Только получится ли в разговоре тет-а-тет убедить его в своей правоте?
    Думаете, все же придется через суд? ...
    Заявление лежит, претензии по тех. исполнению тоже, с утра - в БТИ
    Еще вопрос:
    сейчас в БТИ в расшифровке объекта("состав объекта (здания)") в графах пишут - "жилое строение" ?
    А фундамент, крышу?
    Мое здание с именем "жилое строение" включает в себя:
    жилое строение-183124р
    жилая пристройка-310386р
    забор с устройством фундамента- 9350р
    забор штакетный на мет. столбах- 13974р
    забор-сетка мет. на столбах из мет. труб- 3808р
    итого- 520642р
    Вот так люди и начинают платить налог на заборы, ворота, септик и дорожки

    Итак, что я имею на этот момент:
    строение с названием «жилое строение » ,
    некапитальное (без фундамента) нежилое (назначение) строение,
    сокрытие от налоговой службы реальной стоимости «некапитального» строения,
    приписка к общей площади дома (лоджия не имеет окон),
    приписка к стоимости дома за счет стоимости заборов,
    появление пристроек (единый дом поделили на части в связи с использованием не идентичных материалов),
    включение заборов в состав дома,
    отсутствие крыши и т. д.
    Это удовольствие обошлось мне в 14729 рублей...

    Люди, а у вас дома тоже состоят из заборов ?

  3. Регистрация: 06.02.13 Сообщения: 1.031 Благодарности: 1.891

    Приехала из БТИ. Итак, коротко объяснения начальника БТИ:
    1. план строения переделают, но
    2. т. к.разные материалы внешних стен, то оформляется, как основное строение и пристройка, иначе не возможно просчитать стоимость. Расписать каждое помещение программа не может.
    Единое строение для меня принципиально, написала заяву типа: "прошу считать, что все внешние стены моего строения состоят из кирпича в связи с несовершенством Вашей программы..."
    3. забор включают в состав строения- приказ вышестоящего начальства из Красногорска, сама понимает, что это чушь, но ничего сделать не может
    4. название объекта "жилое строение? ", а не "жилой дом" , назначение "нежилое?", включение заборов в состав дома- к юристу
    5. открытая лоджия не будет учитываться в общей площади, если у меня будет жилое помещение (т.е. дом)
    Я отдала заявление, юрист даст ответ в течении месяца. Исходя из ответа, буду действовать соответственно.
    Есть надежда, что он будет руководствоваться нормами законодательства, т. к. не имеет начальства в лице Красногорского БТИ
    Жду до конца марта
  4. Регистрация: 06.02.13 Сообщения: 1.031 Благодарности: 1.891

    Вновь открывшиеся обстоятельства: проштудировала зак-во по моему вопросу, есть серьезные подозрения, что БТИ ОФОРМЛЯЕТ ТЕХПАСПОРТА НА ДОМ ПО ИНСТРУКЦИИ ОТ 1985Г, которая с 1998г приказала долго жить.
    Новое заявление:
    "заведующей …
    Заявление
    Прошу Вас оказать оплаченную мною услугу, а именно: выдать мне Технический Паспорт на здание в соответствии с инструкцией приказа от 4 августа 1998 г. N 37 «Об утверждении инструкции о проведении учета жил. фонда в РФ»
    Сообщаю Вам, что министр И. А. Южанов утвердил "Инструкцию о проведении учета жил. фонда в РФ", согласованную с Гос. комитетом РФ по статистике и признал не действующей на территории РФ инструкцию по составлению техпаспорта на жилой дом инд. жил. фонда, утвержденную Приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 г. N 380 .
    Сообщаю Вам, что Инструкция о проведении учета жил. фонда в РФ утверждена Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и ЖКХ от 4 августа 1998 г. N 37 и что т ребования настоящей Инструкции обязательны для всех организаций технической инвентаризации .
    Сообщаю Вам, что в «п.1.1. Единицей технической инвентаризации является: домовладение; отдельно стоящее основное здание , …
    п. 3.9. Техническое описание здания выполняется по его основным конструктивным элементам : фундаменты, стены и перегородки, перекрытия, кровли (крыши), полы, проемы, отделка, внутреннее сантехническое и электротехническое оборудование, прочие элементы», что в выданном Вами техпаспорте выполнено не было.
    Сообщаю Вам, что «п.6.1. Учет принадлежности здания (строения) осуществляется в соответствующем разделе технического паспорта на основе информации , поступающей от учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Вы утверждаете, что БТИ при составлении Технического Паспорта не обязано руководствоваться документами (в данном случае – Свидетельством о Праве Собственности на Жилой Дом), выданными в Государственной Регистрационной Палате. Вы отказались менять запись «жилое строение» на «жилой дом»; «назначение- нежилое» на «назначение- жилое». Складывается впечатление, что Вы недостаточно компетентны в решении поставленных мною вопросов, слабо знаете нормативную базу или не желаете разбираться по существу.
    Сообщаю Вам, что указания по заполнению тех. паспорта на здание (строение) находятся в п. 9.2. Инструкции, « Технический паспорт на здание (строение)». Заявляю, что часть информации в моем тех. паспорте на здание никакого отношения к такому документу не имеет. Напоминаю, что я не заказывала у Вас Технический Паспорт на домовладение , в котором указываются жилой дом и обслуживающие его строения и сооружения (в данном случае заборы) , находящиеся на обособленном земельном участке. Я намерена получить Технический Паспорт на здание (строение). «Строение - отдельно построенное здание, дом, состоящее из одной или нескольких частей, как одно целое»,- определение из инструкции.
    Напоминаю Вам еще раз, что Вы разделили мое единое строение на части из-за разного материала, используемого при строительстве. Вы заявили, что Ваша компьютерная программа не имеет возможности рассчитать стоимость здания, созданного из разных материалов, поэтому мое здание Вы самовольно разделили на строение и пристройку. Мне пришлось писать заявление, что строение полностью создано из кирпича (хотя это – неправда), т. к. вопрос единства здания для меня принципиален. Прошу изучить действующую инструкцию и в техпаспорте произвести описание элементов строения по исходным данным в части использования материалов для строительства. Прошу не навязывать ненужную мне услугу «рассчет инвентаризационной стоимости»
    Сообщаю Вам, что, в соответствии с Инструкцией, пристройкой называется часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, является вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Часть моего строения (из кирпича) не является вспомогательной по отношению к зданию, тем более именно в этой части находятся все жилые помещения, а они- основные помещения жилого строения. Кроме того, признаками единства здания служат – «фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала» (из Инструкции)
    Сообщаю Вам, что в Инструкции написано: «Жилое здание (строение) - жилой дом постоянного типа, рассчитанный на длительный срок службы». В ЖК РФ имеется только правовое определение «жилой дом ». Чем Вы руководствуетесь , категорически отказываясь назвать мое жилое строение «жилым домом »?
    Прошу выдать мне рассчет сметы , я хочу знать, за какие работы и сколько я должна была заплатить. Информирую Вас о том, что определение стоимости работ по тех. инвентаризации объектов недвижимости производится по согласованию с заказчиком в зависимости от срока исполнения работ по ценам Сборника с применением коэффициента (более месяца - коэфф. 0,8, т. к. срок исполнения Вами работы, судя по всему, превысит месячный срок по Вашей вине). Прошу не забыть при рассчете сметы, что в случае передвижения исполнителя автотранспортом заказчика к базовым ценам на передвижение, приведенным в приложении 1, применяется коэффициент 0,3. Прошу предоставить мне обоснованный рассчет сметы на Вашу услугу с учетом исключения из общей стоимости навязанных Вами услуг (ситуационный план объекта, привязка строения к участку, состав домовладения , рассчет стоимости).
    Общий тон моего заявления на первый взгляд несколько резок, однако к этому есть основания. Прошу решить вопрос с Техническим Паспортом на дом до моего обращения в
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями!
Была ли эта статья полезной?
Да
Нет
Спасибо, за Ваш отзыв!
Что-то пошло не так и Ваш голос не был учтен.
Спасибо. Ваше сообщение отправлено
Нашли в тексте ошибку?
Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!