Процедура очно заочная форма голосования. Очно-заочное собрание собственников жилья

Можно ли провести собрание жильцов многоквартирного дома в заочной форме? И если да, то какие требования к процедуре голосования выдвигает при этом закон?

- Статья 47-я Жилищного кодекса РФ закрепляет важнейшее право собственников помещений в многоквартирном доме - право на проведение общего собрания этих собственников без их совместного присутствия путем заочного голосования.

При этом законодатель не устанавливает, какое именно собрание - первоначальное, очередное или внеочередное - может быть проведено в очной форме, а какое - в форме заочного голосования. Из смысла закона вытекает, что форма заочного голосования применима к любому виду общего собрания.

Проведение общего собрания в форме заочного голосования целесообразнее проводить в многоквартирных домах, где имеется достаточно большое количество собственников жилых помещений и собрать их всех в определенном месте затруднительно или не представляется возможным.

Итак, как правильно проводить собрание в форме заочного голосования?

%0A%D0%B2%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B5%20%D0%B7%D0%B0%D0%BE%D1%87%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B3%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F"> 1. Уведомление о проведении общего собрания в форме заочного голосования

Статья 45 ЖК РФ обязывает собственников помещений в многоквартирном доме ежегодно проводить общие собрания собственников и устанавливать сроки и порядок их проведения.
Для проведения заочного голосования (так же, как и для проведения очного собрания) необходимо направить каждому собственнику помещения в многоквартирном доме сообщение о проведении заочного голосования.

▪ сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

▪ форма проведения данного собрания – заочное голосование;

▪ дата и время окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, место или адрес, куда должны быть переданы такие решения;

▪ повестка дня собрания;

▪ порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, а также место или адрес, где с ними можно ознакомиться, контактный телефон инициатора проведения собрания.

Уведомление о проведении общего собрания в форме заочного голосования отличается от уведомления о проведении общего собрания в очной форме только одним. Вместо сообщения о месте и времени проведения собрания указываются место, дата и время окончательного приема решений собственников по поставленным на голосование вопросам (подпукнкт 3-й пункта 5-го ст. 45-й, ст. 146-я ЖК РФ).

Порядок уведомления о проведении собрания не отличается от порядка уведомления собственников помещений о собрании в очной форме (ч. 4-я ст. 45-й, ст. 146-я ЖК РФ).

Как следствие нарушения порядка уведомления собственников помещений многоквартирного дома о проведении общего собрания принятое им решение может быть оспорено в судебном порядке и признано недействительным.

2. Правомочность общего собрания

Общее собрание правомочно при тех же условиях, что и очное: если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников (ст. 45 ЖК РФ).

3. Решения заочного голосования

Решения общего собрания собственников помещений в жилом многоквартирном доме принимаются так же, как и на очном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

4. Требования, предъявляемые к решению собственника

Общее собрание в форме заочного голосования проводится путем передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания, решений собственников в письменной форме по вопросам, поставленным на голосование.

Собственникам помещений в многоквартирном доме наряду с уведомлением о проведении такого собрания с указанием повестки дня целесообразно направить бланки решения собственника по каждому вопросу, поставленному на голосование, которые собственник заполняет собственноручно и ставит свою подпись. Если решение за собственника помещения принимает доверенное лицо, к решению должна быть приложена доверенность.

В ч. 3-й ст. 47-й ЖК РФ установлены обязательные требования, предъявляемые к решению собственника. Соблюдение этих требований имеет большое значение, поскольку противное может повлечь за собой признание решения общего собрания недействительным (ст. 46-я, ч. 6-я ЖК РФ):

▪ решение должно быть в обязательном порядке в письменной форме;

▪ в решении собственника в обязательном порядке должны содержаться: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками “за”, “против”, “воздержался”. То есть решение должно быть сформулировано таким образом, чтобы оно не имело двоякого смысла, исключало какую-либо неточность формулировки и на него можно было однозначно ответить одним из приведенных вариантов.

Законом установлено, что в уведомлении о проведении собрания собственников помещений в форме заочного голосования должно быть указано место или адрес представления решения, а также указан конкретный срок, до которого собственники помещений могут направить свои решения.

Принявшими участие в общем собрании собственников в форме заочного голосования считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема, указанной в уведомлении о проведении общего собрания, а правомочность общего собрания определяется по количеству голосов, выраженных в этих решениях (п. 2-й ст. 47-й ЖК РФ). Под датой следует понимать день, месяц, год и время.

5. Голосование

6. Подведение итогов заочного голосования

Для подведения итогов голосования должна быть создана счетная комиссия. Ее состав предлагается инициаторами проведения общего собрания и утверждается общим собранием.

При голосовании по поставленным на голосование вопросам засчитываются голоса по тем вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Решения, оформленные с нарушением данного требования, признаются недействительными, и голоса по ним не подсчитываются.

Решение собственника может содержать несколько вопросов, в этом случае несоблюдение требования об оставлении только одного варианта ответа по одному вопросу не влечет признания недействительными решений по остальным вопросам (п. 6-й ст. 48-й ЖК РФ).

7. Оформление решения общего собрания

Решение общего собрания оформляется протоколом в порядке, предусмотренном при проведении общего собрания в очной форме. Протоколы, равно как и уведомления о проведении общего собрания и решения собственников, хранятся в месте или по адресу, которые также определены решением данного собрания (п. 4-й ст. 46-й ЖК РФ). В протоколе в обязательном порядке указываются дата и место подведения итогов заочного голосования, повестка дня, кворум.

Вам же, Сергей, отметим: несмотря на резкую форму высказываний, по сути Управдом совершенно прав во всем, что касается принципа подсчета голосов на общем собрании. Вам тут действительно есть чему поучиться. Практического опыта у этого человека, несомненно, в разы больше, чем у нас всех вместе взятых.

А куда смотреть админу – простите, не Вам судить. Потому что если заняться строгой “фильтрацией базара”, половины Ваших высказываний в этой теме бы не было – столько в них назойливых повторов одного и того же вопроса, бесконечных рассказов о собственной честности и нечистоплотности всех остальных, а также неуместных реплик о самоограничениях в семейной жизни ради общественной деятельности в МКД.

Мы уже не говорим об отсутствии чувства меры, когда Вы ночной порой, не умея остановиться, заставляли журналиста тоже не спать и вести с Вами бесплодный диалог на тему, как же Вам считать голоса при заочном голосовании.

Не знал что вы работаете в режиме 24/7 – поэтому впредь буду стараться соблюдать “чувство меры” и не беспокоить Вас и Ваших журналистов в ночное время. Отдыхайте спокойно.

Здоровья Вам.

Я вот читаю как все должно быть и удивляюсь. Я как будто на другой планете живу. В нашем доме с ТСЖ ни разу никаких уведомлений не приходило. Люди и не знают что это такое, не говоря уже о каких то стандартных бланков. В лучшем случае приходили 2 чела, спрашивали и уходили, в худшем результат узнавали когда приходили уже за деньгами, все уже решено сдавайте деньги. Интересно а можно если были нарушения голосования напр. 2хгодичной давности обжаловать, или поезд уехал. И еще в протоколе голосования будет записано какой чел конкретно как проголосовал, чтобы проверить на вшивость результат.

• Можно поднять протоколы всех собраний – и очных, и заочных – и проверить законность их проведения. К протоколу собрания, проведенного в форме заочного голосования, должны быть приложены бюллетени голосовавших собственников. В сводной ведомости результатов голосования организаторы обязаны отразить, как каждый собственник голосовал за каждый из вопросов, вынесенных в повестку дня.

  Как выглядят бюллетень и сводная ведомость, вы можете посмотреть, скачав соответствующие документы из “Библиотечки председателя ТСЖ” (пункт 16):

Добрый день! В доме проведено заочное собрание по переизбранию председателя и правления, кворум имеется. Возникла проблема регистрации в налоговой, переизбранный председатель не отдает документы регистрации ТСЖ. Как решить проблему без суда?

Перевыборы всего правления – факт особый, редкий. У вас должно быть обоснование ненадлежащего выполнения обязанностей всеми членами правления (материалы административных правонарушений, акты проверок по жалобам жильцов, судебные решения по поводу нарушения прав собственников и пр.). Второе – заочное собрание должен был вести председатель правления (ч5 ст 146 ЖК РФ).
Проверьте еще раз законность проведения собрания – и только суд! Суд проверит обоснованность полного переизбрания, соблюдение норм ЖК РФ и Устава ТСЖ при проведении собрания. Все надо доказать в суде. Без суда вы ничего не решите, будет длительное противостояние

Ет фигня все))) Вот у Нас все ЖКХ местное проводит, самое инициативное….Сами совет назначают сами председателя выбираю и все сами ……Бедняжки)))))) ток за всем стоит подпись “Администрация” а вот подписи “Администратора” нет. Скоро у нас само Правительство себе народ выбирать будет)))))

Вопрос такой:
“Проведение очередного общего собрания собствеников помещений”
это чисто свой внутреннее собрание ЖЭКа “А”

или например может проводится как переманивание из ЖЭКа “A” в ЖЭК “Б”

просто у меня такое впечатления что мне по ошибки вручили не тот лист “голосования” (ибо там ЖЭК значится не тот что сейчас работает с моим домом)

• Разумеется, к общему собранию ЖЭК (вообще сейчас ЖЭКов не существует, это уже устаревший термин, на их место пришли частные или муниципальные управляющие компании – УК) не имеет отношение. Поскольку, чтобы на нем голосовать, ЖЭК/УК должен иметь в своей собственности часть площади дома, а он является лишь сторонней наемной организацией.

  А ЖЭК может на общем собрании лишь озвучивать собственникам проблемы дома и предлагать пути их решения за определенную плату. Но эти действия опять же должны согласовываться с собственниками жилья.

  При этом описанная вами ситуация возможна – ЖЭК №2 уговаривает собственников провести собрание и выбрать его вместо ЖЭКа №1. И если собственники большинством голосов за него проголосуют, ЖЭКу №1, скорее всего, придется уступить место. Ничего не поделаешь, конкуренция.

окей назовём это “УК”
1) Лист голосования навязали на моём рабочем месте
2) Сходил в ту новоявленую для меня “УК №2″ , взял почитать их “Договор оказания услуг” (это следует подпесать, судя из текста голосования в дальнейшем) и утачнил кое какие технические вопросы.

Ростов-Дом писал:
“Поскольку, чтобы на нем голосовать, ЖЭК/УК должен иметь в своей собственности часть площади дома”

Я вот у них тоже спросил,как это может дом перейти под их управление… это же наверно большая часть жителей этого дома должна принять участие в голосовании, которое инициировали именно они и решение должно быть в их пользу
А в доме ведь разные люди и роботают они в разных организациях.. и как у них технически получилось на чужой теретории?…
Да и “УК №1″ вроде здравствует, и не плохо выполняет свои функции на мой взгляд.

Потом они вдруг спросили мой адрес и сказали что мол этот адрес не участвует в их голосовании и отправили меня в мою “УК №1″

вобщем прибл в мой “УК №1″ к главному Юристу… он позвонил в ту “УК №2″, спросил не является ли это рэйдарским захватом))), предупредив что этот дом находится под их управлением. Те естественно ответели что произошла ошибка и этот дом не должен участвовать в голосовании.

Два вареанта: Либо ктото чтото перепутал либо у них там в этих “УК” какието срачи “кто кого”
ну ошибка так ошибка

Вообще, рейдерский захват – это захват одним лицом имущества, принадлежащего другом лицу.

УК №2 не может захватить ваш дом у УК №1, поскольку дом принадлежит вам, а не УК №1.
Таким образом, ваш дом может быть захвачен силами УК №2 только у вас, а не у конкурирующей организации.
Одна управляющая может захватить у другой управляющей, допустим, спецтехнику (экскаваторы, грузовики), офисные помещения, но не чужое частное жилье.

О том, что такое рейдерский захват дома, вы можете ознакомиться здесь:
На всякий случай, учитывая вашу любопытную историю.
Будьте бдительны!

Скажите пожалуйста, как можно проконтролировать подсчёт голосов при заочном голосовании собственников жилья. Наша УК в открытую говорит, что в процессе голосования, набрав нужное им количество голосов, не будет проводит официального подсчёта. А я бы хотела поучавствовать в подсчёте голосов, так как имею право как собственник.

• Здравствуйте, Марина.

  УК вообще не имеет никакого права участвовать в подсчете голосов на собрании собственников. Она – гость на вашем собрании, и у нее нет права голоса. Это сторонняя организация, нанятая вами для обслуживания дома, от услуг которой вы можете отказаться в любой момент.

  Подсчитывать голоса при заочном голосовании должен инициатор заочного собрания, то есть собственник жилья в данном многоквартирном доме. Он и является тем самым счётным механизмом, который обязан посчитать бюллетени, проследить за корректностью и законностью их заполнения и довести решения собрания до собственников в десятидневный срок после окончания голосования.

  Также перед проведением собрания жильцы вправе выбрать счетную комиссию из числа собственников, которым доверяют.

  Полное право. Обжаловать решение вашего собрания согласно ЖК РФ может только ваш собственник..
  Открывайте счет и ждите, когда администрация подаст в суд А она не подаст.

Если администрация города запросила к протоколу предоставить бюллетени голосования и документ подтверждающий должное уведомление собственников о проведении общего собрания, должны ли мы предоставить запрашиваемые документы и каким документом подтверждается правомерность такого требования администрации. Имеем ли мы право отказать в предоставлении бюллетеней голосования. И если не предоставим, то что будет.

Возможно ли заполнение бланка решения собственника председателем совета МКД при наличии самого собственника, но подпись на бланке ставит сам собственник?

Подскажите пожалуйста, совсем запуталась с бюллютенями голосований…Впервые встретила решения собственников квартиры (двое, трое, четверо) в одном бланке. Т.е. в графе собственники перечислены все собственники квартиры, затем на каждый вопрос – ответ в виде одной проставленной галочки, и в графе подпись опять четыре подписи. Могут ли такой бланк решения признать недействительным?

• • Огромное спасибо за ответ, но по вашему мнению какое именно требования указанных выше статей не соблюдено. Ведь решение в письменной форме (подписи проставлены, ФИО собственников указаны, данные о документах подтверждающих право собственности указаны. Но вот по каждому вопросу один ответ, а если у них мнение совпадает???

3. В решении собственниКА по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
1) сведения о лиЦЕ, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лиЦА, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками “за”, “против” или “воздержался”.

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 07.06.2011 N А26-4446/2010
Суд отказал организации в удовлетворении требования об……
решение………
является неправомочным, поскольку представленные в материалы дела бюллетени для голосования не соответствуют требованиям статьи 47 ЖК РФ.

В пользу осуществления голосования посредством письменно оформленных решений субъектов свидетельствует и то, что исходя из положений части 6 ст. 48 ЖК РФ волеизъявление субъекта при голосовании считается действительным, если позволяет однозначно определить его волю по конкретному вопросу, поставленному на голосование.

Но если таких бюллетеней немного и они оспариваются в суде, то суд может вызвать субъектов для голосования по таким решениям, и опросить их,приняв на основе опроса решение в пользу инициатора собрания.

Хочу провести собрание по вопросу текущего ремонта. Где взять “схему распределения долей ” и кому направлять уведомление за “неприватизированные доли”

В доме 5 квартир из них две не приватизированы и принадлежат администрации района.

1- 30 кв. метров
2-20 кв. м.
3-60
4-50 – район
5-40- район

Всего в доме 30+20+60+50+50 = 210 м. кв.

Вся площадь дома принмается за ЕДИНИЦУ, а ДОЛИ квартир расчитывапются так:

30/210 = 0,14
20/210 = 0,10
60/210 = 0,29,
50/210= 0,24
50/210= 0,24
Уведомление можно направить арендатору, а можно главе района – собственнику квартир №№ 4,5,
Сложите доли и у Вас получится ЕДИНИЦА.

Ситуация такая: в доме (не ТСЖ) прошло заочное голосование, инициированное администрацией города, как собственника небольшой части квартир. Среди вопросов был один вопрос, который ну просто явно не выгоден жильцам. Этот вопрос прошел 50% барьер. Народ видимо проголосовал не глядя. Можно ли инициировать повторное голосование по данному вопросу? Как обосновать, за что зацепиться? И вообще, сколько раз можно голосовать по одному и тому же вопросу? В ЖК нигде не сказано.
(Вопрос на голосовании был относительно того, что весь перерасход по нормативам коммун. услуг будут оплачивать из своего кармана собственники, а не УК, как это было ранее)

• Ерунда какая-то.

  А что значит “перерасход по нормативам?”
  Коммунальные услуги оплачиваются либо по счетчкикам, либо по нормативам.

  1. Если вы платите по нормативу, то вносите фиксированную сумму по условному фиксированному объему потребления услуг. А сколько ресурса вы потребили реально, в принципе никому не известно.

  2. Если же платите по счетчику, то в этом случае плата производится по факту потребления. И если вы потребили ресурса больше, чем предусмотрено по нормативу, то и платить придется больше. И если в договоре с УК или решении общего собрания будет сказано противоположное, такое решение окажется ничтожным, не имеющим никакой силы. Федеральный закон главнее.

  Логика такова:

  1. Допустим, закон говорит направо, а решение общего собрания или договор с УК – налево. Придется идти направо, Закон главнее.

  2. В другой ситуации закон говорит: можно идти направо, а можно и налево. А в договоре с УК (или решении общего собрания) говорится, что в этом случае надо идти только налево. Тогда Вам и придется идти налево.

  Если же показания счетчика превышают величину норматива, вам однозначно придется платить по счетчику, – не зависимо от решения общего собрания и содержания договора с УК. Закон старше.

  • Вас подводит терминология.ВЫ гоаорите об ОДН, называя его перерасходжом. Вот и все!

    Вы ходит Ростов-Дом прав.

    ОДН рассчитывается в соответствии с ППРФ № 354. Вот как там написано по расчету ОДН так и поступайте. И чтобы вы не приняли на собрании вопреки ППРФ № 354 все будет – НИЧТОЖНО.
    В оплате ОДН есть ограничения по норме, свыше нормы потребления ОДН оплату производит – УК.Глупость конечно, но таков закон.

    С 1 июня начало действовать постановление правительства N 344, которое запрещает брать за общедомовое потребление больше, чем положено по нормативу, а если в доме утекает больше воды и неизвестно куда пропадает электричество, за это должна платить управляющая компания.Из этого правила есть два исключения Оба они описаны в пункте 44 правил.

    Чтобы платить за ОДН из своего кармана, жильцам необходимо или принять такое решение на общем собрании, или рассчитываться за свет, воду и тепло напрямую с поставщиками ресурсов.

    ЗНАЧИТ ПРОВОДИТЕ НОВОЕ СОБРАНИЕ!!!

    • Извините, что в моей формулировке были неточности. И спасибо за быстрый ответ!
      Речь шла об общедомовых расходах, которые возникают помимо ОДН. Т.е. у нас в доме есть общедомовой счетчик (например, гор.воды), в квартирах не у всех счетчики. Есть ОДН, который мы уже оплачиваем. Но, возникает разница между показаниями общедомового счетчика и ОДН+расход жильцов (по счетчикам и нормативам).
      >>>
      С 1 июня начало действовать постановление правительства N 344, которое запрещает брать за общедомовое потребление больше, чем положено по нормативу, а если в доме утекает больше воды и неизвестно куда пропадает электричество, за это должна платить управляющая компания.
      <<<
      Вот именно за оплату из своего кармана этого "неизвестно куда" наши жильцы и проголосовали. УК обосновывает необходимость такого голосования тем, что скоро обанкротится, оплачивая за все дома эту разницу. Но, таким образом, у них исчезает заинтересованность, например, в быстром устранении протечек или выявлении неучтенных жильцов в квартирах, где нет счетчиков, и т.п.

      Вобщем то основной вопрос был относительно того, сколько раз можно проводить голосование по тому или иному вопросу, есть ли ограничения по закону? Или можно без конца инициировать и инициировать, пока не получен нужный результат?

      • Собрания вы можете проводить хоть каждый день, изменяя принятые решения. Если собственники не смогли навести порядок на одном собрании, никто не вправе запретить им выполнять работу над ошибками.
        Но что у вас написано в договоре управления МКД? Оговаривается ли там данная ситуация? Если да, то будет сложнее: придется ждать окончания срока действия договора.

        Есть еще один нюанс.
        Сбросьте нам, пожалуйста, ссылку на данный пункт 354-го постановления.

        Если в нем сказано, что УК однозначно не может брать с вас деньги за перерасход ресурса, превышающий норматив, а вы решили на собрании, что может, ваше решение НИЧТОЖНО (см. комментарии выше).
        Поскольку постановление Правительства РФ старше вашего решения.

        Вы не имеете права оплачивать “перерасход”, даже если не проведете повторного голосования.
        Напишите об этом уведомление в управляющую компанию и на всякий случай – в администрацию района и ресурсникам. 2) Регламентируется ли период (количество дней) проведения ОСС в заочной форме.

        Часть статьи о том, что заочное собрание можно проводить без какой-либо привязки к очному, утратила свою силу.
        ЖК на текущий момент однозначно предписывается возможность проведения заочного собрания исключительного после проведения очного в случае, когда не был набран необходимый кворум в 50%.
        Грустно, но это правда так.

        В комментариях к ст. 162 ЖК РФ есть высказывание:
        “Несмотря на то что в ч. 1 комментируемой статьи установлено, что договор управления заключается с каждым собственником, думается, что не исключена возможность заключения одного договора управления со всеми собственниками. В этом случае договор управления будет с множественностью лиц на стороне собственника.”
        Кто может утвердительно ответить:
        Допускается ли всё-таки наделить полномочиями председателя Совета дома заключить на условиях ОСС договор управления с УО.

Все собственники жилья принимают участие в их управлении. Некоторые вопросы могут решаться только жильцами дома на общем ежегодном или внеочередном собрании. Для его проведения Жилищным кодексом РФ (далее ЖК РФ, кодекс) установлен определенный порядок.

Не все жильцы готовы присутствовать лично на собрании, поэтому предусматривается возможность заочного участия в мероприятии. Фактически жильцы голосуют по вопросам повестки, а потом передают свои решения уполномоченному лицу. О том, по каким правилам проводится заочное собрание собственников многоквартирного дома (далее – МКД), расскажем далее.

Инициаторы собрания извещают о его проведении всех остальных владельцев

Собственники жилья в МКД могут самостоятельно выбирать порядок голосования ив вынесения решений на собрании. Кодексом предусматривается всего три варианта для голосования:

• очно;
• в заочной форме;
• смешанное (очно-заочное).

Лица, желающие собрать жильцов дома для решения вопросов управления им, должны определиться с формой собрания, датой его проведения, повесткой. Затем инициаторы собрания извещают о его проведении всех остальных владельцев помещений в доме. Делать это следует не позднее, чем за десять дней до даты сбора.

Обязательно составляется в письменном виде. Единой формы для этого документа не установлено, но требуется включать в него следующие данные:

1. Сведения об инициаторах созыва данного собрания.
2. Форма его проведения.
3. Дата, конкретное время и место данного собрания. При заочном способе указывается время, до которого нужно предоставлять свои голоса, а также место для сбора голосов от всех собственников МКД.
4. Повестка данного собрания. При этом после передаче уведомления жильцам дома менять ее содержание нельзя. А принятие решений по невнесенным в повестку вопросам не допускается.
5. Порядок, место и время ознакомления с материалами (информацией), которые касаются обсуждаемых на собрании вопросов.

Направляться уведомление также может несколькими способами. Одним из них является направление документа по почте заказным письмом с уведомлением. Его также можно вручать в руки собственникам в МКД под роспись. Жильцы дома могут устанавливать и иные для извещения о предстоящем собрании. Например, размещение на информационном стенде внутри или снаружи дома. Главное, чтоб эта информация была доступна всем жильцам.

Правомочность проводимого собрания

Известить о предстоящем собрании требуется всех собственников в МКД, Однако для его проведения не требуется стопроцентной явки или голоса всех жильцов. Правомочность решений собрания зависит от наличия (отсутствия) кворума.

Кворум достигается, если в голосовании (лично или через представителей) участвуют собственники, число голосов которых превышает 50 (пятьдесят) процентов от общего их количества. Если речь идет о годовом итоговом собрании, то отсутствие кворума влечет его повторный созыв.

Решения на заочном голосовании

Обычно на ОС принимаются при наличии кворума (50 % голосов). Некоторые вопросы требуют большего количества голосов (2/3 от общего числа). При заочном способе голосования всем жильцам помимо уведомления передается и бланк решения для заполнения.

После заполнения он должен быть передан в установленный срок в определенное уведомлением место. Если бланк заполняется не самим жильцом, то нужно приложить к нему доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на его подписание.

Требования к решению жильцов МКД

Обычно для выражения своего мнения по вопросам собрания предоставляются письменные бланки. В них все собственники указывают информацию о себе, занимаемом помещении, принятых решениях. Документ также должен иметь дату заполнения и подпись.

Заполнять бланки (бюллетени) следует согласно принятым в данном МКД правилам. Чаще всего в них самих указывается на порядок выражения своего мнения. Все вопросы могут быть представлены в таблице, в которой нужно проставить галочку (иной знак) в соответствующей графе.

Обычно в бюллетенях представлены такие варианты ответов как «за», «против», «воздержался». К заполненному бланку требуется приложить документы, удостоверяющие личность жильца, его права на занимаемое помещение. При подписании бланка иным лицом нужно подтвердить его полномочия.

Копии принятых решений, протоколов должны направляться в УК, или ЖСК в десятидневный срок с даты собрания. Экземпляры указанных документов также должны храниться в месте, определенном для этих целей собственниками. При желании их вправе изучать все собственники в МКД,

Голосование, проводимое заочно, не требует личного присутствия жильцов дома. Оно может проводиться обычным путем или в электронном виде. В первом случае голосование проводится в виде опроса. Всем жильцам предоставляются бланки для указания своего мнения по заявленной повестке.

Эти бланки заполняются и передаются лицу, которое уполномочено их собирать. Обычно в документе указывается, до какого срока нужно принять решение и сообщить о его результатах. При этом обозначается не только дата, но и время передачи документа.

При проведении процедуры голосования с использованием автоматизированных систем имеются некоторые особенности. Необходимо выбрать лицо, которое будет администратором такого собрания. О предстоящем собрании оно должно извещаться за две недели.

Далее администратор в срок за десять дней до даты его проведения размещает уведомление о проведении заочного собрания. Решения могут приниматься собственниками в электронной форме либо путем заполнения бланка. проведения такого голосования составляет от трех до пяти дней.

Результаты проведенного голосования

После получения заполненных бланков или ответов в электронной форме начинает подведение итогов. Подсчетами занимается специальная комиссия, состав которой должен быть определен жильцами дома. При подведении итогов важно изучить все бланки.

При этом следует установить следующие моменты:

• количество всех заполненных бланков;
• количество всех жильцов МКД;
• правильность заполнения предоставленного бланка;
• наличие необходимого кворума;
• правильность проведения все процедуры собрания.

Если заполнен неверно или не заполнен полностью, то такой голос не может быть принят. Представленный позже установленного срока бланк также не может быть принят во внимание. Голоса заполнявших его лиц не подсчитываются.

Итоги проведенного собрания доводятся до всех жильцов. При желании они могут ознакомиться с оформленным решением, протоколом собрания и результатами подсчетов. Ведь копии документов должны храниться в установленном для этого месте.

Если при голосовании в бланке по одному из вопросов допущены нарушения, это не влечет автоматического признания недействительными остальных пунктов. Поэтому по разным вопросам может быть засчитано различное количество голосов.

Оформление принятых заочно решений

После подведения итогов все принятые действительные решения ОС должны быть оформлены. Все принятые решения заносятся в письменный документ. В его роли выступает протокол провидимого собрания.

В этом документе должны отражаться следующие сведения:

• название, дата, конкретное и место проведения ОС;
• инициаторы его созыва;
• количество присутствовавших (голосовавших) участников;
• секретарь и председатель проводимого собрания;
• вопросы, выставленные на голосование;
• наличие (или отсутствие) требуемого кворума;
• итоги проведенного голосования;
• принятые на ОС решения;
• подписи секретаря, а также председателя ОС.

Оригинал протокола хранится в определенном жильцами месте. Его копия должна направляться в пятидневный срок УК, ТСЖ или ЖСК. Указанные организации, в свою очередь, должны передать копию этого документа в жилищные надзорные органы.

Там указанный протокол будет храниться в течение последующих трех лет. Утвержденные ОС решения обязательны для исполнения лицами, владеющими собственностью в МКД. Это правило применяется даже тогда, когда они не участвовали в проведенном ОС.

Вывод

Жильцы, владеющие квартирами (иными помещениями) в МКД, должны осуществлять домом. Все решения должны приниматься в особом порядке с соблюдением требований ЖК РФ. ОС может проводиться путем заочного принятия решений по вопросам повестки.

Результаты проведенного ОС оформляются письменным протоколом. Решения считаются действительными при наличии достаточного количества проголосовавших. Они являются обязательными для всех жильцов МКД, даже тех, кто вовсе не голосовал.

Об общем собрании собственников помещений в МКД.

ВНИМАНИЕ!

Вы можете приобрести доступ к просмотру видеозаписи семинара , в ходе которого эксперт О.Е.Яндыева дает подробные разъяснения порядка проведения общих собраний как собственников помещений МКД, так и членов ТСЖ, ЖСК. Всем приобретателям доступа дополнительно предоставляется пакет материалов, включающих в себя нормативные правовые акты, шаблоны документов (в т.ч. новая форма Протокола ОСС согласно Приказу Минстроя России от 25.12.2015 N937/пр) , презентацию к семинару.

Ранее «АКАТО» уже публиковал с разъяснениями отдельных нюансов новой очно-заочной формы общих собраний собственников и размещал видеофрагмент, содержащий комментарии эксперта по вопросу проведения ОСС. В связи с многочисленными просьбами о подробных разъяснениях порядка проведения общих собраний в очно-заочной форме «АКАТО» публикует сравнительный анализ различных форм общих собраний и предлагает шаблоны документов, которые могут быть использованы при проведении ОСС.

Очно-заочная форма проведения собрания собственников многоквартирного дома введена в действие 30.06.2015 Федеральным законом , которым внесен ряд изменений в Жилищный кодекс РФ.

Порядок проведения такого собрания отличается от очной и заочной форм. Отличия в следующем:

1. Очная и заочная части очно-заочного собрания проводятся всегда и независимо друг от друга. В отличие от этого, собрание в очной форме () всегда предшествует заочной форме (не путать с заочной частью очно-заочной формы собрания! ), т.к. заочная форма собрания всегда проводится только при отсутствии кворума на очной форме собрания. Формально-юридически, очная и заочная форма - это два разных собрания. В отличие от этого, очно-заочная форма - это одна форма собрания, и очная, и заочная части которого проводятся в обязательном порядке.

2. Очная часть очно-заочной формы собрания может не предшествовать заочной части собрания - главное, чтобы были и очная, и заочная части. К примеру, заочная часть собрания может быть раньше очной, или очная может предшествовать заочной, или в период проведения заочной части может проводиться очная часть собрания (пример: заочная часть собрания с 1 по 10 число месяца, очная часть 5 числа месяца).

3. Протокол собрания составляется в течение 10 дней с момента окончания собрания, т.е. для очно-заочной формы - в течение 10 дней с момента окончания той его части, которая была позднее. Протокол составляется по результатам подсчета голосов как очной, так и заочной части, результаты двух частей суммируются в один протокол без разделения. В отличие от этого, очная форма и заочная форма собрания требуют составления двух протоколов по итогам каждой формы, как отдельных собраний. При этом голоса очного собрания никогда не суммируются с голосами, полученными при заочном голосовании, несмотря на то, что обе формы проводятся по одной и той же повестке. Строго говоря, если собрание проводится в заочной форме, то это означает, что кворума на очной форме собрания не было, а, значит, на очной форме не проводилось голосование, поэтому и невозможно сложить голоса двух форм (Часто такие голоса учитываются, чтобы повторно не обходить тех, кто присутствовал на очном собрании - это, конечно, нарушение ). В очно-заочной форме собрания эта проблема отсутствует, голоса собираются в каждой из частей, кворум по отдельности в каждой части не имеет никакого значения. Важен только кворум двух частей в сумме.

4. Новая форма ОСС особенно актуальна при проведении собраний, где необходимо собрать 2/3 голосов «ЗА» от 100% собственников (п. 1-3.1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, п. 2, 6, 7 ст. 145 Жилищного кодекса РФ). Пример: при проведении собрания в очной форме (не путать с очной частью очно-заочной формы собрания! ) присутствуют собственники, обладающие 55% голосов от 100% собственников. Кворум для проведения очной формы собрания имеется. Заочную форму проводить уже нельзя. Следовательно, даже если все присутствующие 55% проголосуют «ЗА», то 2/3 (67%) по необходимым вопросам мы не наберем. Собрание состоялось, но результаты его отрицательные. Цель не достигнута. Очно-заочная форма предполагает обязательное проведение очной и заочных частей независимо от количества участников каждой из указанных частей, голоса участников обеих частей суммируются, кворум определяется исходя из суммы голосов участников.

Действующее законодательство РФ не ограничивает случаи проведения очно-заочной формы собрания, т.е. такая форма может проводиться по любым вопросам повестки. Однако, спорным является вопрос о возможности проведения собрания в такой форме в случаях, если в Уставе ТСЖ/ЖСК такая форма не предусмотрена (не внесены изменения в Устав ТСЖ/ЖСК в связи с вступлением в силу закона от 29.06.2015 N176). Указанная форма предусмотрена ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ, статья относится к порядку проведения собрания собственников, а не членов ТСЖ/ЖСК. Из содержания ч.1.1. ст.146 Жилищного кодекса РФ следует, что к собранию членов ТСЖ/ЖСК применяются только ст. 45-48 Жилищного кодекса РФ, а ст. 44.1. Жилищного кодекса РФ не применяется. В отношении ЖСК вообще нет регулирования о возможности применения главы 6 Жилищного кодекса РФ (в частности ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ). В связи с этим ТСЖ и ЖСК рекомендуется внести изменения в Уставы о возможности проведения собрания в очно-заочной форме.

Порядок проведения собрания (этапы):

1. Анкетирование, опрос, информационные встречи с собственниками (или иной способ определения мнения жителей по теме собрания). Этап не обязателен и не предусмотрен законом, но влияет на успех проведения собрания;

2. Определение повестки и составление иных документов к собранию;

3. Уведомление о собрании не менее чем за 10 дней, может вместе с уведомлением выдаваться:

• Сообщение (указание на дату и очного и заочного голосования);
• Бюллетень;
• Приложения (утверждаемые собранием документы). Предоставлять не обязательно, можно указать место или способ ознакомления с ними;

4. Очная форма собрания (или очная часть очно-заочной формы):

• Регистрация участников
• Определение кворума (только для очной формы)
• Голосование при наличии кворума (на очной-заочной форме голосование проводится независимо от наличия/отсутствия кворума)
• Подведение итогов (в течение 10 дней) - протокол (только для очной формы);

5. Заочная форма собрание - в случае отсутствия кворума на очном (заочная часть собрания очно-заочной формы):

• Сбор бюллетеней;
• Подсчет голосов;
• Составление протокола заочной формы (в очно-заочной форме голоса очной части суммируются с голосами заочной части собрания);

6. Обнародование результатов (10 дней).

Перечень необходимых документов

В связи с многочисленными обращениями по поводу оформления документов при проведении ОСС «АКАТО» предлагает использовать нижеприведенные шаблоны документов (доступны для скачивания путем кликов по соответствующим ссылкам) в указанном порядке:

4. В любых документах по собранию собственников расписываются только собственники , в отношении собрания членов ТСЖ/ЖСК - только члены ТСЖ/ЖСК (лица, написавшие заявление о вступлении в члены ТСЖ). Во всех документах собственник/член ТСЖ/ЖСК расписывается только лично за себя! Запрещено расписываться одному собственнику/члену семьи за остальных собственников/членов семьи.

5. За несовершеннолетних (н/л до 18 лет) детей-собственников разрешено голосовать исключительно на собрании собственников (несовершеннолетние не могут быть членами ТСЖ, исключение ЖСК - членом может стать собственник с 16 лет). За несовершеннолетних расписывается один из родителей .

Требования к протоколу собрания*

1. Составляется в течение 10 дней с даты окончания собрания:

• очного - со дня собрания
• заочного - с последнего дня сбора бюллетеней
• очно-заочного - с последнего дня сбора бюллетеней (бюллетени в обязательном порядке используются и в очной, и в заочной частях)

2. Размещается в общедоступных местах в течение 10 дней с даты окончания собрания.

3. Хранится в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

4. С 1 июля 2016 года - передаются в жилищную инспекцию посредством ГИС ЖКХ и подлежат размещению в этой системе. При заключении субъектом «соглашения» об опытной эксплуатации системы на территории субъекта РФ протоколы передаются в жилищную инспекцию по истечении 4 месяцев со дня вступления в силу указанного соглашения, но не позднее 1 июля 2016 года.

(в т.ч. новая форма Протокола ОСС согласно Приказу Минстроя России от 25.12.2015 N937/пр) , презентацию к семинару.

Подробная программа, условия приобретения доступа к просмотру и оформление заявки доступны

Теперь общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме можно проводить в очно-заочной форме согласно ФЗ №176 от 29.06.2015 года . По сути и раньше собрания жильцов зачастую проводились именно в такой форме, поскольку редко кому удавалось собрать всех собственников помещений в МКД лично в одном месте и в одно время.

Поэтому действовали таким способом: сначала проводили очное голосование, а затем из-за отсутствия кворума в предыдущий раз осуществлялась форма заочного голосования по той же самой повестке дня. Иными словами, общее собрание жильцов МКД негласно так и проводилось в форме очно-заочного голосования. Однако у этой формы есть свои отличительные черты от последовательно проводимых очной и заочной форм собрания жильцов.

Различия

Ключевым различием очно-заочной формы от проведения голосования сначала по очной, а затем по заочной схемам выступает целостность действия. Таким образом, это не 2 различных собрания, проводимых последовательно по соображениям необходимости добора кворума, а единое мероприятие, состоящее из 2 частей. Кроме того, законом не запрещено проведение собрания в очно-заочной форме одновременно по 2 схемам, то есть оно может проводиться не поэтапно, а параллельно в форме непосредственного присутствия жильцов и в форме заочного их голосования. При этом будут учтены, посчитаны вместе и оформлены в 1 протокол ОСС все без исключения очные и заочные голоса собственников. А при других формах проведения общего собрания будет оформлено 2 отдельных протокола ОСС .

Несмотря на то, что очное и заочное голосования можно проводить одновременно при форме очно-заочного собрания, целесообразно определить время окончания приема заочных решений собственников. В данном случае собранием можно будет управлять и своевременно отслеживать, набрался ли кворум из присутствующих лично, а также принимать результаты заочного голосования вместе с каждым поступающим от собственников решением. Приятным моментом выступает тот факт, что неважно, набрался или нет кворум на очной части голосования, поскольку все очные и заочные голоса суммируются. И только по окончании обеих форм собрания производится подсчет голосов для определения наличия кворума.

Особенно удобна очно-заочная форма собрания при рассмотрении вопросов, по которым для принятия решения требуется не менее 2/3 голосов жильцов (ч.1-3.1, 3.2-3.5 ст.44 ЖК РФ). Когда собрание по таким вопросам проводится сначала в очной, а затем в заочной формах, то не исключена ситуация, когда на очном собрании собрался кворум более 50%, но менее 2/3 голосов. В данном случае очное собрание признано состоявшимся при наличии кворума,а заочное голосование проводить нельзя. Таким образом, решения, за которые должны быть отданы не менее 2/3 голосов жильцов, приняты быть не могут и придется снова проводить собрание. В такой ситуации очно-заочная форма собрания обладает существенным преимуществом и является оптимальным вариантом для принятия решений жильцов дома.+

Решения общего собрания собственников помещений в МКД, как и в предыдущих случаях, оформляются протоколами ОСС. Решения и протокол ОСС являются официальными документами, поэтому за их фальсификацию может наступить уголовная ответственность (подробнее об этом в другой статье). Эти документы подлежат обязательному размещению в ГИС ЖКХ инициатором общего собрания. Копии решений и протокола ОСС необходимо предоставить управляющей компании не позднее 10 дней после проведения общего собрания (ч.1 ст.46 ЖК РФ).

Исполнители коммунальных услуг согласно ч.1.1 ст.46 ЖК РФ в пятидневный срок с момента получения копий решений и протокола ОСС, в том числе с использованием системы ГИС ЖКХ (согласно Стандарту раскрытия информации), должны отправить их в орган ГЖН для хранения в течение 3 лет.

• Можно ли привлечь к ответственности учредителя доверительного управления?
• Может ли лицо, которому закон запрещает участвовать в коммерческих организациях, передать долю в ООО в доверительное управление?
• Суд общей юрисдикции оставил иск без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок. Апелляция удовлетворила частную жалобу из-за процессуальных нарушений. Что будет с делом?
• Один участник ООО передал второму участнику долю в доверительное управление. Как внести в ЕГРЮЛ сведения об этом?
• Можно ли обжаловать «отказное определение» в порядке надзора?

Вопрос

Об очно-заочной форме проведения общего собрания собственников жилья, необходимых документах для проведения общего собрания в очно-заочной форме, подсчета голосов, оформления результатов голосования и информирования о решениях, принятых на таком собрании.

Ответ

Очно-заочное собрание проводится по тем же правилам, что и для очных, заочных собраний. Отличие состоит в том, что обсуждение проводится очно, а решения собственники передают по адресу, указанному инициатором.

Для проведения собрания необходимо руководствоваться Приказом Минстроя РФ от 31.07.2014 .

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Управление МКД» .

• обсудить вопросы повестки дня совместным присутствием и
• проголосовать опросным путем.

Чтобы провести такое собрание, нужно:

• сформировать повестку дня;
• подготовить документы для проведения собрания;
• уведомить собственников о собрании;
• провести голосование;
• определить кворум;
• подсчитать голоса;
• подвести итоги голосования;
• ознакомить собственников с результатами;
• направить копии решений и протокола в органы ГЖН*.

Этап 1. Сформируйте повестку дня

Определите, какие вопросы нужно включить в повестку дня собрания. Их формулировки зависят от цели его проведения.

Собрание не вправе:

• принимать решения по вопросам, которые не содержит повестка дня, а также
• изменять повестку.

Нет, нельзя.

Срок, в течение которого собственники должны передать бланки решений по вопросам повестки дня, устанавливают в сообщении о проведении общего собрания собственниковпомещений в МКД (). В свою очередь не предусматривает изменение сообщения или сроков проведения собрания по ходу его реализации. При недоборе необходимого количества голосов проведите собрание заново с учетом предыдущих недочетов.

Этап 5. Определите кворум

• очного обсуждения;
• заочного получения решений собственников по месту и в сроки, которые устанавливает сообщение о проведении собрания.

Если решение поступило после даты и времени окончания приема, то голоса такого собственника не участвуют в подсчете ().

• сведения о собственнике;
• сведения о документе, который подтверждает право собственности на помещение в МКД;
• решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Решение должен подписать сам собственник или его представитель, приложивший соответствующую доверенность.

Если решение содержит все необходимые сведения и реквизиты, то собственник участвует в собрании.

По результатам подсчета собственников-участников определите, есть ли кворум. Для этого воспользуйтесь формулой:

Собрание правомочно (имеет кворум), если в нем участвуют собственники, которые обладают более чем 50 процентами голосов от их общего числа. Это предусматривает статьи 45 Жилищного кодекса РФ.

• очного голосования;
• заочного голосования;
• очно-заочного голосования.

Ситуация: нужно ли на очном обсуждении вопросов повестки дня письменно оформлять решения собственников, если общее собрание собственников проводится в форме очно-заочного голосования

Да, нужно.

Решения собственников на собрании собственников помещений в МКД в форме очно-заочного голосования необходимо оформлять в письменной форме, в том числе при очном обсуждении вопросов повестки дня. Это следует из статьи 48 Жилищного кодекса РФ.

Ситуация: чем очно-заочная форма проведения общего собрания собственников помещений в МКД отличается от заочной

Главное отличие в том, что провести общее собрание собственников помещений в МКД в форме заочного голосования (опросным путем или с использованием ГИС ЖКХ) возможно лишь в случае, если собрание изначально не состоялось в форме совместного присутствия. Такое требование установлено статьи 47 Жилищного кодекса РФ.

Очно-заочная форма проведения предусматривает возможность в рамках одного собрания принять решения очным и заочным способами голосования. При этом голоса нужно подсчитать по итогам обоих способов ().

Ситуация: можно ли провести общее собрание собственников в форме очно-заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ

Нет, нельзя.

Общее собрание собственников помещений в МКД вправе принять решение об использовании ГИС ЖКХ, чтобы провести заочное голосование ().

Ситуация: правомочно ли общее собрание в форме очно-заочного голосования, если на очном обсуждении вопросов присутствовали собственники, обладающие менее 50 процентами голосов

Закон не устанавливает число собственников помещений, которые должны присутствовать на очном обсуждении вопросов повестки дня общего собрания в форме очно-заочногоголосования. На этом этапе достаточно любого количества голосов собственников.

Правомочность собрания определите путем суммирования голосов собственников, которые участвовали в очном и заочном голосовании. Это предусмотрено статьи 47 Жилищного кодекса РФ.

Если собственник выбрал более одного варианта, решение будет недействительным. Голоса по этому вопросу не подсчитывайте. При этом такое нарушение по одному или нескольким вопросам не влечет за собой признания решения недействительным в целом ().

Если собрание примет решение по вопросу, который не включен в повестку дня, то такое решение будет ничтожным ().

В зависимости от вопроса повестки дня решение по нему считается принятым, если за него проголосовало:

• более чем 50 процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД - по вопросу о выборе способа формирования фонда капитального ремонта ();
• большинство не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД - по вопросам, предусмотренным подпунктами ,
• общие организационные вопросы (несмотря на то что для них требуется простое, а не квалифицированное большинство).

Форму собрания определяют его инициаторы.

Этап 8. Ознакомьте собственников с результатами собрания

В течение 10 дней с момента собрания собственники передают в УО или в правление ТСЖ, ЖК, ЖСК:

• копии принятых решений и
• копию протокола собрания.

В свою очередь УО (правление жилищного объединения) не позднее пяти дней с момента получения документов должна:

Внимание: за подделку решений и протокола общего собрания собственников помещений в МКД закон предусматривает уголовную ответственность.

За такое преступление суд назначает один из видов наказаний:

• ограничение свободы до двух лет;
• принудительные работы до двух лет;
• арест до шести месяцев;
• лишение свободы до двух лет.