Какие выплаты по безработице. Условия необходимые для получения

Уровень безработицы в России на начало 2016 года среди экономически активного населения (тех, кто не ограничен в дееспособности и подходит по возрастному критерию) составлял 5,8%. При этом статистика учитывается только официальная – то есть учитываются только те, кто встал на учет по безработице, получает пособие.

Общая информация о пособии

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Выплаты ранее работавшим

Граждане, которые вели трудовую деятельность (не более чем год назад) могут рассчитывать на материальную помощь от государства, размер которой устанавливается по следующим правилам:

• первые три месяца после постановки на учет – 75% от среднемесячного заработка по последнему месту работы;
• вторые четыре месяца – 60%;
• остальные 5 месяцев – 45%.

По истечении года учета в службе занятости, гражданин получает материальную помощь в минимальном размере.

Таким образом государству удается отследить тех граждан, которые действительно готовы искать работу и выходить на нее, а так же тех, кто просто желает иметь статус безработного и получать по нему пособия.

Прекращение выплат

Несмотря на то, что пособие нетрудоустроенным может быть назначено, существуют основания, по которым оно перестает выплачиваться.

К таким основаниям относятся:

• трудоустройство на официальной основе, независимо от того, как человек нашел работу;
• не явка в службу занятости в течение месяца без достаточных оснований;
• достижение пенсионного возраста;
• получение досрочной пенсии;
• наказание в виде лишения свободы;
• наказание в виде исправительных работ;
• предоставление ложной информации в службу занятости.

Существуют так же основания, когда выплата пособия по безработице от государства временно (до трех месяцев) перестает выплачиваться, но статус нетрудоустроенного гражданина остается.

К ним относятся:

• отказ от работы дважды, если предлагаемые вакансии являются подходящими;
• явка в службу занятости для отметки в состоянии опьянения;
• прекращение обучения на самовольной основе на курсах, куда гражданина отправил Центр занятости.

Беременные девушки и женщины не могут считаться безработными, в том числе в течение 1,5 лет после рождения ребенка. Данный период относится к периоду, когда гражданке положено пособие по беременности и родам, а трудоспособность временно теряется. можно в том случае, если ребенку уже исполнилось 1,5 года.

Как оформить материальную помощь

Для того чтобы государство стало выплачивать материальную помощь нетрудоустроенному гражданину, последнему необходимо обратиться в ЦЗН со следующими документами:

• трудовой книжкой, если таковая существует;
• справкой о среднемесячном заработке за последние три месяца работы по последнему месту трудоустройства (если человек работал где-то);
• паспортом;
• пенсионным страховым свидетельством (СНИЛС);
• свидетельством о постановке на налоговый учет (ИНН);
• диплом об образовании (в том числе и об окончании профильных курсов);
• программой реабилитации, если обратившийся – инвалид с частичным ограничением по трудоустройству;
• справку из банка, где открыт расчетный счет.

При этом, как показывает практика, обратившемуся сразу же предлагают какую-либо свободную вакансию. Человек вправе отказаться от работы, если она является для него ненадлежащей. Например, гражданин с высшим юридическим образованием вправе проигнорировать вакансию бухгалтера, поскольку не имеет никаких знаний в этой области. И сотрудники ЦЗН не могут использовать отказ от такой вакансии, как основание для отказа в оформлении материальной помощи.

Статья 4 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1

Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

Права нетрудоустроенных

Безработные граждане не обязаны браться за все свободные вакансии. Более того ЦЗН не может предлагать вакансии, оплата по которым является меньшей, чем гражданин получал на последнем месте работы.

То есть если оплата у человека была 14000 рублей, то ему не могут навязывать трудоустройство с оплатой в 10000 рублей, однако предложить вакансию могут. Правом гражданина является принятие такого предложения или отказ от него.

Выплаты безработным предоставляются в течение одного календарного года, после чего за человеком сохраняется статус безработного, однако средства уже не поступают из ЦЗН, остается минимальная ставка в 850 рублей, а так же региональный коэффициент. И только в том случае, если надлежащих вакансий для человека нет.

Если же гражданин намеренно отказывается от предлагаемой работы, которая попадает под определение надлежащей, то выплаты материальной поддержки прекращаются.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Осенью 2018 г. был одобрен законопроект, предполагающий серьезные изменения в законодательстве о выплате соцпособий безработным, начиная с 1.01.2019 г. В частности, были утверждены отдельные повышенные тарифы для предпенсионеров - людей, которым до выхода на пенсию по старости осталось не более 5 лет.

Также возрастут и стандартные выплаты. Минимум теперь будет на уровне 1500 р., а максимум - 8000 р. Для предпенсионеров выплаты будут равны 11280 р. Их приравняют тем самым к МРОТу, который должен вырасти с 1.01.2019 г. до указанного показателя.

В то же время, Правительство РФ намерено сократить длительность получения выплат до 6, а в отдельных случаях - до 3 месяцев. Что касается предпенсионеров, то они могут рассчитывать на 12 месяцев, а при определенных обстоятельствах и на более длительный срок получения социальной помощи при условии официального учета в ЦЗН.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

14 ноября 2016, 21:05 Фев 11, 2019 22:54

К сожалению, никто не может быть застрахован от такой неприятной ситуации в жизни, как потеря работы. Поскольку заработная плата занимает основное место по статьям дохода граждан, то утрата работы автоматически означает лишение ежемесячного дохода, обеспечивающего жизнь каждого трудящегося. Неизвестно, как сложатся обстоятельства в поисках нового места трудоустройства, на какое время может затянуться этот процесс. Все это очень осложняет для безработного этот непростой период.

Понятие пособия по безработице

Государство старается поддержать граждан, оказавшихся временно без работы, выплачивая им определенную финансовую помощь в течение оговоренного законом срока. Эта денежная поддержка и называется государственным пособием по безработице .

Однако, существует множество нюансов ее оформления и получения. В этой статье мы расскажем, как именно нужно действовать человеку, утратившему работу, чтобы иметь возможность официально принимать от государства полагающуюся ему денежную помощь.

Помощь не будет бесконечной

Государство берет на себя функции поддержки новоиспеченного безработного, но не готово оказывать их неопределенное время. Поиск работы может затянуться, открывающиеся возможности могут оказаться недостаточно привлекательными для соискателя, либо же он не совсем заинтересован в новом трудоустройстве – как бы там ни было, пособие по безработице не может «капать» так долго, сколько этого захочется гражданину.

Период, размер и порядок выплат пособия определен Федеральным законом Российской Федерации № 1031-1 «О занятости населения в РФ», принятым 19 апреля 1991 года, в последней редакции от 02.07.2013 № 185-ФЗ.

СПРАВКА! Согласно положениям законодательства, непрерывные выплаты не могут длиться дольше годичного периода, а непоследовательные начисления в сумме не должны превышать полутора лет.

Таким образом, пособие по безработице назначается трудоспособным гражданам, которые не просто оказались без работы, но активно ищут ее и согласны незамедлительно начать трудиться снова.

Порядок оформление пособия по безработице

1 шаг – сбор необходимого пакета документов

Для того, чтобы претендовать на пособие, нужно не просто не иметь на данный момент работы, а официально находиться в статусе безработного. Этот статус официально может быть присвоен только Центром занятости населения, куда и нужно обратиться для постановки на учет бывшему сотруднику, лишившемуся трудоустройства.

Для этого необходимо лично явиться в Центр занятости населения по своему месту жительства, имея на руках следующий пакет документации:

• паспорт или другое признаваемое удостоверение личности (например, справку, временно заменяющую паспорт);
• либо ее дубликат;
• бумаги, которые удостоверяют трудовую квалификацию (это может быть профессиональный диплом, свидетельство, справка о курсах переподготовки, сертификат повышения квалификации, документ, говорящий о присвоении рабочего разряда, категории либо класса и т.п.);
• справка из бухгалтерии с последнего места работы об уровне среднего заработка за последний трехмесячный период (обязательно установленной формы - образец может выдать Центр занятости);
• если есть - и .

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если человек не потерял работу, а впервые ее ищет с помощью Центра занятости, то из перечисленных документов ему понадобятся только удостоверение личности и образовательные документы.

Могут также попросить предъявить выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица – она может быть необходима для оформления пособия.

Нюансы справки о среднем заработке

Документ, доказывающий размер среднего заработка за учетный период (3 последних рабочих месяца), важный для определения размера будущего пособия, должен быть оформлен по установленному образцу. Для этого предусмотрен специальный бланк, получить который вы можете на бирже труда. Часто с ним вместе предлагают особую «Памятку» для бухгалтеров, предназначенную упростить процесс заявления. Возьмите памятку и отдайте ее бухгалтеру последнего оставленного места работы. Когда она будет заполнена, проверьте ключевые моменты:

• расшифрованы ли аббревиатуры в названии организации - ООО, АО и др.;
• все ли печати в наличии;
• если в компании нет главного бухгалтера, и обязанности его выполняет директор или другое лицо, должен быть номер приказа о замещении должности;
• уточните, правильные ли даты трудоустройства и увольнения стоят в бланке;
• совпадает ли с вашим бывшим графиком количество рабочих дней в неделе (то есть, была ли она полной или нет).

Если в справке будут ошибки или неточности в заполнении, придется тратить время на исправление.

2 шаг – постановка на учет в Центре занятости

Имея на руках необходимую документацию, отправляйтесь в региональный Центр занятости. Вам нужно пройти всю обязательную процедуру оформления, для чего, возможно, предстоит провести продолжительное время в очереди. Представитель Центра занятости выдаст для заполнения бланк анкеты. Время оформления займет примерно 30 минут. В конце процедуры соискатель получит два или несколько направлений на работу по своему профилю.

ВАЖНО! Зарегистрировавшись, человек еще не становится безработным – этот статус ему присвоят спустя 10 дней, одновременно с назначением пособия по безработице (ст. 3 ФЗ № 1031-1). Это не значит, что предоставленное время можно отдыхать – нужно начинать активно подыскивать работу, в том числе и по предоставленным направлениям.

3 шаг – первое собеседование

Полученные направления нужно «актуализировать» в течение 3 дней. Достаточно немного шансов, что среди них найдется то, которое устроит человека в качестве нового места работы. Скорее всего, даже профильные предложения окажутся неудачными.

Так или иначе, соискателю обязательно следует посетить собеседование в трехдневный срок.

Если вдруг предложенная вакансия покажется приемлемой, можно трудоустраиваться, о чем и проинформировать Центр занятости. В остальных случаях нужен письменный отказ, подписанный представителем отдела кадров.

4 шаг – ответственная декада

В течение 10 дней, которые закон отводит для регистрации «безработного» статуса, соискателю могут продолжать поступать предложения работы от Центра занятости. Никто не возбраняет искать работу и самостоятельно. Если удалось трудоустроиться за эту декаду, своевременно проинформируйте сотрудника Центра занятости.

В течение этой декады нужно сделать еще одну важную процедуру, если она не имела место ранее – открыть на свое имя счет в Сбербанке. Счета родственников для этой цели не подходят. Если раньше такой счет не был открыт, то сотрудники Сбербанка могут оформить его по специальной процедуре, предназначенной как раз для получения пособий. В этом случае номер счета вам предоставят сразу, а платежную карту можно получить позднее.

5 шаг – прием у инспектора

На 11 день после первого обращения (дату инспектор Центра занятости назначит при оформлении) нужно обязательно явиться на биржу труда и подтвердить свое намерение, предъявив паспорт и трудовую (если она есть) для исключения мошенничества. Также нужно будет предоставить номер счета в Сбербанке, на который и будет переводиться начисленное пособие по безработице.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Если в указанный инспектором день не получилось явиться в Центр занятости, причина для этого должна быть очень веской, с документально подтвержденной уважительностью, иначе существует серьезный риск отмены регистрации.

На приеме инспектор назначит размер выплат и период, в течение которого они будут поступать. Размер зависит от многих факторов:

• назначенного государством минимума;
• рабочего стажа (общего и за последний год);
• времени, прошедшего с момента увольнения;
• средней зарплаты на последнем месте трудоустройства.

В 2018 году постановлениями Правительства Российской Федерации, касающимися максимального и минимального размера пособий по безработице, эти суммы составляют: минимальная - 850 руб., максимальная - 4900 руб.

Минимумом по безработице государство обеспечит:

• тех, кто еще не был официально трудоустроен;
• тех, чей перерыв в рабочем стаже превысил год;
• освобожденных от должности в первые 12 месяцев после безработного периода, проработав менее 26 недель;
• уволенных из-за нарушений трудовой дисциплины;
• отчисленных из-за неприемлемого поведения с курсов, на которые были направлены Центром занятости.

6 шаг – регулярные визиты к инспектору

Имея статус безработного и гарантированную государством помощь, нужно активно искать работу, при этом с постоянной периодичностью отмечаясь в Центре занятости в положенные сроки. Обычно назначается 1 визит в 14 дней. На каждом посещении нужно подтверждать, что вы еще не успели трудоустроиться или , для чего нужно предъявлять трудовую книжку.

ВНИМАНИЕ! Предоставление ложной информации карается по закону.

7 шаг – дополнительные мероприятия от ЦЗ

Центр занятости предоставляет не только регистрацию и помощь в поисках работы. Соискателей ожидают различные предусмотренные программой биржи труда процедуры, из которых можно почерпнуть немало полезного. Среди них могут быть:

• лекция юриста о правах безработных граждан;
• профориентационная консультация;
• бесплатные обучающие или повышающие квалификацию курсы;
• советы по поиску работы;
• содействие в составлении резюме и пр.

Когда прекратятся выплаты по безработице?

Кроме истечения срока, предоставляемого для поиска работы, в течение которого государство предоставляет соискателю финансовую поддержку, выплата пособия по безработице может быть приостановлена в следующих случаях:

• после официального трудоустройства гражданина;
• переезд в другой регион (город);
• отказ от двух приемлемых вариантов предложенных вакансий;
• неявка к инспектору в указанный срок (обычно более 4 недель);
• выявление обмана со стороны соискателя;
• соискатель получает пенсию;
• соискатель заключен в МЛС по решению суда;
• получение направления на обучение, сопровождающееся стипендией.

ВНИМАНИЕ!
Смерть соискателя не отменяет пособия – средства будут перечислены наследникам.

Не обманывайте государство

Случается, что граждане стремятся получить пособие, не имея на это права, либо незаконно увеличить полагающуюся сумму. С точки зрения закона, такое деяние называется «Получение пособия по безработице обманным путем» и карается Административным и Уголовным Кодексом РФ. При постановке на учет в Центре занятости безработные ставят свою подпись в том, что они ознакомлены со своими правами и обязанностями в этом статусе.

Какие нарушения имеют место чаще всего:

• становясь на учет в ЦЗ, гражданин скрывает, что он продолжает трудиться где-то еще;
• приносится ненастоящая справка о средней заработной плате (как правило, с завышенной суммой);
• при получении пособия гражданин не информирует Службу занятости о том, что он уже утратил на него право (при наступлении такой ситуации);
• другое.

Что будет, если биржа труда узнает о подобном нарушении? Гражданину предложат вернуть средства, полученные с помощью обмана, на добровольной основе. Если он не захочет сделать это по своей воле, Служба занятости будет привлекать правоохранительные органы.

За попытки обмануть Службу занятости, даже неудавшиеся, полагается, помимо возмещения средств, дополнительный денежный штраф, размер которого зависит от присвоенной суммы - начиная от пятикратной суммы причиненного ущерба до 15-суточного ареста или общественных работ на срок 50-120 часов. Уголовный Кодекс расценивает обман Службы занятости как мошенничество, статья за которое предусматривает солидный штраф, исправительные работы, арест и даже лишение свободы.

И, разумеется, нерадивый гражданин будет немедленно снят с учета и лишен статуса безработного.

Сегодня нам предстоит изучить сроки выплаты пособия по безработице, а также все особенности получения данной материальной поддержки. В России каждый рискует остаться без работы. Особенно в условиях кризиса, когда приходится либо искать более высокооплачиваемую работу, либо увольняться ввиду ликвидации предприятия или сокращения кадрового штата. При этом государство берет на себя ответственность по поддержке граждан, находящихся в активном поиске работы. Им выплачивается пособие по безработице. Но как долго? В каких размерах? Что нужно для получения данной финансовой поддержки? Есть ли какие-то особенности у этого процесса? Разобраться во всем этом не так трудно, как кажется.

Кто имеет право

Первый вопрос, который интересует многих, о том, кто имеет право на получение пособия. К счастью, ответ здесь однозначный. Все совершеннолетние граждане могут получить подобную материальную поддержку со стороны государства. Главное условие - отсутствие у человека официального трудоустройства.

То есть, когда гражданин не работает, на протяжении установленного времени он имеет право на получение финансовой поддержки со стороны государства. Сроки выплаты разнообразны. Многое зависит от ситуации. Какие особенности необходимо знать о данной поддержке?

Не только без работы

Следующий важный момент, который требуется для получения денежных средств ввиду отсутствия у гражданина официального трудоустройства, - это регистрация в качестве безработного. Как воплотить задумку в жизнь?

Придется встать на учет на бирже труда. Граждане, которые не зарегистрированы в качестве безработных в данной службе, не могут получать денежные средства от государства. Это обязательное условие, которое придется соблюдать. Люди, не зарегистрированные на бирже труда, не считаются официально безработными.

Процедуру подтверждения отсутствия работы придется проходить регулярно. Обычно регистрацию необходимо осуществлять раз в 2-3 месяца. Но, как правило, граждане стараются как можно быстрее найти новое место трудоустройства. Поэтому на практике не так часто встречаются случаи подтверждения факта отсутствия работы.

Когда назначается

Сроки выплаты пособия по безработице не так трудно запомнить. Дело все в том, что данные денежные средства назначаются всем гражданам, которые не имеют официального трудоустройства и зарегистрированы на бирже труда. Когда начинается перечисление денег?

Назначается пособие с первого дня признания гражданина безработным. И определенный срок (о нем позже) денежные средства перечисляются на счет человека, который встал на учет на бирже труда. Но бывают некоторые исключения. О них должен знать каждый. Иначе можно подумать, что сотрудники биржи труда обманывают. На самом деле далеко не всегда положено назначение выплат непосредственно после лишения работы.

Ликвидация и сокращение

Условия и сроки выплаты пособия по безработице должен знать каждый гражданин. Уже было сказано, что не всегда данная выплата назначается с момента признания безработным. В некоторых ситуациях данные средства будут перечисляться только спустя 2-3 месяца. Когда такое возможно?

Это характерно для некоторых случаев. Это ситуации, при которых лишение работы состоялось ввиду ликвидации предприятия или сокращения кадрового штата. Тогда по закону сроки выплаты пособия по безработице меняются.

При подобных обстоятельствах граждане будут на протяжении ближайших 2-3 месяцев получать среднюю заработную плату. И если за указанный период работа не будет найдена, придется числиться безработным и получать соответствующую материальную поддержку.

Как производят расчет

Каков размер пособия по безработице? Сроки выплаты тоже интересны, но для начала следует понять, на что рассчитывать населению. Может быть, нет никакого смысла заниматься бумажной волокитой и числиться официально в качестве безработного.

Все зависит от ситуации. В некоторых случаях размер выплачиваемых денежных средств будет фиксированным и минимальным. А когда-то он будет напрямую зависеть от того, сколько получал в виде заработной платы уволенный сотрудник.

Кстати, даже сроки выплаты пособия по безработице в РФ для лиц, которым положена "минималка" и для тех, кто заслужил проценты от среднего месячного заработка, отличаются. Поэтому не стоит думать, что ситуация однозначна.

Проценты от заработка

В каких случаях гражданам выплачивается пособие в процентном соотношении к среднему заработку? Обычно к данной категории относят тех, кто решил возобновить свое трудоустройство после перерыва. Либо граждан, которые совсем недавно работали официально.

В данной ситуации следует отметить, что первые 3 месяца человеку должны будут перечислять 75% от среднего оклада, далее - 60%. Но в определенный момент выплаты будут снижены до 45% от среднего заработка за месяц, который получал безработный.

Когда назначается минимум

А когда гражданам положены минимальные пособия по безработице? Данные случаи распространены на практике больше всего. Минимальные выплаты положены после продолжительной паузы в трудовой деятельности. То есть когда человек долго не работает (более года).

Но это далеко не единственный вариант развития событий. Дело все в том, что при первичном трудоустройстве тоже положены минимальные выплаты. Если гражданин ранее не работал официально и не числился безработным, то он будет претендовать на минимум денежных средств, выплачиваемых за статус безработного. Сюда также можно отнести годичный перерыв в работе, если гражданин был уволен по статье за нарушение дисциплины.

В 2016 году минимальное пособие по безработице составляет 850 рублей, максимальное - 4 900. Получается, что граждане имеют право на малое количество денежных средств. Поэтому многие попросту отказываются обращаться к бирже труда за помощью.

Сколько платят минимальное пособие

Основная проблема состоит в том, что населению кажется, что денежные средства за статус безработного будут начисляться весь период отсуствия трудовых отношений. Но на самом деле это не так. Условия и сроки выплаты пособия по безработице могут меняться в зависимости от ситуации, но они все равно назначаются только на протяжении определенного времени.

Для безработных, которые впервые ищут работу и получают минимальную поддержку от государства, выплаты положены только на протяжении полугода. Далее они прерываются, если гражданин не начинает трудовые отношения. Перерыв в данной ситуации составляет 6 месяцев.

Если же уже после этого периода не происходит трудоустройство, то автоматически осуществляется продление сроков выплаты пособия по безработице. И на протяжении последующих 6 месяцев гражданин вновь будет получать минимальные выплаты.

Сколько составляет максимальный срок по безработице в минимальных размерах в общей сложности начисляется 12 месяцев. И не более того. После, если не произошло трудоустройство, никаких денег от государства за статус безработного ждать не приходится.

Для ранее работающих

Уже было сказано, что граждане далеко не всегда могут претендовать на помощь от государства за отсутствие трудовых отношений на протяжении одних и тех же промежутков времени. Срок выплаты пособия по безработице при сокращении или после обычного расторжения трудовых отношений будет отличаться от случаев первичного трудоустройства.

Дело все в том, что в данной ситуации материальная поддержка длится в общей сложности гораздо дольше, чем в предыдущем случае. На протяжении первого года граждане, которые уволились и теперь хотят возобновить трудовую деятельность, получают пособие, выраженное в определенных процентах от среднего заработка. А как быть после годовой безработицы?

Выплаты таким людям не прекращаются. Какой установлен на этот счет порядок? Сроки выплаты пособий по безработице в данном случае автоматически увеличиваются еще на 12 месяцев. Только гражданам начнут перечислять уже не процент от среднего заработка, а минимальные выплаты. В 2016 году, как уже было сказано, они составляют 850 рублей.

Основания для прекращения выплат

Условия продления сроков выплаты пособия по безработице понятны. Для этого требуется относиться к определенной категории лиц. И тогда происходит автоматическое продление. Граждане должны знать о том, что существуют некоторые основания, которые позволят государству не выплачивать пособие за статус безработного. Когда такое возможно? В следующих случаях:

1. Явка в центр занятости населения в нетрезвом виде.
2. Отказ от учебы или общественных работ при нахождении в статусе безработного на протяжении 3 месяцев.
3. Если гражданин отказывается от 2 предложенных ему вакансий.
4. При отчислении или добровольном прекращении обучения, на которое человека направили из центра занятости.
5. Когда речь идет о сотруднике, который был уволен с прежнего места работы за нарушение.
6. Если человек не явился на регистрацию без уважительных причин.

Следует обратить внимание на то, что срок приостановления выплаты пособия по безработице не может превышать 3 месяцев. При этом ограничения включены в период выплат. Так, если гражданин имеет право на начисление ему денежных средств за статус безработного, то получать он их будет не 12, а уже 9 месяцев.

Полное прекращение

Теперь понятно, как происходит расчет срока продолжения выплаты пособия по безработице и сколько он составляет в общей сложности. В некоторых ситуациях предусматривается полное прекращение данной материальной поддержки. Но когда такое возможно?

Среди наиболее распространенных и закрепленных законодательством случаев можно выделить следующие ситуации:

• трудоустройство гражданина;
• истечение предельного срока выплат;
• мошенничество при получении пособия;
• при получении стипендии;
• переезд гражданина на ПМЖ в другую местность;
• при наличии судимости;
• если произошло снятие с учета в центре занятости по желанию получателя денег;
• смерть гражданина;
• назначение человеку пенсии.

Как встать на учет

Как же получить статус безработного? Для этого потребуется обратиться за помощью в центр занятости населения. Такие организации есть в каждом городе. Именно здесь происходит назначение пособия по безработице.

Чтобы получать от государства средства в тех или иных размерах, необходимо встать на учет. Для этого потребуются следующие документы:

• удостоверение личности;
• заявление о постановке на учет;
• банковские реквизиты для получения денег;
• справка о доходах с прошлого места работы;
• трудовая книжка (если есть);
• документы, которые подтверждают отсутствие назначенной пенсии.

Последнее обновление Февраль 2019

Многие россияне столкнулись с потерей работы. Если длительные поиски хорошей работы не приводят к нужному результату, лучше встать на биржу труда и получать хотя бы небольшие деньги от государства. Как, кому, сколько и при каких условиях платят пособие по безработице, расскажем здесь.

Условия, при соблюдении которых платят пособие

Основным условием для назначения пособия является официальное признание гражданина безработным. По сути, решение о признании таковым и расчет пособия происходит одновременно.

По российскому законодательству любой нетрудоустроенный гражданин может обратиться в Центр занятости по месту жительства, представив документы:

• заявление (заполнить его по образцу вам предложат в службе);
• общегражданский паспорт;
• подтверждение образовании (диплом, справки и т.д.);
• данные о последнем месте работы (если оно имелось) – характеристики, копия трудовой книжки и т.д. Обязательно должны быть сведения о дате последнего трудоустройства и увольнения, полное наименование и юридический адрес предприятия;
• данные о заработке за последние 90 дней по последнему месту работы.

Пакет документов рассматривается специальной комиссией, после чего (не позже 11 дней) принимается решение о признании заявителя безработным с назначением пособия. В завершающей стадии оформления безработным важно явиться в назначенный день с паспортом. В случае неявки по неуважительной причине на учет заявитель не ставится.

Выплаты в связи с безработицей – размер в 2019 году

С первого же дня признания гражданина безработным ему начисляется пособие, размер которого должен быть равен или ниже 8000 рублей и одновременно выше 1500 рублей. Если гражданин имеет предпенсионный возраст, то верхний передел 11280 руб., а нижний 1500 руб. Указанные цифры могут быть выше, если речь идет о регионах с особыми климатическими условиями, там пособие размеры умножаются на районный коэффициент (он применим не ко всем регионам). Какое пособие будут платить безработному? Сумма зависит от нескольких условий:

• наличие работы с заработком в течение года перед постановкой на учет в службе занятости;
• какой был размер зарплаты по последнему трудоустройству;
• основание увольнения (были ли нарушение дисциплины и прочих норм закона при увольнении или нет);
• период, в течение которого гражданин является безработным.

За основу берется средний показатель заработной платы, которая выплачивалась до постановки на учет на биржу труда, исчисляемый за три рабочих месяца (см. ):

• в первые три месяца безработному платится 75% от этого среднего показателя;
• в следующие три месяца – 60%.

Сколько платят пособие по безработице, если человек никогда не работал?

В этом случае можно рассчитывать только на минимальный размер – 1500 рублей. Такой суммой будут довольствоваться те, кто:

• ранее работал, но со дня увольнения до постановки на учет в СЗН прошло более года;
• уволился с последнего места работы из-за правонарушения по собственной вине;
• имеет менее 26 недель (то есть 6 месяцев) трудового стажа в течение года, который предшествует постановки на учет в качестве безработного;
• являлся индивидуальным предпринимателем и прекратил эту деятельность;
• являлся членом КФХ (вышел из состава фермерского хозяйства).

Период выплаты пособия

В первую очередь, нужно знать, сколько месяцев платят пособие по безработице в 2019 году. Это зависит от того кому и по каким основаниям начислили пособие:

Выплаты определены как расчетные от последней зарплаты (для тех кто в последний год перед безработицей имел оплачиваемую должность не менее 6 месяцев). Для этих граждан срок денежных переводов составляет 6 месяцев. Эти выплаты должны быть произведены в рамках 1 года. Допустим, с момента назначения госпособия несколько раз приостанавливали выплаты. Всего за 12 месяцев с даты признания безработным произведено 4 выплаты. Соответственно 2 проплаты пропадают (за исключением случаев когда приостановка продлевает срок выплат, например, обучение в ВУЗе).

А размер госпособия будет таким:

• 75% от среднего заработка в течение 3 месяцев;
• 60% от среднего заработка в течение 3 последующих месяцев.

Выплаты в твердом размере (минимальном) . Для остальных случаев назначения госпомощи. При этом 1500 руб. (плюс районный коэффициент, где он применим) выплачивается на протяжении 3 месяцев .

Особый случай для предпенсионеров . Им пособие назначается по следующим правилами:

Еще одна тонкость. Если предпенсионер имеет страховой стаж 25 лет (для мужчин) и 20 лет (для женщин), то за каждый переработанный год сверх указанных стажей срок пособия увеличивается на 14 дней . Но в любом случае период выплаты не может быть суммарно более 24 месяцев в рамках 3 лет .

Для тех кому уже назначили госпособие в 2018 году.

Правила 2019 года не применяются.

Выплата длится 12-ть месяцев из 18-ти. Соответственно она может прерываться. Верхний предел пособия — 4900 руб. (плюс РК), нижний 850 руб. (плюс РК).

Если гражданину назначили расчетные выплаты (от среднего заработка), то их процентное соотношение такое:

• 75% в течение 3 месяцев;
• 60% последующие 4 месяца;
• 45% оставшиеся 5 месяцев.

Приостановление выплат

Платят ли пособие по безработице в период декретного отпуска? К сожалению, отпуск по уходу за ребенком относится к тем периодам, когда безработная женщина денег не получает. Кроме того, к неоплачиваемому времени относятся:

• отпуск по беременности и родам;
• период военной службы по призыву;
• обучение в других городах по направлению службы занятости (на это время по отдельному заявлению может быть оказана материальна помощь).

Таким образом, выплата пособия фактически не производится. Но отсутствие начислений в данных ситуациях продлевает срок выплат, то есть не погашают их.

Однако не продлевает выплатный период приостановление (срок до одного месяца) в случаях, когда:

• если имеет место немотивированный отказ от двух и более предложенных вариантов трудоустройства;
• установлен факт появления на бирже труда в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
• если впервые ищущий работу отказывается от обучения или от общественных оплачиваемых работ;
• во время обучения, организованного по инициативе СЗН, безработный допустил нарушение дисциплины, за которое от учебы его отстранили;
• имело место нарушение трудовой дисциплины или увольнение по вине работника;
• произошла неявка на перерегистрацию при отсутствии уважительной причины (см. ).

В описанных случаях выплаты приостанавливаются и этот временной отрезок засчитывается в общий суммарный срок исчисления безработицы.

Прекращение пособия

Законом четко регламентированы основания для прекращения начисления денежных средств стоящему на учете в СЗН.

Пособие выплачиваться не будет в следующих случаях:

• если гражданин трудоустроился;
• если силами СЗН организовано обучение безработного с выплатой ему ежемесячной стипендии;
• неявка в службу занятости по неуважительным причинам в течение месяца;
• если безработный сменил постоянное место жительства (регистрации);
• в связи с наступлением у безработного пенсионного возраста;
• при отбывании наказания по приговору;
• при попытке представить ложные сведения об отсутствии работы. Иногда обращаются за пособием те, кто имеют скрытые, «неофициальные» доходы, при выявлении таких фактов выплаты прекращаются;
• отказ гражданина от услуг биржи труда.

Одновременно с решением о прекращении начисления пособия безработный перестает быть таковым и снимается с учета.

1. Постановление Правительства РФ от 15.11.2018 г. №375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год»

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

82 комментария

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

• быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
• зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
• искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

• паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
• трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
• документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
• справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 " "; далее – закон о занятости).

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка ().

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев ().

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц ().

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем ().

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

• отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
• отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
• явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
• нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
• самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
• увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости ().

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

• отпуск по беременности и родам;
• выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
• призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей ().

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) ().

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 " ").

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

• в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
• в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
• в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице ().

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

В 2017 году минимальный размер пособия составляет 850 руб., а максимальный – 4,9 тыс. руб. ().

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

• граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
• стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
• уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
• уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
• направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия ().

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца ().

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ " ").

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 " ", постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП " ").