Целевое назначение материнского капитала. На образование детей

Получив от государства право на материнский капитал, многие российские семьи задумываются как эффективно и грамотно распорядиться средствами. Ведь воспользоваться им можно один раз в жизни и список, на что направить деньги, ограничен.

Материнский капитал - это программа федерального уровня, которая действует в стране с начала 2007 года и имеет огромный спрос. Воспользоваться ей могут семьи, воспитывающие двух детей и более. Причем второй ребенок согласно правилам, должен родиться между 2007 и 2018 годами.

Для получения помощи следует подойти в отделение Пенсионного Фонда в вашем регионе и предоставить такой список документов:

• заполненное по всем правилам заявление от родителей;
• свидетельства каждого ребенка о рождении;
• паспорт заявителя;
• справку об усыновлении.

Подать заявление можно разными способами:

• лично подойдя в отделение Фонда;
• через доверенное лицо;
• отправить почтой.

Чиновники Пенсионного Фонда рассматривают заявление в среднем месяц. За это время он проверяет все ли данные соответствуют действительности, и принимает положительное или отрицательное решение. Право на обладание маткапиталом подтверждается именным сертификатом государственного образца, который без предъявления паспорта владельца, недействителен.

За все время, которое действует программа, ей воспользовались уже более 7,5 миллиона семей. Первоначально выплачивали 250 тысяч рублей. В результате ежегодной индексации эта сумма к настоящему времени увеличилась почти вдвое - до 453 тысяч. В то же время начиная с 2016 года размер выплат больше не индексируется. А потому несмотря на инфляцию сумма останется на нынешнем уровне до конца действия программы.

Основные правила использования материнского капитала (МК):

• Одна семья может воспользоваться правом на государственную дотацию, предусмотренную федеральной программой, только один раз.
• За получением помощи обратиться можно в любое удобное для родителей время. Сделаете вы это сразу после рождения ребенка или позже, разницы нет.
• Пособие выдается в распоряжение родителям, а не лично ребенку.
• Выданные средства можно распределить на разные цели. Например, часть потратить на реконструкцию жилья, другую отложить на образование.
• Капитал не облагается налогом.

В качестве примера возьмем многодетную семью. Первый малыш в ней появился 2002 году, второй - в 2008, третий ребенок родился в 2014. Родители узнали о программе в 2015 году и решили ей воспользоваться. Обратившись в Фонд за помощью, они уточняют, что получать ее будут именно на второго ребенка. Однако при подаче документов приносят свидетельства о рождении всех детей, включая и самого младшего. Важный нюанс. В данном случае воспользоваться выделяемыми средствами можно сразу, поскольку ребенку давно исполнилось три года.

При этом учтите, материнский капитал вы не получите наличными деньгами. Фонд переводит средства исключительно по безналичному расчету на счета банковских учреждений, строительных организаций, владельцев недвижимости, у которых вы приобретаете дом или квартиру.

Согласно законодательству, потратить средства можно только после того, как вашему второму ребенку будет 3 года. Такая мера направлена на то, чтобы неблагополучные семьи не использовали ее в корыстных целях, а деньги действительно шли на улучшение ее материального благосостояния, повышение уровня образования. Также считается, что за это время члены семьи смогут окончательно определиться, на что им выгоднее всего направить выделяемые средства.

Можно ли использовать материнский капитал до 3 лет

В первые годы после принятия программы исключений из правил не было - право на распоряжение деньгами семья получала только после 3-летия ребенка. Однако реалии жизни внесли свои коррективы, поскольку деньги часто необходимы намного раньше. В первую очередь речь идет о молодых семьях, жилищные условия которых оставляют желать лучшего. Многие из них или снимают жилье, или живут в тесной квартире с родителями.

Таким образом сегодня существует несколько ситуаций, когда средствами можно воспользоваться досрочно. В частности, государство разрешает направить государственные дотации:

• для погашения уже имеющегося кредита на жилье;
• для оплаты займа, выданного на строительство жилья или его реконструкцию;
• на внесение первоначального взноса по ипотеке.

Если говорить о займе, то погасить с помощью пособия можно и основную его часть, и проценты. А вот штрафы за просрочку внесения платежей оплатить этими деньгами не получится.

Как использовать материнский капитал в 2017 году

После того, как вы получили сертификат, важно эффективно им распорядиться, ведь больше такой возможности не представится. Государство предусматривает такие варианты использования средств:

• улучшение существующих жилищных условий;
• погашение займов и выплаты по кредитам;
• оплата образования;
• пенсионное накопление.

На первом месте недаром стоит улучшение условий жилья, поскольку с рождением второго ребенка этот вопрос встает особенно остро. Каждая семья подходит к решению по-разному. Одни приобретают уже готовую квартиру, другие строят дом с нуля своими силами или с помощью строительных организаций, третьи реконструируют имеющееся жилье. Далее рассмотрим каждый из этих видов.

Используем МК на покупку квартиры или дома

Купить квартиру и переехать сразу жить в нее - наименее хлопотный и трудозатратный вариант. Однако учтите, что приобрести удастся не всякое жилье, поскольку в этом случае государство предъявляет строгие требования к объекту покупки:

• недвижимость должна находиться в РФ;
• это должно быть полностью пригодное для жилья помещение.

Покупка квартиры без ипотеки - ответственное решение, а потому сотрудники Фонда лично проверяют состояние приобретаемой недвижимости. И если они придут к выводу, что детям в доме будет некомфортно, сделка может не состояться. Поэтому постройки в аварийном состоянии, которым требуется капитальный ремонт, рассматривать изначально смысла нет. А вот географическое расположение здания роли не играет. Приобрести на пособие можно дом как в городе, так и в селе.

Фондом может быть одобрен даже вариант покупки комнаты в коммуналке. Нередко чиновники дают согласие на покупку второй квартиры, если одна уже есть в собственности семьи. Главное условие при этом - жилье оформляется на всех детей. Кроме того, такая квартира должна находиться в районе города с равнозначными условиями. К примеру, первая располагается в центре, значит присматривать вторую квартиру на окраине не стоит.

После того, как все необходимые документы поданы, решение о финансировании покупки Фонд принимает около 2 месяцев. А потому этот момент стоит принять сразу во внимание, чтобы не возникло разногласий с продавцом недвижимости. Если владелец квартиры ждать столько времени не согласен, можно оформить заем и затем выплатить средства банку из государственного пособия.

Материнский капитал на строительство дома

Если покупка недвижимости по разным причинам не подходит, как вариант - строить дом с нуля. Раньше обязательным условием было привлекать к процессу профессиональных строителей. Но потом государство поняло, что многим выгоднее возводить дом своими силами, и в 2010 году пошло навстречу.

Правда, в этом случае материнский капитал на строительство выдается частями - это важно учитывать, чтобы правильно распределить бюджет. Сперва родители получают половину суммы, с помощью которой должны за полгода отстроить каркас будущего дома. Если это условие выполнено, через 6 месяцев получают оставшиеся 50%.

Строительство с привлечением подрядчика хоть и обойдется дороже, однако сэкономит время и нервы. К тому же вы будете уверенны в качестве возведенного жилья. В среднем процесс возведения небольшого каркасного или газобетонного дома займет от двух до 5 месяцев. Как вариант, можно доверить профессионалам такие важные этапы строительства как закладка фундамента и возведение стен, а остальные работы выполнить самостоятельно.

Потраченные на строительство деньги государство может вернуть и задним числом. Главное документально подтвердить все расходы на приобретение материалов и оплату труда рабочих. Для этого обязательно сохраняйте все квитанции, чеки, накладные. Важный нюанс – чтобы вам компенсировали средства, строительные работы должны проводиться после начала 2007 года.

Прежде начинать строить, следует решить все проблемные вопросы с земельным участком, на котором будете возводить дом. Он обязательно должен быть оформлен в соответствии со всеми правилами и принадлежать вам. При этом учтите, что потратить материнский капитал на приобретение земли не получится - в программе такой возможности не предусматрено. Деньги на землю придется искать в другом месте. Как вариант, участок можно взять в аренду или оформить на него право наследования.

Список бумаг, которые вам потребуются при обращении в ПФ в этом случае, обширен:

• свидетельства о рождении ваших детей и паспорта взрослых;
• свидетельство о заключении брака;
• разрешение от соответствующих организаций на строительство;
• право на владение землей;
• реквизиты банка, куда будут переводиться деньги;
• обязательство, что по окончании стройки дом будет оформлен на всех членов.

После того, как ваше заявление одобрят, деньги будут перечислены или на банковский счет строительной компании или на ваш личный.

Как использовать материнский капитал на покупку жилья в кредит

Помимо непосредственного приобретения или строительства дома, пособие можно направить на погашение ипотеки или взять под него займ. Стоит учесть, что сюда не входят потребительские кредиты и работать с материнским капиталом готовы далеко не все банки. В основном навстречу семьям с двумя и более детьми идут крупные финансовые организации, такие как Сбербанк, ВТБ 24, Банк Москвы. Некоторые из них также предлагают более выгодные условия для покупки жилья в новостройках или при возведении домов под ключ. Требования к заемщикам стандартные:

• иметь безупречную кредитную историю;
• подтвердить наличие постоянного дохода соответствующими справками;
• стабильная работа. В частности, стаж на нынешней должности от 6 месяцев до 3 лет (зависит от требований финансовой организации).

Приведем пример. 10 лет назад семья взяла квартиру в ипотечный кредит и ежемесячно выплачивает n-ную сумму. Несколько месяцев назад у них рождается второй ребенок и появляется шанс воспользоваться сертификатом на получение материнского капитала. Выделенными средствами они имеют право погасить кредит хотя бы частично и снизить процентные ставки.

Чтобы воспользоваться капиталом для погашения ипотеки, необходимо предоставить Фонду следующие документы:

• договор об ипотеке;
• справку из банка, где указан остаток долга и начисляемые проценты;
• документ, подтверждающий право на собственность.

Важное условие при покупке или строительстве жилья - недвижимость должна быть оформлена на всех членов семьи без исключения. Это касается как мужа и жены, так и каждого ребенка, в том числе усыновленного. Соглашение о выделении долей членам семьи нужно соответствующим образом оформить в течении 6 месяцев после приобретения жилья.

Многих владельцев сертификатов волнует вопрос, можно ли на материнский капитал приобрести садовый дом в СНТ. В законе эта возможность не предусмотрена. Однако в отдельных случаях родителям удается получить согласие чиновников и потратить деньги на дачу, выполнив ряд требований. Для этого постройка должна получить статус пригодного для жилья дома с полноценными условиями. У дачи должен быть личный адрес, в ней можно прописаться и жить круглый год без ущерба для здоровья. К дому необходимо подвести все коммуникации, такие как электричество, канализация, водопровод. Зимой помещение обязательно отапливается.

Можно ли использовать МК на ремонт жилья?

Законопроект предусматривает исключительно кардинальное улучшение жилищных условий. Сменить деревянные окна на пластиковые, утеплить пол, сделать натяжные потолки или перепланировку и даже сменить сантехнику к данному случаю не относятся. А потому потратить средства на ремонт жилья не получится. Это посчитают нецелевым расходованием средств и перевод денег на счет не одобрят.

Другое дело - реконструкция существующего жилья. Здесь уже с чиновниками можно вести разговор о выделении пособия. В частности, сюда относится:

• увеличение высоты потолков;
• расширение площади, в том числе и постройка дополнительного этажа в частном доме;
• превращение в мансарду чердачного помещения.

Иными словами, это кардинальное преобразование технических показателей помещения, и на большинство подобных работ должны быть получены разрешения соответствующих органов. Кроме того, дом предварительно должен быть оформлен на всех без исключения членов семьи, иначе чиновники откажутся выделять пособие на реконструкцию.

Хорошее образование может стать залогом успешного будущего детей, а потому государство недаром предусмотрело его финансирование в законопроекте отдельным пунктом. Согласно требованиям, использовать пособие на обучение ребенка можно в возрасте от 3 до 25 лет. И это не только высшее образование. Оплатить с помощью выделяемых средств можно:

• учебу в узкоспециализированных школах - художественной, музыкальной;
• всевозможные кружки;
• проживание в общежитии.

Входит сюда и оплата детского сада. Причем разницы нет, идет речь о государственном или частном заведении. Не регламентируется также на обучение какого ребенка тратить деньги - это может быть, как второй, так и первый или третий. Плохая новость, использовать материнский капитал для финансирования учебы в одном из европейских или американских ВУЗов не получится.

Отчисление в счет пенсии матери

Несмотря на то что эксперты называют этот вариант дальновидным, он считается наименее популярным среди владельцев сертификатов. За все годы им воспользовались лишь единицы. Причин несколько. Многие владельцам сертификатов деньги нужны уже сегодня на решение насущных проблем. Другие опасаются потерять часть средств в результате роста инфляции. Однако если пособие передать в управление негосударственным пенсионным фондам, которые полученные средства выгодно инвестируют, появляется шанс наоборот на порядок увеличить капитал.

Что можно купить на материнский капитал

Непосредственно приобрести на пособие можно только квартиру, о чем речь уже шла выше. Долгое время бурно на государственном уровне обсуждалась возможность использовать выделяемые средства на покупку автомобиля отечественного производства. Однако закон, позволяющий это делать, до сих пор так и не принят. Главные аргументы «против», которые звучат:

• Вскоре после покупки автомобиль можно продать, чтобы получить деньги на руки и дальше их использовать не по назначению.
• Наличие автомобиля не улучшит благосостояние семьи в отличие от жилья или образования.

Однако есть и хорошие новости. С начала 2016 года пособие государство позволило использовать для адаптации в обществе и социальной реабилитации детей-инвалидов. В частности, купить на материнский капитал можно необходимые технические средства, такие как специальные моторизованные кровати, беговые дорожки с речевым выводом, тренажеры для активизации движения, велосипеды для больных ДЦП.

Кроме того, существует так называемый региональный материнский капитал, который выдается на областном или муниципальном уровне и распоряжаются им местные власти. Его размер значительно меньше федерального и к тому же варьируется в зависимости от региона. В среднем суммы начинаются от 30 тысяч и доходят до порой 300 000 рублей.

При этом возможностей использовать региональные средства на порядок больше. Например, с помощью таких программ можно уже через полгода после рождения ребенка приобрести автомобиль (пример – Новосибирская и Калининградская области), купить мебель или бытовую технику, компьютер.

Часто предоставляется возможность перенаправить пособие на лечение ребенка в профильных медицинских учреждениях с помощью высокотехнологичных методов. К примеру, в республике Коми семья имеет право на ежегодные выплаты в размере 25 тысяч рублей на санаторное лечение. Для многих родителей это очень важно, поскольку федеральные деньги чиновники позволяют использовать исключительно на реабилитацию детей с особыми потребностями. К тому же в некоторых регионах средства выделяют не только на второго, но и третьего ребенка. Большой минус - действуют подобные программы не во всех областях.

Так, в Калининграде родители имеют право получить 100 тысяч рублей для улучшения материального благосостояния семьи. В Ивановской области эта сумма составляет 50 тысяч и тратить ее можно без ограничений. В Мордовии после рождения третьего и четвертого ребенка выдадут 123 000 и 148 000рублей соответственно для расширения жилплощади или финансирования учебы.

Чтобы получить сертификат на региональный материнский капитал, нужно обратиться в местное отделение органов социальной защиты населения. Сделать это могут не только родители, но и доверенные лица. Не ограничиваются во времени и сроки оформления документов. А их рассмотрение в среднем занимает от 3 до 4 недель.

Согласно статистике маткапитал семьи тратят:

• на улучшение жилищных условий - 70-80%;
• на образование детей - 15-25%;
• на накопление пенсии - 3-5%.

Также, согласно статистике, 48% россиян, которые обладают сертификатом, потратили материнский капитал полностью. 2% - частично. В то же время 50% владельцев сертификатов так и не воспользовались предоставляемой возможностью и вообще не подавали заявление в Пенсионный Фонд.

Многих пугает сложность получения средств, у других проблем с жильем нет, третьих не привлекает возможность направить средства на пенсионные накопления или образование. Однако не стоит забывать, что согласно принятому законопроекту, программа будет действовать до конца 2018 года. Продлят ли ее дальше, не известно. А потому пока такая возможность еще есть, ею стоит воспользоваться.

Единовременная выплата материнского капитала

О том, чтобы выдавать владельцам сертификатов деньги наличными, речи в законопроекте первоначально даже не шло. Позднее такой подход был пересмотрен. В 2009 и 2010 годах можно было официально обналичить 12 тысяч рублей. Начиная с лета 2015 и до весны 2016 всем желающим выплачивали единоразово 20 тысяч рублей. Для этого нужно было подойти в отделение Пенсионного Фонда и написать соответствующее заявление. Потом выплаты прекратились, однако разгар кризиса вынудил чиновников снова возобновить их. До ноября 2016 уже выдавали наличными 25 тысяч рублей. При этом отчитываться перед чиновниками на что тратятся полученные средства, не нужно.

Материнский капитал и мошенничество

Где есть деньги, там всегда находятся желающие поживиться ими любым способом. За время существования программы разработаны многочисленные схемы, которые позволяют использовать капитал на личные нужды. Нередко получить сертификат пытались люди, которые не имеют права на него. Известны факты и незаконного обналичивания средств. К примеру, родителям предлагают помочь вывести деньги на руки за определенный процент. Однако получив свою долю, мошенники попросту исчезают.

Предпринимались попытки приобрести недвижимость у родственников или знакомых и при получении денег на счет разделить их между собой. Часто в аферах замешаны чиновники, которые принимают решение о выдаче МК. Большое поле деятельности для мошенничества открывалось при взаимодействии владельцев сертификатов с микрофинансовыми организациями. А потому начиная с 2015 года операции с ними оказались под запретом.

Чтобы не потерять деньги и эффективно распорядиться пособием, эксперты дают такие советы по использованию материнского капитала:

• Не взаимодействовать с сомнительными финансовыми организациями, о которых нет полной информации в официальных источниках.
• Не проводить никакие сделки в обход Пенсионного Фонда.
• Не доверять сомнительным предложениям обналичить средства за процент.

Как получить пособие отцу ребенка

Материнский капитал недаром имеет такое название, ведь выдают его преимущественно матерям. Однако существуют ситуации, когда на государственное финансирование может претендовать и отец. Вариантов несколько:

• Мать ребенка лишилась права на маткапитал, в этом случае он переходит к отцу автоматически и независимо от наличия у него гражданства РФ.
• Мать ребенка умерла.
• Мужчина усыновил второго ребенка после января 2017 года и при этом он является гражданином РФ.

Чтобы получить капитал, отец ребенка должен обратиться в местное отделение Пенсионного Фонда и помимо перечисленных в начале статьи документов, предоставить также в зависимости от ситуации решение суда о лишении матери родительских прав или свидетельство о ее смерти.

Потратить полученный капитал отец может на все перечисленные выше случаи, как-то улучшение условий жилья, образование детей. Единственное исключение- накопительная пенсия. Эта возможность доступна только женщинам.

Материнский капитал — это одна из мер государственной поддержки, направленных на увеличение рождаемости. Эти деньги можно использовать на одну или несколько целей одновременно.

Общий порядок использования материнского капитала

Материнский капитал может быть использован исключительно на следующие цели (ч. 3 ст. 7 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ):

• улучшение жилищных условий на территории РФ;
• получение образования ребенком (детьми);
• формирование накопительной пенсии;
• приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Начать использовать материнский капитал можно не ранее чем через три года со дня рождения либо усыновления второго, третьего ребенка или последующих детей. Исключением являются случаи, когда средства материнского капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам), взятым на приобретение и строительство жилья, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. В такой ситуации воспользоваться материнским капиталом можно непосредственно после рождения ребенка, не дожидаясь достижения им трехлетнего возраста (ч. 6 , 6.1 ст. 7 Закона N 256-ФЗ).

При этом направление средств материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи до достижения ребенком трех лет недопустимо (п. 4 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016).

Других ограничений по срокам использования материнского капитала нет. Владелец сертификата может использовать его в любое время по своему усмотрению.

Материнский капитал можно расходовать одновременно на несколько целей (ч. 4 ст. 7 Закона N 256-ФЗ). Например, часть средств разрешено потратить на улучшение жилищных условий, а часть на получение образования ребенком.

Обратите внимание!

Материнский капитал как мера государственной поддержки, имеющей целевой характер, не является частью совместной собственности супругов, в связи с чем не подлежит разделу в случае расторжения брака (п. 2 ст. 34 , ст. 38 СК РФ; п. 1 Письма ФНП от 01.07.2016 N 2305/03-16-3).

Пример. Сертификат на материнский капитал получен до расторжения брака

Супруги, имеющие двух несовершеннолетних детей, расторгли брак в судебном порядке. По решению суда дети должны проживать вместе с отцом. При этом у матери детей имеется полученный еще до развода сертификат на материнский капитал. Этот сертификат должен остаться у матери. Законодательство не предусматривает раздела сертификата между супругами.

Для распоряжения материнским капиталом в территориальный орган ПФР представляются следующие документы (п. п. 2 , Правил, утв. Приказом Минтруда России от 02.08.2017 N 606н; п. п. 6 , Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862):

• письменное заявление о распоряжении материнским капиталом;
• документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) владельца сертификата или представителя владельца сертификата и документ, подтверждающий его полномочия;
• при необходимости: документы, удостоверяющие личность супруга владельца сертификата, документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи владельца сертификата (в частности, свидетельство о браке), а также разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям, если заявление о распоряжении подается опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетних детей, документы, подтверждающие приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) полной дееспособности, если заявление подается несовершеннолетним ребенком (детьми).

Примечание. При обращении с заявлением о распоряжении материнским капиталом рекомендуем также иметь при себе свидетельства о рождении детей.

Помимо вышеуказанных документов в зависимости от выбранного направления расходования средств потребуются документы, подтверждающие цели использования материнского капитала.

Заявление о распоряжении может быть представлено/направлено в территориальный орган ПФР (п. п. 6 , — Правил N 606н):

• лично либо через представителя (по месту жительства/пребывания либо фактического проживания);
• по почте;
• через МФЦ;
• в форме электронного документа.

В первых трех случаях к заявлению прикладываются необходимые документы. В последнем случае заявление направляется в территориальный орган ПФР в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или информационной системы ПФР «Личный кабинет застрахованного лица». Затем должностное лицо ПФР направляет заявителю в электронной форме уведомление о получении его заявления с указанием даты представления в ПФР необходимых документов. Срок их представления не должен превышать пяти рабочих дней со дня получения ПФР заявления.

Примечание. Заявители, выехавшие на постоянное место жительства за пределы РФ и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории РФ, подают заявление непосредственно в ПФР и представляют заявление о месте своего фактического проживания на территории РФ (п. 7 Правил N 606н).

Заявление о распоряжении территориальные органы ПФР рассматривают в месячный срок с даты приема заявления со всеми необходимыми документами. По результатам рассмотрения выносится решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления, о чем вы будете уведомлены в течение пяти дней с момента вынесения решения. При положительном решении деньги должны быть перечислены на выбранную цель в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления (ч. 1 , 3 ст. 8 Закона N 256-ФЗ; п. 17 Правил N 862; п. 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 926).

Обратите внимание!

Использование материнского капитала в различных противоправных схемах с целью обналичивания средств и их нецелевого использования (например, на покупку автомобиля, мебели и т.д.) может повлечь требования органов ПФР вернуть соответствующие суммы. Если же действия владельца сертификата будут признаны мошенничеством, предусмотрена уголовная ответственность в виде: штрафа, либо обязательных (исправительных, принудительных) работ, либо ареста. Также возможно наказание в виде ограничения или лишения свободы (ст. 159.2 УК РФ). Вместе с тем при определенных обстоятельствах суд может освободить от уголовной ответственности (ст. 76.2 УК РФ).

Улучшение жилищных условий на территории РФ за счет материнского капитала

К улучшению жилищных условий, на которые может быть использован материнский капитал, закон относит следующие случаи (ст. 10 Закона N 256-ФЗ; п. п. 8 — Правил N 862):

1) приобретение жилого помещения;

2) строительство жилого помещения с привлечением строительной организации;

3) строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения организации-подрядчика;

4) компенсация затрат на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС);

5) уплата первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

6) погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья;

7) оплата участия в долевом строительстве;

8) уплата вступительного взноса в качестве участника жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативов и др.

Обратите внимание!

Приобретаемое (построенное, реконструированное) жилое помещение с использованием средств материнского капитала должно быть оформлено в общую собственность владельца сертификата, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Законность сделки купли-продажи жилья с использованием средств материнского капитала, в результате которой собственниками жилья становятся только дети владельца сертификата, может быть поставлена под сомнение (Письмо ФНП от 07.02.2013 N 216/06-11).

При этом в общую долевую собственность владельца сертификата, его супруга, детей должен быть оформлен в том числе объект недвижимости, который не достроен и не введен в эксплуатацию (п. 5 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016).

Для использования материнского капитала на вышеуказанные цели помимо типового комплекта в территориальное отделение ПФР потребуется представить дополнительный комплект документов, который будет зависеть от выбранного вами вида улучшения жилищных условий (п. п. 8 — , — , — Правил N 862).

Получение образования ребенком (детьми) за счет материнского капитала

Материнский капитал можно направить на оплату обучения ребенка (детей), в том числе первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей, в образовательных организациях в РФ, имеющих лицензию и государственную аккредитацию. Можно оплатить образование как родного, так и усыновленного ребенка при условии, что на дату начала обучения возраст ребенка не превышает 25 лет (ч. 2 , 3 ст. 11 Закона N 256-ФЗ).

Средства материнского капитала могут быть направлены на оплату содержания ребенка и (или) присмотра и ухода за ним в образовательной организации дошкольного образования и (или) начального общего, основного общего и среднего общего образования (п. 8(1) Правил N 926). Также можно оплатить проживание и коммунальные услуги в общежитии, предоставляемом иногородним на период обучения (п. 6 Правил N 926).

Для использования материнского капитала на образование детей помимо типового комплекта в зависимости от выбранного вами вида образовательных услуг в территориальное отделение ПФР необходимо представить:

• документы, подтверждающие цель использования материнского капитала на оплату общежития и коммунальных услуг в общежитии (п. 7 Правил N 926);
• договор между образовательной организацией и владельцем сертификата, включающий расчет размера платы и обязательства организации по содержанию ребенка и (или) присмотру и уходу за ним (п. 8(2) Правил N 926).

Примечание. В договоре рекомендуется также указывать сумму средств, направляемых органами ПФР на оплату содержания ребенка в образовательной организации, срок направления средств и возможность возврата образовательной организацией в территориальные органы ПФР неиспользованных средств в случае расторжения или истечения срока действия договора (Письмо ПФР и Минобрнауки России от 27.01.2012 N N ЛЧ-28-24/843, МД-36/03).

Формирование накопительной пенсии за счет материнского капитала

Материнский капитал можно направить на формирование накопительной пенсии. Данная цель использования материнского капитала должна быть указана в заявлении, представляемом в территориальный орган ПФР. Использовать материнский капитал таким образом могут только матери либо усыновительницы (ч. 1 ст. 12 Закона N 256-ФЗ).

Обратите внимание!

До дня назначения накопительной пенсии можно отказаться от использования средств материнского капитала по указанному направлению и направить их на иные предусмотренные законом цели (ч. 2 ст. 12 Закона N 256-ФЗ).

Если же на момент назначения накопительной пенсии женщина не успела распорядиться материнским капиталом, то при назначении накопительной пенсии она вправе учесть средства материнского капитала в составе пенсионных накоплений (ч. 5 ст. 12 Закона N 256-ФЗ).

Приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов за счет материнского капитала

Материнский капитал можно направить на приобретение допущенных к обращению на территории РФ товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Использование средств материнского капитала осуществляется путем компенсации расходов на приобретение указанных товаров и услуг (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2016 N 380).

К документам, подтверждающим приобретение товара, относятся договоры купли-продажи, товарные или кассовые чеки либо иные документы, подтверждающие оплату. Наличие приобретенного товара подтверждается актом, составленным уполномоченным органом в сфере социального обслуживания. Приобретение услуг подтверждается договором об их оказании (ч. 2 , 3 ст. 11.1 Закона N 256-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" можно потратить на следующие цели:

• Улучшение жилищных условий :
  • приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
  • строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
• Получение образования ребенком (детьми) :
  • оплата платных образовательных услуг, которые оказываются образовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
  • оплата иных связанных с получением образования расходов:
    • оплата пользования жилым помещением и коммунальных услуг в общежитии, предоставляемом образовательной организацией обучающимся на период обучения;
• Социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов ;
• Получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом N 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”.

Следует отметить тот факт, что средства маткапитала не выдаются на руки. Материнский капитал не обязательно расходовать только по одному направлению полностью, можно тратить деньги по частям, на различные нужды. Самый распространённый вариант использования материнского капитала на сегодня - это улучшение жилищных условий.

Распоряжение материнским капиталом человеком, которому выдан сертификат, осуществляется на цели и в размере, указанные им в заявлении о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала .

При кризисных проявлениях в экономике в целях обеспечения устойчивого её развития и социальной стабильности руководством страны принимается решение о дополнительной мере социальной поддержки семей с детьми:

• Предоставление единовременной выплаты за счет средств материнского капитала .

Такое решение принималось в 2009 и 2015 годах. Последняя выплата осуществлялась по Федеральному закону "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году", подписанному Президентом России Путиным В.В. за N 181-ФЗ 23 июня 2016 года и предоставляющим право на единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 25 000 рублей в случае, если такое право возникло по 30 сентября 2016 года включительно при условии достижения ребенком (детьми) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

Да. Если Вы предпочли такой способ расходования материнского капитала, то в будущем вы можете отменить свое решение. В этом случае необходимо предоставить заявление об отказе в ПФ, главное успеть до назначения пенсии...

Нет. Подавая заявление в Пенсионный фонд, среди всей совокупности документов потребуется представить свидетельство о регистрации права собственности. В Вашем случае, этого свидетельства предъявить Вы не можете, поэтому Пенсионный фонд Ваши документы не примет...

«Материнский капитал» – государственная программа, направленная на увеличение рождаемости в стране. Участвовать в ней могут семейные пары с двумя и более детьми. Государство предоставляет денежные средства, которые должны использоваться строго по целевому назначению.

Впервые упоминание о материнском (семейном) капитале встречается в ФЗ №256 от 29/12/2006 года () . В нем даны основные понятия и определения дополнительных мероприятий, включающих помощь семьям с детьми. Наиболее существенной является предоставление материнского капитала. Это средства, выделяемые из федерального бюджета в качестве материальной поддержки семейным парам или одиноким родителям с двумя и более детьми. Перечисления из бюджета производятся в Пенсионный фонд РФ, который и занимается их распределением. Он же предоставляет государственные сертификаты.

Программа «Материнский капитал» запущена с 01/01/2007 года. Ее участниками становятся семьи или родители-одиночки, которые подпадают под следующие условия:

1. Появление на свет 2-ого малыша должно произойти, начиная с 01/01/2007 года.
2. Даты рождения 3-его и последующих детей должны быть после 01/01/2007 года.
3. Процесс усыновления 2-ого и последующего ребенка установлен судебным решением после 01/01/2007 года.

По статье 3 ФЗ №256 получить материальную помощь от государства имеют право не только женщины, но и мужчины, статус которых подпадает под перечисленные условия. Произойти такая ситуация может только при следующих обстоятельствах:

• мать лишена родительских прав;
• произошла гибель матери.

Сроки действия программы «Материнский капитал»

Первоначально действие государственной программы помощи семейным парам с двумя и более детьми было ограничено 31 декабря 2016 года. В связи с большой популярностью Правительством РФ она была продлена еще на год. В конце 2017 года в ФЗ №432 от 21/12/2017 года (посмотреть текст документа можно ) было решено перенести срок окончания программы «Материнский капитал» до 31/12/2021 года.

Направления применения средств маткапитала

Получить бюджетные деньги можно в определенный момент с учетом некоторых ограничений, которые связаны с направлением использования средств государства.

В утвержденном в самом начале законе (ФЗ №256 ) предлагалось направлять средства на решение 3-х основных вопросов:

• улучшение условий проживания;
• получение образования любым из детей в семье;
• повышение пенсии матери.

Разрешалось использовать материнский капитал только после исполнения ребенку, из-за которого возникло право на его получение, 3-х лет.

Закон был доработан и появились новые возможности использования семейного капитала:

• оплата услуг и товаров, необходимых для адаптации детей-инвалидов;
• получение ежемесячной помощи малоимущим семьям при появлении ребенка после 01/01/2018 года.

В период кризиса разрешалось получать единовременную денежную компенсацию:

1. В 2009-2010 годах выдавались из государственного бюджета 12 тыс. рублей (ФЗ №72 от 28/04/2009 года, посмотреть текст документа можно ).
2. В 2015 году предоставлялось 20 тыс. рублей (Распоряжение правительства №98 от 27/01/2015, посмотреть текст документа можно ).
3. В 2016 году оформлялось 25 тыс. рублей (ФЗ №181 от 23/06/2016 года, посмотреть текст документа можно ).

Важно! Единовременные суммы при их получении уменьшали материнский капитал на величину выданной компенсации.

Улучшение жилищных условий

Основные правила направления государственных средств на улучшение условий проживания были прописаны в Постановлении Правительства РФ №862 от 12/12/2007 года (посмотреть текст документа можно ) . Это направление является наиболее популярным среди семей. Имеется возможность применять средства:

• на приобретение недвижимости на вторичном рынке;
• на покупку или строительство нового жилья;
• на реконструкцию имеющего помещения с увеличением его площади.

По данному направлению изменились сроки предоставления государственно помощи. Не обязательно дожидаться исполнения ребенку 3-х лет. Безналичные денежные средства можно сразу после оформления сертификата пустить в дело.

Разрешается применить материнский капитал на покупку квартиры, оформив договор купли-продажи, где указывается условие о частичном или полном внесении суммы за счет ПФ РФ.

Возможно направить государственную помощь на ипотечное кредитование. Обязательно нужно согласие банковской организации. Требуется заключение кредитного договора или дополнительного соглашения, в котором обязательно прописывается условие о внесении средств материнского капитала в качестве:

• первичного взноса;
• внесение основного долга;
• выплата процентных начислений по кредиту.

Важно! Нельзя за счет средств государственной помощи погашать задолженности по жилищному кредиту.

При реконструкции следует соблюдать основное условие: жилая площадь после проведения работ должна увеличиться. Проводить реконструкцию можно самостоятельно, можно использовать специальные подрядные организации, с которыми заключается договор подряда.

Важно! При заключении договора купли-продажи, кредитного соглашения или договора подряда следует учитывать, что зачисление средств из ПФ РФ на счет организаций, предоставляющих жилье, услуги или деньги, происходит только через 2 месяца.

Получение образования

С 2018 года упрощены требования к учреждениям образования, в которые можно направить средства материнского капитала. Важно только наличие:

• лицензии на оказание образовательных услуг у выбранного учебного учреждения;
• аккредитации программы, по которой происходит обучение.

Потратить средства разрешается не только на учебу в ВУЗах, колледжах или школах. Можно использовать их на оплату дошкольных учреждений. Причем получить материнские деньги разрешается сразу после оформления сертификата.

Важно! Оплатить проживание в общежитии одного из детей можно также средствами семейного капитала.

Видео – Материнский капитал на образование

Увеличение накопительной пенсии матери

Менее востребованное применение средств семейного капитала – увеличение пенсии матери. Оно позволяет сделать старость женщины независимой. Возможно использовать несколько вариантов при наступлении пенсионного возраста ():

• пенсионные срочные выплаты в течение 10 лет;
• в составе накопительной части пенсии.

В случае кончины получательницы пенсии при оставшихся неиспользованных средствах они будут переданы правопреемникам: отцу и детям. При применении государственных средств на увеличение пенсии их можно всегда отозвать и использовать для других разрешенных государством целей.

Важно! Если сертификат оформлен на отца, то данное направление им не может быть использовано. Оно было задумано как помощь матери, которая теряет трудовой стаж при уходе за детьми от 1,5 до 3 лет. Данное направление позволяло получить в старости прибавку к пенсии.

Средства на детей-инвалидов

При оформлении инвалидности на каждого маленького гражданина выдается программа реабилитации, в которой перечисляются средства на лечение и восстановление, предоставляемые государством, и то, что требуется приобретать самостоятельно. Именно на последний пункт и разрешается расходовать материнский капитал.

За счет семейного капитала приобретаются следующие средства:

• технические приспособления для передвижения, специальная мебель;
• спортивный инвентарь, позволяющий восстанавливаться ребенку;
• средства для гигиенических процедур: специальные ванны, особые кресла для душа

Важно! Потратить средства материнского капитала на лечение не получится, так как считается, что оно проводится бесплатно в нашей стране. Нельзя использовать государственные средства и на логопеда и психолога.

Видео – Материнский капитал на реабилитацию детей-инвалидов

Ежемесячные перечисления нуждающимся семьям

С начала 2018 года введено новшество в использовании государственных денег – предоставляется возможность обналичивать средства семейного капитала. Для этого требуется выполнение следующих условий:

1. Появление 2-ой и последующего ребенка в семье должно быть не ранее 01/01/2018 года.
2. Мать и ребенок должны иметь обязательное российское гражданство.
3. Семья должна считаться нуждающейся в помощи государства, то есть на каждого члена семейства не должно приходиться более 1,5 прожиточных минимумов.

Пособие предоставляется только до исполнения 1,5 лет ребенку, который считается причиной предоставления материнского капитала. Оформляются ежемесячные выплаты на 1 год. На следующий период придется собирать все требуемые документы заново.

Важно! Прожиточный минимум для каждого региона устанавливается индивидуально. Величина его различается в зависимости от того, на какую категорию граждан минимум рассчитан: на взрослого, ребенка или пенсионера.

Размер материнского капитала

В 2007 году государственная помощь семьям с детьми выделялась в размере 250 тыс. рублей. Вплоть до 2015 года величина капитала возрастала с учетом инфляционных процессов в стране. Но в связи с кризисной ситуацией Правительство РФ решило приостановить индексацию средств. Остановившись на отметке 453026 рубля в 2015 году, семейный капитал не увеличивался уже 4 года. Такая же сумма предоставляется семьям и в 2018 году. По прогнозам в ближайшие 2 года речь об увеличении материнского капитала не ведется.

Процедура получения сертификата

Перед оформлением средств помощи государства требуется получить сертификат. Для этого согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ №1180н от 18/10/2011 года необходимо:

1. Оформить свидетельство о рождении малыша в отделении ЗАГСа. Оно выдается на основании справки из роддома и документов родителей.
2. Получить российское гражданство в ФМС в ситуации, когда один из родителей не гражданин РФ. Если у ребенка оба родителя являются гражданами России, то он автоматически приобретает такое же гражданство.
3. Заполнить заявление в ПФ РФ на выдачу сертификата. Бланк можно получить в отделении ПФ. В нем требуется указать:

• ФИО получателя сертификата;
• паспортные данные;
• статус: отец или мать;
• гражданство;
• адрес проживания;
• СНИЛС;
• информация о детях: ФИО, дата рождения;
• перечень прилагаемых документов.

Если оформление сертификата осуществляется опекунами или приемными родителями, это требуется указать также в заявлении.

Необходимо собрать документы необходимые для получения сертификата:

• паспорт и СНИЛС заявителя и их копии;
• свидетельства о рождении всех детей;
• документ о браке (при его наличии).

При оформлении опекуном требуется приложить решение судебной инстанции. Если на получение сертификата претендует отец, нужны дополнительные документы: свидетельство о смерти или документ о лишении родительских прав матери.

Затем ждать решения. Заявление рассматривается в течение месяца. Сертификат можно забрать лично в том отделении ПФ РФ, куда было направлено заявление, или получить его по почте.

При наличии сертификата на руках семья вправе самостоятельно выбирать направление использования денежной помощи государства.

Важно! При утере документа можно обратиться в ПФ РФ, где будет выдан дубликат полученного ранее сертификата.

Сертификат является именным документом, воспользоваться которым может только указанное в нем лицо. Он оформляется на специальном бланке А4 и имеет степень защиты «Б».

1. Документ имеет серию и уникальный номер.
2. В нем содержится ФИО лица, которому он выдан, а также паспортные данные.
3. В сертификате прописывается сумма материнского капитала. При изменении этой величины в связи с индексированием новый документ не выдается. Но при использовании учитывается сумма, которой соответствует материнский капитал на момент времени его предоставления.
4. В документе указывается государственный орган, который предоставил сертификат.
5. В конце проставляется дата выдачи. Визируется бумага ответственным лицом.
6. Сертификат содержит штрих-код с информацией о его владелице или владельце.

Как получить материнский капитал

В зависимости от направления использования государственной помощи для семей с детьми определяется процедура получения материнского капитала.

Получение капитала на жилье

1. При использовании средств на жилье нужно подобрать подходящий вариант недвижимости. Оформляется предварительный договор купли-продажи или кредитный договор.
2. Подается заявка в отделение ПФ РФ, где указывается, на какие цели будут использованы государственные деньги. Прикладываются к заявке следующие документы:

• сертификат;
• СНИЛС;
• предварительный договор.

Происходит рассмотрение поданной заявки. При положительном решении деньги на счет продавца недвижимости или банка поступают через 2 месяца.

Получение маткапитала на обучение

1. Подается заявка на предоставление бюджетных средств на оплату обучения.
2. Прилагаются следующие документы:

• сертификат;
• паспорт владельца сертификата;
• СНИЛС;
• договор об оказании платных образовательных услуг;
• лицензия образовательного учреждения;
• свидетельство об аккредитации учебной программы.

Денежные средства также перечисляются через 2 месяца после подачи заявки.

Ежемесячные выплаты

1. Оформляется заявление на получение ежемесячных выплат в размере минимального прожиточного уровня, принятого в регионе проживания семьи.
2. Для получения требуется принести определенные бумаги:

• сертификат;
• паспорт и СНИЛС;
• свидетельство о рождении ребенка, где указана дата появления на свет после 01/01/2018 года;
• справка о доходах всех членов семьи.

Средства будут перечисляться на банковскую карточку матери ежемесячно в течение 1 года.