процедура, представляющая собой запрещение ввоза в свою страну или вывоза в другую страну товаров. В практике международных отношений устанавливается, как правило, с санкции Совета Безопасности ООН и рассматривается в качестве меры нетарифного регулирования, устанавливаемой в силу международных обязательств.

Отличное определение

Неполное определение ↓

ЭМБАРГО

исп. embargo - наложение ареста, запрещение) -1) блокирование торговли с определенными странами по решению Организации Объединенных Наций в качестве репрессивной меры по отношению к данной стране за нарушение Устава ООН или другие неблаговидные действия. В силу ст. ст. 39 и 41 Устава ООН Совет Безопасности ООН может в случаях существования любой угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии применять меры, не связанные с применением вооруженных сил, в число которых входит и Э. (полный или частичный перерыв экономических отношений). Такие меры могут применяться и к государствам, совершившим другие международные преступления. Генеральная Ассамблея ООЯ неоднократно рекомендовала применение санкций (в частности, Э.) за подобные преступления в ЮАР. В соответствии с этим Совет Безопасности принял ряд решений об Э. в отношении ЮАР; 2) запрещение государством ввоза или вывоза из страны определенного вида товаров, ценностей, золота, ценных бумаг, валюты. В международной практике известны случаи Э. на поставки оружия в какую-либо страну В РФ правовой режим Э. установлен Указом Президента РФ "О порядке введения эмбарго на поставку вооружения и военной техники, оказание услуг военно-технического характера, а т.ж. на поставку сырья, материалов, оборудования и передачу технологий военного и двойного назначения зарубежным государствам, в том числе участникам СНГ" от 18 февраля 1993 г. 235; 3) запрет, установленный государством, в отношении выхода иностранных судов из портов и территориальных вод этого государства. Применяется с объявлением войны, а т.ж. в качестве репрессалий и в некоторых других случаях; 4) превентивная мера в виде ареста торговых судов будущего противника, которая применялась до середины ХIХ в. Э. накладывалось для того, чтобы облегчить захват таких судов после начала войны.

Войны в нашем мире могут вестись разными способами. Тот период, когда в ход идет вооружение, считается крайней военной формой и применяется достаточно редко.

Гораздо чаще государства оказывают на противников экономическое давление, называемое испанским словом «эмбарго». Что это за понятие? В каких случаях оно используется и каковы его последствия?

Термин «эмбарго» впервые стали употреблять в XVIII столетии в контексте с задержанием кораблей и оружия, принадлежащего другим государствам. В переводе с испанского слово embargo означает «запрет» и происходит от глагола embargar – «задерживать, ограничивать проникновение».

Иногда за первооснову принимается латинское понятие imbarricare – «препятствие, барьер» . С течением времени термин начали использовать в международном праве, а также применять к внешнеторговым войнам или регулированию отношений между странами.

В обобщенном виде под эмбарго понимают санкции одного либо нескольких государств, направленные против нарушителя международного права.


Эти санкции могут иметь различный характер, но обычно в отношении страны используется торговое эмбарго, то есть запрет на ввоз на ее территорию или вывоз за ее пределы каких-либо товаров – продовольствия, оружия, золота, валюты, современных технологий. Торговля прекращается полностью или частично, а снятие запрета осуществляется после того, как «противник» выполнит те или иные условия.

Успех эмбарго во многом зависит от степени торговой эластичности страны, его вводящей. Иными словами, добиться выполнения каких-либо требований можно только в том случае, если государство, устанавливающее санкции, делает это внезапно, без предупреждения, и способно безболезненно сократить объемы собственного экспорта. История знает немало примеров неудачного эмбарго.

Так, в 1963 году ФРГ ввела запрет на поставку труб большого диаметра в Советский Союз. В результате немецкий производитель потерпел убытки, а СССР выделил средства на разработку собственных производственных технологий.

Продовольственное эмбарго является разновидностью торговых санкций и подразумевает запрет на импорт или экспорт продуктов питания.


Государства могут ограничить ввоз или вывоз сельскохозяйственной продукции, продуктов животноводства, рыболовства, кондитерских изделий и прочих товаров.

Так, в 1985 году Соединенные Штаты объявили продуктовое эмбарго по отношению к Никарагуа, запретив ввозить в страну любые продукты, за исключением гуманитарных грузов. Их целью был подрыв власти Сандинистского фронта национального освобождения, правившего в стране с 1979 года.

Накладывая эмбарго, страна пытается таким образом нанести ущерб своему противнику и вынудить его действовать по ее указаниям. Мотивация может быть как политической, так и экономической. К примеру, запрет накладывается при спорных вопросах относительно территориальных границ государства или его экологической политики.

В некоторых случаях целью эмбарго выступает защита здоровья собственных граждан, то есть страна накладывает санкции на ввоз, если продукция не соответствует стандартам качества.

В связи с последними событиями на Украине в ответ на санкции, введенные Евросоюзом, Россия наложила обратное эмбарго в отношении многих стран мира. В данный момент в стране действует частичный или полный запрет на ввоз продукции из всех государств ЕС, кроме Швейцарии, а также из Украины, Австралии, Канады и США.


Несмотря на то что некоторые государства получили от эмбарго определенные выгоды (например, Евросоюз увеличил экспорт сельхозпродукции), большая часть стран терпит убытки. Особенно сильно запрет затронул Нидерланды, Германию, Польшу, Литву и Испанию.

• Эмба́рго (от исп. embargo) - наложение ареста, запрещение, от embargar - накладывать арест, эмбарго; препятствовать, мешать, произошло от лат. imbarricare - препятствовать, мешать.

  наложение государством запрета на ввоз другими странами или вывоз из страны золота или иностранной валюты, отдельных видов товаров - оружия, современных технологий и других;

  запрещение государственной властью захода в порты своей страны судов, принадлежащих другим странам, или выхода из своих портов судов других стран;

  частичное или полное прекращение торговли с определёнными странами по решению ООН или другого межгосударственного объединения в качестве репрессивной меры по отношению к данной стране за нарушение Устава ООН, другие неблаговидные действия.

  Целью эмбарго могут являться репрессалии в отношении другого государства, желание нанести ему материальный ущерб и принудить действовать по указаниям вводивших его.

  Практика международных взаимоотношений между государствами, имеющая тысячелетнюю историю, насчитывает немало примеров введения торговых запретов. Разнообразие исторических и современных случаев установления эмбарго позволяет осуществить классификацию применения данного инструмента во внешнеторговой деятельности по различным основаниям.

  По субъекту санкционного влияния эмбарго чаще всего направлены на государство (или группу стран), но реже могут иметь персонифицированный характер, который не зависит от страны местонахождения или проживания (например, эмбарго в отношении террористических организаций).

  По степени официальности торговые эмбарго могут носить как официальный характер, так и быть неофициальными.

  По объёму вводимых запретов можно выделить полное и частичное эмбарго. Под полным эмбарго можно понимать всесторонние запретительные меры во внешнеторговой деятельности между странами, отдельные исключения возможны с целью реализации гуманитарных программ. Частичное эмбарго распространяется на отдельные направления или объекты внешнеторговой деятельности. Частичное эмбарго может быть реализовано как в отношении экспортных, так и в отношении импортных операций, при этом возможны различные комбинации санкций.

  Виды торговых эмбарго в отношении экспорта и импорта продукции

  Классификация эмбарго по виду декларируемых мотиваций вводимых запретов.

  Эмбарго политического характера.

  Эмбарго экономического характера.

  Эмбарго с целью обеспечения национальной безопасности государства.

  Эмбарго с целью предупреждения и реагирования на спорные вопросы о территориальных границах государств.

  Эмбарго, вводимое с целью охраны здоровья граждан государства.

  Эмбарго экологического характера, вводимые с целью выражения несогласия государства с экологической политикой другой страны или отношением к животным.

Эмбарго (торговое) - запрет одной или несколькими государствами всех торговых операций с определенной государством. Его цель - осуществить давление на страну для достижения политических целей и, как следствие, подорвать экономическое благосостояние конкретного государства, лишить ее рынков сбыта.

Эмбарго относится к агрессивной торговой дискриминации. Ограничиваться или запрещаться может не только традиционная торговля товарами, но и торговля услугами, продукцией интеллектуального труда, капиталами (запрет относительно предоставления кредитов определенной стране) .

Торговое эмбарго классифицируют по следующим признакам:

По происхождению решение о введении эмбарго: государственное и международное. Как правило, международное эмбарго решает употреблять международная организация (например, ООН) в отношении государства, действия которого угрожают международной безопасности. Однако это решение имеет лишь рекомендательный характер, то есть страны самостоятельно принимают решение о его введении. Государственное эмбарго вводится отдельной страной;

По объему применения: полное или частичное;

По объекту воздействия: на экспорт, на импорт, на транзит;

По условиям применения: в военное время, в мирное время;

По срокам действия: на определенный срок, на неопределенный срок;

По охвату предметов торговли: на один товар (товарную группу), на несколько товаров (товарных групп) на товары, услуги и продукцию интеллектуального труда.

Следствием введения эмбарго и экономические потери как для страны, которая его вводит, так и для страны, против которой оно вводится. Но для третьих стран, которые не присоединились к эмбарго, появляется возможность получить дополнительный выигрыш. Важное значение имеют объемы запретам. Они показывают, будет жаль "целевой" страны достаточным, чтобы перевесить собственные потери страны, которая инициировала эмбарго. Например, когда страна А принимает решение о введении эмбарго на экспорт в страну В, часть мирового экспортного предложения в стране В исчезает, ее потребители испытывают дефицит импортных товаров, цена которых повышается. Страна А также понесет потери, которые возникают как разница между потерями производителей и выигрышем потребителей и потеря или избыток от экспорта. Третьи страны, которые не принимают участия в эмбарго, выигрывают благодаря дополнительных продаж по высокой цене. Потери мира в целом - это потеря эффективной мировой торговли.

Успех или неудача эмбарго зависит от степени торговой эластичности. Успех эмбарго более вероятным будет тогда, когда: а) страна, вводящая эмбарго, имеет высокую эластичность экспортного предложения (может достаточно безболезненно сократить объемы своего экспорта); б) в "целевой" стране низкая эластичность спроса на импорт, то есть она слишком сильно зависит от внешней торговли; в) если экономические санкции являются масштабными и вводятся без предупреждения, врасплох.

Страна, которая имеет значительную долю в мировой торговле и применяет эмбарго, страдает от него меньше, чем малая страна. В большой стране больше возможностей маневра на мировом рынке и малая страна может сильно зависеть от собственной торговли с такой страной. Поэтому США успешно вводят эмбарго против таких малых стран как Куба, Иран, Никарагуа, Нигерия.

Различают политический и экономический провал эмбарго . Политический провал возникает, когда руководство в "целевой" стране поставили на политику, которая является целью эмбарго, так много, что не будут учитывать чрезвычайно высокую стоимость ее проведения (это, например, характерно для диктаторского режима). Экономический провал возникает, когда эмбарго наносит незначительный ущерб "целевой" стране, но может привести к значительным потерям в стране, которая его вводит.

Торговые войны

Торговая дискриминация является характерной чертой торговых войн, которые возникают вследствие противоречия между экономическими интересами стран, через различные политические мотивы. С целью поддержки национальных товаропроизводителей и защиты национальных интересов возникает недопущения товаров данной страны на внутренний рынок, необоснованное повышение таможенных ставок, введение квотирования, использование демпинга, эмбарго.

Торговые войны являются конфликтами высшего уровня напряжения, поскольку легко могут трансформироваться в реальные военные действия. Такие конфликты порой требуют для их урегулирования усилий международного сообщества. Торговые войны могут происходить между отдельной страной и торговым блоком, между торговыми блоками, между одной страной и несколькими странами, между двумя отдельными странами . Примерами значительных торговых войн являются:

- "стальная война", которая началась после экономического кризиса 1998 г. и не закончена до сих пор. В ней принимают участие США, Бразилия, Россия, Украина, Япония и другие страны. ее причина - введение США импортных пошлин на поставки стали из большинства стран-экспортеров. От этой войны страдают не только американские сталелитейные компании, но и порты, судоходные, транспортные предприятия, которые специализируются на доставках в страну импортной стали. Совокупные потери всех участников этой войны ориентировочно оцениваются в 10 млрд долл.;

- "мясная война", которая состоялась между США и ЕС. ее причиной стало использование американскими производителями говядины гормонов, чтобы животные набирали вес. В 1989 г. США взяли обязательство экспортировать в Европу говядину без гормонов. Но в мае 1999 г. ЕС обвинил США в нарушении этого соглашения. В ответ США повысили пошлины на некоторые европейские товары и собирались на 100% поднять пошлины на продовольственные товары, которые экспортировались из ЕС. Война закончилась в августе 1999 г. при посредничестве ВТО. Совокупные убытки всех участников этой войны оценивают примерно в 1 млрд долл.;

- "банановая война" между ЕС и странами Латинской Америки (1991-2012 гг.). В 1991 г. Европа беспошлинно открыла свои рынки производителям бананов из бывших африканских колоний, но обложила дополнительными пошлинами бананы латиноамериканских экспортеров. Конфликт был урегулирован с помощью ВТО в конце 2012 г. подписанием соответствующего соглашения;

- "текстильная война" между Японией и США, которая длилась более 20 лет Она закончилась примиренською соглашением, но в дальнейшем была заменена "боевыми действиями" на рынке телевизоров, автомобилей, полупроводников, видеомагнитофонов и тому подобное;

- "налоговая война" между США и ЕС, которая началась в 2000 г., когда ЕС обратился с просьбой к ВТО позволить применить штрафные санкции в отношении американских товаров в размере 4,043 млрд долл. Европейцы считали, что США субсидировали свой экспорт в Европу. ВТО предупредила США о незаконности такой практики, но никаких конкретных мер со стороны США не было осуществлено. Поэтому 31 марта 2004 г. торговые санкции ЕС вступили в силу и в этом году составили 315 млн. долл. Существуют аналогичные санкции США против ЕС на сумму 100 млн. долл.

По разным причинам такое большое государство, как Россия вела и ведет торговые войны с Украиной, Белоруссией, Грузией, Туркменистаном, Польшей и тому подобное.

Вообще торговые войны постоянно происходят, а количество столкновений, как отмечают эксперты, увеличивается прямо пропорционально увеличению уровня интеграции страны в мировое сообщество и повышению конкурентоспособности ее товаров на рынке.

Эмбарго – слово заморское, для русского уха звучит как название корабля. И действительно это испанское понятие первоначально касалось мореплавания и означало «задержание государством судов, вооружения, которые принадлежали иностранному государству».

В современных экономических отношениях определение «эмбарго» трактуется шире.

Эмбарго — это полная или частичная пауза в осуществлении внешнеэкономических операций между отдельно взятыми странами.

Государства, попавшие в экономическую опалу, получают ограничения на ввоз и вывоз товаров или услуг в промышленной, сельскохозяйственной, торговой или иной сферах. Например, на эти страны могут быть наложены ограничения на предпринимательскую деятельность с участием иностранного бизнеса.

Нередко эмбарго понимают как разновидность санкций, которые вступают в силу на фоне угрозы международной безопасности.

Так по уставу Организации Объединенных Наций эмбарго – это карательная мера, предусматривающая возможность частичного или полного блокирования торговли со страной – объектом санкций в результате нарушения миропорядка, например, если государство применило акт агрессии по отношению к другой стране и ее народу.

Эмбарго — информация из Википедии

Описание эмбарго простыми словами

Для обывателя – человека, далекого от политики, эмбарго или, проще говоря, «запрет» – не глобальная проблема, а бытовая. Не надо заглядывать в энциклопедический словарь, чтобы понять, что такое эмбарго. Достаточно зайти в магазин и увидеть, что продуктов на полках в магазинах стало меньше, а цены – выше – вот это и есть «эмбарго» в «народном» понимании.

Не обязательно быть гурманом, которому жизнь не жизнь без средиземноморских креветок, чтобы почувствовать на себе это самое «эмбарго» – то есть отсутствие ракообразных в торговых сетях. Простой народ, привыкший к традиционным русским блюдам, таким как творог или картофель, ощутил действие эмбарго не меньше – родимая картошка у недобросовестных продавцов может стоить почти как брокколи.

Речь идет о продовольственном эмбарго – то есть государство, накладывающее вето, запрещает местным производителям поставлять продукты питания в облагаемую эмбарго страну или в обратном порядке – устанавливает ограничения для местных импортёров на ввоз товаров из страны, в отношении которой действует эмбарго.

Эмбарго на ввоз продуктов в РФ (продовольственное эмбарго)

Продуктовое эмбарго как специальная экономическая мера была введена Правительством России 6 августа 2014 г. сроком на 1 год в целях обеспечения безопасности Российской Федерации в ответ на санкции западных стран против РФ в связи с возвращением Крымского полуострова в состав РФ и сложившейся ситуацией на Донбассе.

Продуктовое эмбарго означает, что в страну запрещается ввозить определенные виды товаров тех стран, которые приняли решение о введении экономических санкций по отношению к России.

Так, под эмбарго попали США, Австралия, Норвегия, Канада и страны Евросоюза. Таким образом ввоз на территорию Российской Федерации мясной, рыбной и молочной продукции, а также фруктов, овощей и орехов стал невозможен. Правительство России внесло уточнения в список продуктов, запрещенных ко ввозу в РФ, и приняло решение о продлении продовольственного эмбарго до 5 августа 2016 года включительно.

Аналитики пытаются оценить экономическую эффективность, а также негативные последствия от действия эмбарго по прошествии года как для России, так и для стран, поддержавших антироссийские санкции.

С одной стороны, эмбарго ведет к застою в экономике, потере инвестиционной привлекательности; с другой – к импортозамещению, а значит к поддержке собственного производителя, появлению оригинальных разработок и технологий в науке, росту экономики в сельском хозяйстве и в других отраслях.

При такой расстановке всех «за» и «против» получается, что эмбарго на ввоз продуктов в РФ – то, что доктор прописал. Казалось бы, именно этих антисанкций России не хватает для экономического прорыва и освобождения от импортозависимости продовольственного рынка. Все так, если бы не падение цен на нефть и дешёвый рубль, которые оказывают огромное влияние на процессы в экономике.

Пока эксперты спорят, каковы истинные мотивы введения режима продуктового эмбарго – санация собственного рынка от иностранных конкурентов или нанесение ущерба геополитическому сопернику, среднестатистической семье все равно, что повлияло на качество её жизни – санкции, эмбарго или . Промежуточный итог говорит о том, что российскому потребителю придется затянуть пояс потуже, так как цены нестабильны и продолжают расти, в продуктовой корзине больше нет разнообразия, а на прилавках – прежнего ассортимента.

Российское эмбарго повлияло на экономики стран ЕС в разной степени. Агросектор Литвы и Польши понёс самые большие издержки. Налаженные каналы сбыта были разрушены в один момент, фермерам пришлось переориентироваться на новые рынки для экспорта своих скоропортящихся товаров. Власти Евросоюза не остались в стороне и выплатили компенсации странам, чья экономика подорвалась в результате российского эмбарго.

Нефтяное эмбарго: трамплин для взлета или падения

Еще одним видом экономических санкций является нефтяное эмбарго, которое ограничивает поставки нефтепродуктов в отдельно взятые страны.

Немного истории: США, 1973 год

Впервые эмбарго на нефть применили страны – экспортеры нефти, входящие в ОПЕК (Организация стран – экспортеров нефти) против США, Израиля и других стран Западного мира. Причиной введения энергетического эмбарго послужила поддержка США, оказанная Израилю, в ходе войны Судного дня 1973 г. против Сирии и Египта.

В результате ограничения, наложенного на поставки нефти в Западные страны, поддержавшие Израиль, цена на нефть поднялась с 3-х до 12 долларов США за баррель. В итоге стоимость бензина на заправках в США выросла в 4 раза. Владельцы автомобилей были вынуждены отказаться от частых поездок, так как в условиях дефицита топлива, продажи осуществлялись по специальному графику. К примеру, машины, чьи номера заканчивались на чётную цифру, могли заправляться только по чётным дням, остальные – по нечетным.

Американцы сумели сделать правильные выводы. В недалекой перспективе они учли кризисный опыт, отметив, что экономичные японские автомобили составили серьезную конкуренцию мощным американским машинам. Автогиганты решили переориентировать производство, и начали выпускать автомобили с меньшим расходом бензина.

Европейцам пришлось мириться с тяготами нефтяного эмбарго, замерзая от холода в собственных домах; были сокращены часы работы школ, госучреждений и магазинов. Нефтяной кризис оголил зависимость стран Запада от поставок энергоносителей и послужил толчком к развитию энергоэффективных технологий, альтернативных источников энергии; Западный мир начал предпринимать шаги в сторону решения экологических проблем и сохранности окружающей среды.

В то время как энергетический кризис стимулировал развитие экономики США и стран Европы, в Советском Союзе началась масштабная разработка новых крупных нефтяных месторождений Западной Сибири. В короткие сроки стало возможным увеличить объемы импортируемого сырья в Западные страны, в результате в Европу начали прокладывать новые трубопроводы.

Мировой энергетический кризис, увы, стал началом деградации производственного потенциала страны, поскольку нефть стала приоритетной статьей советского экспорта. Экономика СССР, а затем и России, атрофировалась, находясь в полной зависимости от «нефтяной трубы» и нефтедолларов.

Наши дни

В современной России экспортная нефтегазовая сфера по-прежнему является ключевой отраслью российской экономики. Поэтому страну периодически лихорадит от взлета курса доллара и евро и падения рубля.

Нефтегазовый сектор – мишень, а дешевая нефть – трофей для западного мира. План раскачивания нефтегазовой экономики России может иметь два возможных сценария развития. Первый ведет к сокращению прибыли от экспорта сырья путем понижения цены на нефть и газ. Второй – пока теоритически возможный – это введение эмбарго на покупку российской нефти и газа.

Первый сценарий — уже реальность, с которой мы имеем дело со 2-ого полугодия 2014 года, когда цена на нефть упала с 114 до 48 долларов за баррель. Второй сценарий – пока лишь домыслы и разговоры, однако вероятность нефтяного эмбарго не исключается.