Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Межотраслевые комплексы

1. Хозяйственное значение

2. Состав и стру ктура меж отраслевых комплексов

Межотраслевой комплекс - интеграционная структура, характеризующая взаимодействие различных отраслей и их элементов, разных стадий производства и распределения продукта. Межотраслевые народнохозяйственные комплексы условно можно подразделить на целевые и функциональные. В основу выделения целевых комплексов положены воспроизводственный принцип и критерий участия в создании конечного продукта. Например, можно выделить машиностроительный комплекс, топливно-энергетический и агропромышленный комплекс, лесной и минерально-сырьевой комплекс, транспортный комплекс и др. В основу выделения функциональных комплексов положены принцип и критерий специализации комплекса на определенной функции. Здесь можно выделить инвестиционный и инфраструктурный комплексы, научно-технический комплекс, в определенной степени и экологический комплекс.

3. Основные проблемы

Базовые межотраслевые комплексы -- энерго- и сырьевая ресурсная основа российской экономики. Регионы, располагающие потенциалом этих комплексов и возможностями специализации на их продукции при необходимой рыночной диверсификации производства и усилении межрайонных и экспортных связей, имеют широкие предпосылки для экономического роста. Крупнейшие базовые комплексы сформировались в Западной Сибири, на Урале, в Центре и Восточной Сибири; они производят 2/3 всех топливных и сырьевых ресурсов.

В условиях перехода к рынку сдерживающим фактором подъема экономики стало резкое повышение транспортных затрат на перевозку топлива и сырья.

Одна из ключевых проблем - удешевление топливно-сырьевых ресурсов путем снижения транспортных тарифов. Это расширит территориальную сферу региональных рынков топлива, электроэнергии, металлов, лесных материалов и другой продукции промежуточного назначения и даст толчок развитию ведущих и потребительских отраслей.

Во избежание перекладывания на федеральный бюджет затрат на реконструкцию железнодорожных магистралей, требующихся вследствие перегрузки отдельных направлений из-за неупорядочения межрайонных потоков топлива и других массовых грузов, целесообразно восстановить в рамках государственного территориального регулирования утверждаемые схемы нормальных грузопотоков и регулировать их исполнение дифференцированными транспортными тарифами. Поощрительно-запретительная тарифная политика проводилась и в царской России.

4. Перспективы ра звития межотраслевых комплексов

Одной из главных задач машиностроения является коренная реконструкция и опережающий рост таких отраслей, как станкостроение, приборостроение, электротехническая и электронная промышленность, производство вычислительной техники, что позволит России набрать темпы для приближения к мировому уровню экономики.

Отечественному машиностроению присущ целый ряд проблем, которые можно сгруппировать в зависимости от их характера.

1. Проблемы, связанные с развитием машиностроительного комплекса:

низкие темпы роста ведущих отраслей, а в некоторых случаях и спад производства;

нарушение технологических связей;

простои многих предприятий;

низкие темпы обновления оборудования и выпускаемой продукции (например, 60% металлообрабатывающих станков имеет возраст более 10 лет). межотраслевой народнохозяйственный транспортный топливо

2. Необходимость структурной перестройки:

основная часть продукции российского машиностроения имела оборонное значение в течение длительного времени, в связи с чем возникла необходимость обоснованного перепрофилирования отраслей;

необходимость сокращения диспропорций в темпах роста отдельных отраслей;

необходимость опережающего роста таких отраслей, как станкостроение, приборостроение, электротехническая и электронная промышленность.

3. Проблемы повышения качества производимых машин:

несоответствие подавляющей части отечественного оборудования и машин мировым стандартам;

низкая надежность производимых машин (из-за плохого качества комплектующих деталей в первый же год эксплуатации из строя выходит от 20 до 30% изделий машиностроения).

Среди основных направлений развития машиностроительного комплекса в условиях перехода к рыночными отношениям можно выделить:

приоритетное развитие наукоемких отраслей, машиностроительного оборудования, автомобилестроения;

демонополизация (на сегодняшний день доля монопольного производства в России составляет 80%);

наращивание на территории России многих машиностроительных производств (точных станков, нефтяного оборудования, микроавтобусов);

налаживание новых технологических связей со странами ближнего и дальнего зарубежья;

оживление инвестиционной активности, государственная поддержка предприятий, ориентированная на производство продукции высоких технологий.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Составление межотраслевого баланса производства и распределения продукта страны в целом, каждого региона в отдельности, оценка открытости регионов, отраслевой и территориальной структур производителя. Анализ Западно-Сибирского экономического района.

практическая работа , добавлен 10.05.2008


Сущность экономической деятельности. Структурные образования различных отраслей и их элементы; межотраслевые комплексы. Понятие и признаки предприятия как хозяйствующего субъекта. Фирмы, их виды, задачи; технологическая и институциональная концепции.

контрольная работа , добавлен 25.04.2015


Основы межотраслевого баланса, как центрального элемента матричных моделей. Общая структура межотраслевого баланса: связи между различными отраслями экономики страны. Модель межотраслевого баланса затрат труда. Пример расчета межотраслевого баланса.

реферат , добавлен 18.04.2010


Расчет технико-эксплуатационных показателей подвижного состава. Расчет эксплуатации затрат на перевозку груза по маркам подвижного состава. Расчет фонда оплаты труда, переменных и постоянных затрат. Повышение эффективности работы подвижного состава.

курсовая работа , добавлен 03.07.2011


Машиностроительный комплекс, его значение, межотраслевые связи и структура. Особенности организации машиностроения в Российской Федерации. Кадровое обеспечение российских предприятий. Решение кадровой проблемы. Особенность технических университетов.

курсовая работа , добавлен 15.11.2013


Основные направления развития народнохозяйственного комплекса ХМАО-Югры. Имущество и капитал предприятия. Основные производственные фонды. Состав и классификация оборотных средств. Понятие и виды затрат, себестоимость продукции. Трудовые ресурсы.

шпаргалка , добавлен 22.04.2010


Сущность и цель межотраслевого баланса экономики. Отыскание такого вектора валового выпуска X, который при известной матрице прямых затрат А обеспечивает заданный вектор конечного продукта Y. Уравнение соотношения баланса, а также матрица прямых затрат.

презентация , добавлен 24.03.2012


Анализ структуры затрат на качество на предприятии и проблем при его обеспечении. Анализ дополнительных доходов за счет реализации программы. Оценка тенденций в изменении требований качества продукта и практики реализации, внутренних стандартов.

курсовая работа , добавлен 31.12.2013


Территориальная структура, основные понятия и секторы национальной экономики республики Беларусь. Отраслевая структура, межотраслевые комплексы совокупного общественного продукта и его динамика. Воспроизводственная структура народного хозяйства.

реферат , добавлен 13.11.2010


Урбанизация - одна из самых важных составных частей социально-экономического развития. Межотраслевые народно-хозяйственные комплексы. Обзор основных факторов, определяющих экономический потенциал. Методика расчета показателей селитебной территории города.

Межотраслевые комплексы хозяйства

Для современной структуры народного хозяйства России характерной чертой является наличие не только отраслевых, но и межотраслевых комплексов. Все в большей степени идет процесс укрепления производственных связей, интеграции разных ступеней производства. Межотраслевые производства (комплексы) возникают и развиваются как внутри отдельно взятой отрасли народного хозяйства, так и между отраслями, имеющими тесные технологические связи. Сложились такие межотраслевые комплексы, как топливно-энергетический, металлургический, машиностроительный, химико-лесной, строительный, агропромышленный, транспортный (см. табл. 5.2.).

Таблица 5.2. Межотраслевые комплексы хозяйства.

5.1.2. Исторические особенности развития хозяйства России

Сложившиеся исторически пространственные различия в хозяйственной деятельности человека всегда накладываются на современное размещение объектов хозяйства. Исторические факторы влияют не только посредством сложившихся территориальных различий в уровне хозяйственного освоения территории, но также и посредством различий в плотности населения, этнокультурных различий. Наиболее устойчивы в пространстве различия в заселенности, уровне культуры и ЭГП. Более динамичны территориальные пропорции и объемы производства отдельных отраслей и подотраслей хозяйства.

Изменения в размещении отраслей хозяйства более заметны, чем структурные изменения в экономике регионов. Первые в большей мере определены НТП, вторые – также и влиянием природной среды. Основные изменения в размещении сельского хозяйства различны на разных этапах развития России, но в первую очередь определялись расширением границ Русского государства. В размещении дореволюционного и современного сельского хозяйства России много общих черт, значительно больше, чем в географии промышленности.

В процессе развития экономики межотраслевые связи усиливаются и усложняются. Это приводит к формированию межотраслевых комплексов.

Существуют закономерности, принципы и факторы, влияющие на размещение производительных сил, межотраслевых комплексов.

Закономерности размещения — это объективно существующие взаимосвязи между производительными силами и территорией. К ним относятся:

• рациональность размещения производства;
• комплексное развитие регионов;
• научно обоснованная специализация регионов.

Закономерности размещения воплощаются в принципах. Основные принципы размещения хозяйства на современном этапе следующие.

1. Приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и к районам потребления. Это позволяет уменьшить нерациональные перевозки, снизить затраты труда и в конечном счете повысить эффективность производства.
2. Первоочередное освоение и комплексное использование наиболее эффективных видов природных ресурсов. Для этого создаются территориально-производственные комплексы (ТПК), например ТПК Курской магнитной аномалии (КМА).
3. Оздоровление экологической обстановки, охрана природы и рациональное . Для улучшения экологии необходимы эффективные, постоянно действующие экономические регуляторы (законодательная база, соответствующие налоги и платежи, лимиты потребления природных ресурсов и т.д.).
4. Использование экономических выгод , восстановление и развитие экономических связей со странами ближнего и дальнего зарубежья. Это важное условие преодоления кризисных явлений как в экономике России, так и в экономике , образовавшихся после распада СССР.

Факторы размещения — это совокупность условий, определяющих выбор места расположения хозяйственных, объектов. Эти факторы для каждой отрасли различны, различна и степень их проявления. Размещение определяется сложным комплексом факторов.

В России велика роль сырьевого, топливного, электроэнергетического, природного факторов. Возрастает также значение трудового и потребительского факторов. Система факторов размещения хозяйства динамична. Их число и степень влияния зависят от особенностей экономической системы, научно-технического прогресса, условий конкретной территории и т.д.

Отрасли экономики можно сгруппировать в зависимости от основных влияющих на них факторов.

1. Отрасли, зависящие от (трудовой фактор): машиностроение, легкая промышленность и т. д.
2. Отрасли, тяготеющие к рынкам сбыта продукции (потребительский фактор): электроэнергетика, ряд отраслей (хлебопекарная, молочная и т.д.) и др.
3. Отрасли, размещаемые у источников сырья (сырьевой фактор): , газовая, угольная, цветная металлургия, и целлюлозно-бумажная, пищевая.
4. Отрасли, тяготеющие к районам дешевой электроэнергии (электроэнергетический фактор): цветная металлургия (производство алюминия, ферросплавов и др.).
5. Отрасли, размещаемые у источников топлива (топливный фактор): тепловые электростанции, некоторые отрасли

В процессе исследования проблем региональной экономики широкого потребления приобрела категория "межотраслевой территориальный комплекс". Учение о межотраслевые комплексы стало особенно актуальным после того, как в научных исследованиях стали применять системный подход, а в практической деятельности - метод межотраслевых балансов.

Изучение конкретных межотраслевых комплексов в пределах отдельных государств, экономических районов, административных областей приобретает все большую актуальность. Значительный вклад в это направление внесли ученые Украины.

В трудах украинских ученых экономико-географов А.Т. Ващенко и А.И. Шаблий межотраслевой комплекс рассматривается как система экономически взаимосвязанных отраслей производственной и непроизводственной сферы. Каждый межотраслевой комплекс формируется в конкретных социально-экономических условиях вследствие кооперации и интеграции предприятий, организаций, учреждений и отраслей.

Выделение межотраслевых комплексов базируется в основном на экономических факторах, в результате действия которых взаемоповьязуються разные отрасли. К ним относятся прежде всего производственные связи, возникающие при поставках сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, а также при комбинировании производства, кооперировании отраслей и предприятий. На основе производственных связей в пределах каждого макроэкономического района функционируют такие межотраслевые комплексы, как топливно-энергетический, машиностроительный, агропромышленный, транспортно-экономический и другие, которые характеризуются широкой специализацией, имеют большой набор взаимосвязанных звеньев производств. Кроме этих ведущих комплексов широкой специализации, выделяют и узкоспециализированные (строительный, лесопромышленный, рыбопромышленный и др.). Все межотраслевые комплексы функционируют в пределах TBK района как органически взаимосвязанные элементы сложного структурного образования. Комплекс района при этом рассматривается как органическое единство всех структурных элементов на его территории, а межотраслевые комплексы выступают подсистемами TBK экономического района и его территориальных структурных частей.

Межотраслевые территориальные комплексы выделяются как реально существующие явления. В большинстве случаев такие комплексы называют подсистемами макрорайонов. Однако довольно сложно, как оказывается, определить характер взаимодействующих внутренних частей (подсистем). В одних случаях выделяют взаимодействующие отрасли и производства, в других - взаимодействующие предприятия, а также взаимодействующие первичные формы комплексного сосредоточения производства (элементарные комплексы). Не менее сложной задачей является четкое разграничение характера комплексообразующих связей. Здесь мнения разделились: одни авторы акцентируют внимание на экономических связях, другие - на производственных (технико-экономических) или технологических.

Необходимо отметить, что межотраслевые комплексы в экономико-географической и экономической науке изучались преимущественно как подсистемы сферы материального производства. При этом, разумеется, акцентировалось все внимание науки и практики на изучении совокупностей взаимодействующих отраслей и производств промышленности, сельского хозяйства, транспорта и связи, обеспечивающие производственные нужды, материально-техническое снабжение предприятий и т. др. Объекты, относящиеся к непроизводственной сфере, часто при этом не принимались во внимание или включались в состав межотраслевых комплексов на правах обслуживающих основные производственные звенья. В результате имеем нечеткость в научной интерпретации самого понятия межотраслевого комплекса.

На основе системного подхода различают родовые, видовые и підвидові межотраслевые комплексы (системы). Межотраслевые территориальные системы, в которых компонентами выступают только крупные сферы человеческой деятельности без углубленного их отраслевого членения, образуют отдельный класс родовых систем . В основном это системы, которые выделяются на основе попарного сочетания больших сфер хозяйственной деятельности. Примером могут быть научно-производственные межотраслевые комплексы в форме сочетания науки с производством в пределах государства или его отдельных регионов. Вторую группу межотраслевых территориальных систем образуют определенные совокупности отраслей одной сферы хозяйства (производственной или непроизводственной), но различных его секторов. их можно назвать видовыми системами . Так, агропромышленный комплекс Украины объединяет следующие секторы: производство сельскохозяйственной продукции, ее промышленную переработку и реализацию.

В каждом виде системы выделяют подвиды. Они представлены несколькими отраслями определенного сектора экономики - промышленности, сельского хозяйства или транспорта. Примером підвидової системы может быть виноградарско-винодельческий, свеклосахарный, плодоовочеконсервний, молокоперерабатывающий и другие межотраслевые образования в системе АПК.

В территориальной организации производства наблюдаются самые разнообразные комбинации системообразующих связей в одном множестве отраслей. Так, достаточно распространенными являются территориальные совокупности предприятий и отраслей, развивающихся на основе общности их происхождения (генетический признак). Они связаны последовательной и параллельной переработкой определенного типа сырья, включая и ее добычи (выращивания). К ним относятся агропромышленные, рыбопромысловые, лесопромышленные комплексы с самыми разнообразными комбинациями производственных процессов. Эти комплексы образуются на основе взаимосвязей отраслей (подотраслей) производственной и непроизводственной сфер, которые имеют общую исходную вершину развития.

Межотраслевые комплексы выделяют также на основе совокупности нескольких отраслей. Деятельность предприятий этих отраслей направлена на решение определенной народнохозяйственной или региональной проблемы. Одним из таких межотраслевых комплексов может быть продовольственный комплекс государства или его отдельных регионов. Последний является частью агропромышленного комплекса и охватывает следующие основные звенья: 1) производство сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения; 2) производство средств производства для всех отраслей продовольственного комплекса; 3) пищевую промышленность, которая перерабатывает сельскохозяйственное сырье; 4) рыбное хозяйство; 5) обслуживающие производства (производственная инфраструктура, розничная торговля продовольственными товарами, общественное питание, подготовка кадров для всех сфер комплекса, научно-исследовательские, опытно-конструкторские, проектные и проектно-технологические организации, опытные станции).

В практике территориальной организации производства внимание исследователей привлекают программные межотраслевые комплексы. В них входят отрасли, связанные между собой с целью достижения определенной цели, заданной им экономической, социальной, экологической или научно-техническим программам. Это могут быть различные программы - энергетическая, продовольственная и др., разрабатываемые научными учреждениями и внедряются (реализуются) в процессе управления хозяйством страны.

Межотраслевые комплексы формируются на основе отраслей, выступают как комплексообразующие и осуществляют главные экономические и социальные функции. В комплексообразовании участвуют отрасли производственного и непроизводственного назначения, то есть те, что изготавливают непосредственно определенный продукт, и те, которые обслуживают основные производственные процессы.

Важнейшими признаками формирования межотраслевых территориальных комплексов большинство исследователей считают производственную (экономическую) и территориальную (географическую). Под производственному признаку понимают специализацию (функцию) и структуру межотраслевых комплексов, под по - территориальную организацию их хозяйственных элементов.

Главный признак - производственная. Она дает возможность определить функции межотраслевых комплексов, их роль в географическом разделении и кооперировании труда, характер взаимосвязей предприятий и производств.

Территориальный признак выступает как доповнювальна и раскрывает особенности организации и притяжения территории (периферии) до центров хозяйственной деятельности, выступают ядрами в производственном процессе.

Опираясь на производственную и территориальную признаки, все межотраслевые комплексы можно сгруппировать в следующие основные типы: промышленные, агропромышленные, лісовиробничі, экваториальные. Каждый тип делится на подтипы. Так, межотраслевые промышленные комплексы охватывают горнодобывающую промышленность, рудно-металлургическую, топливно-энергетическую, машиностроительную, химическую, строительную, легкую и т.д.; агропромышленные - отрасли растениеводства и животноводства вместе с предприятиями, которые перерабатывают сельскохозяйственное сырье и реализуют ее потребителям. Лісовиробничі комплексы функционируют на основе производственно-экономического и технологического единства лесных отраслей и соответствующих предприятий механической обработки и химической переработки древесины. Акваторіальні комплексы охватывают заготовку и переработку рыбных ресурсов, добычу и переработку морских солей, водорослей, а также цикл производств на базе добычи и последовательной переработки нефтегазового сырья.

Начиная с 2000 г. для выделения отдельных подтипов межотраслевых комплексов начала действовать классификация видов экономической деятельности (КВЭД). За ней все виды человеческой деятельности (в пределах промышленных, агропромышленных, лісовиробничих, экваториальных комплексов) делятся на определенные группы, часть из которых разграничивает отдельные составляющие промышленных видов деятельности, часть - агропромышленных, часть - социальных. Так, согласно КВЭД в Украине функционируют такие виды экономической деятельности в промышленности.

И. Добывающая промышленность:

1) добыча топливно-энергетических полезных ископаемых;

2) добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических.

II. Обрабатывающая промышленность:

1) производство пищевых продуктов, напитков и табачных изделий;

2) легкая промышленность:

Текстильное производство; производство одежды, меха и изделий из меха;

Производство кожи, изделий из кожи и других материалов;

3) обработка древесины и производство изделий из древесины, кроме мебели;

4) целлюлозно-бумажное производство; издательская деятельность; б) производство кокса, продуктов нефтепереработки и ядерных материалов;

6) химическая и нефтехимическая промышленность:

Химическое производство;

Производство резиновых и пластмассовых изделий;

7) производство прочей неметаллической минеральной продукции;

8) металлургическое производство и производство готовых металлических изделий;

9) машиностроение:

Производство машин и оборудования;

Производство электрического, электронного и оптического оборудования;

производство транспортных средств и оборудования; 10) другие отрасли промышленности.

III. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды:

1) производство и распределение электроэнергии;

2) производство и распределение газа;

3) производство и распределение воды.

Система КВЭД соответствует международным стандартам классификации экономической деятельности, однако создает определенные трудности при сравнении показателей прошлых лет, которые разрабатывались по старой классификации, с современными.

В результате внедрения системы КВЭД некоторые ученые утверждают, что отраслевая классификация межотраслевых комплексов должно превратиться в классификацию хозяйства по видам экономической деятельности. Следовательно, отрасли хозяйства как таковые себя изжили и не могут быть учтены при классификации промышленного производства. По нашему мнению, это не совсем правильно, поскольку отраслевое разделение промышленного производства существует объективно, а то, как называются его элементы (или отрасль промышленности, вид экономической деятельности), не играет решающего значения.

в Зависимости от пространственных масштабов межотраслевые комплексы разделяют на государственные хозяйственные и территориальные.

Государственные хозяйственные межотраслевые комплексы складываются и функционируют как межотраслевые образования в структуре всего хозяйства страны. Главная их задача заключается в решении важных общегосударственных проблем. С целью эффективного решения определенных проблем разрабатываются программы (программа развития топливно-энергетического, машиностроительного, продовольственного комплексов и др.). Такие комплексы называются программными.

Межотраслевые территориальные комплексы - это подсистемы интегральных территориально-хозяйственных комплексов и в многих случаях соответствующих им народнохозяйственных комплексов. Так, топливно-энергетический комплекс Донбасса является одновременно элементом отраслево-компонентной структуры этого экономического района и подсистемой топливно-энергетического комплекса Украины.

Среди территориальных межотраслевых комплексов различают специализированные и многоотраслевые, которые в свою очередь делятся на региональные и локальные. Так, в многоотраслевом комплексе Киевского региона взаимосвязано функционируют такие отраслевые образования (подсистемы): льонопереробний, овочепереробний, хмелепереробний, цукропереробний, картоплепереробний, зерноперерабатывающий, молокоперерабатывающий, мясоперерабатывающий. Любой специализированный агропромышленный комплекс выступает элементом межотраслевой структуры многоотраслевого АПК.

Региональные межотраслевые комплексы рассматриваются на макро-, мезо - и микроуровнях. Самым сложным является государственный комплекс. Макрорайон в пределах Украины - это система, в составе которой функционируют TBK нескольких административных областей, а любая административная область рассматривается как мезорайон, что делится на микрорайоны. Кроме комплексов в пределах административных областей, выделяют еще межотраслевые образования нескольких областей (межобластные).

Локальные межотраслевые комплексы функционируют в рамках внутриобластных низших административных районов, экономических узлов и центров. На локальной территории достаточно четко проявляется взаимодействие экономических, демографических, социальных структурных элементов. Это особенно заметно в процессе формирования экономических узлов, где образуется моноцентрический ареал, связанный с ядром центростремительными силами. Ядро узла - это организационно-хозяйственный центр, что предопределяет его существование и развитие как целостной устойчивой системы.

Исследования территориальной организации межотраслевых комплексов в разрезе различных их типов дает возможность установить степень освоения территории страны, соответствие существующей специализации комплекса имеющимся природным ресурсам, наметить необходимые изменения в перспективе и изучить роль каждого из них в системе географического разделения труда. Анализ структуры межотраслевых комплексов и их пространственных образований позволяет в значительной степени обосновать районные системы городского и сельского расселения, уровень развития производства, транспорта, сферы обслуживания, численность и распределение трудовых ресурсов, уровень потребления локальных ресурсов, а также совокупные затраты на развитие всех производственных и непроизводственных подразделений. Конечный результат анализа предусматривает разработку территориальной модели народнохозяйственного комплекса региона. Такая модель должна учитывать эффект территориальной концентрации, комбинирования и кооперирования производств различных межотраслевых комплексов, рациональность внутрішньовузлових и внутрирайонных связей с учетом сырьевых ресурсов и сбыта готовой продукции.

Межотраслевые комплексы: их роль в развитии экономики страны

Экономика нашей страны – многосложный динамичный общественный организм, планомерно охватывающий процесс совместного труда и присвоения создаваемых благ ради роста благосостояния и всестороннего развития каждого человека. Динамичное и сбалансированное развитие экономики как единого народнохозяйственного комплекса сопровождается совершенствованием территориальной организации производства, усложнением его отраслевой структуры, возникновением новых задач в области управления экономикой страны и входящих в нее субъектов.

В функциональном смысле экономику можно представить как сложную систему, в виде взаимодействия произ­водительных сил и производственных отношений.

Производительные силы - это силы и средства, участвующие в общественном производстве (люди и средства).

Производственные отношения - это отношения между людьми в процессе производства и распределения, материальных благ.

Они представляют сложную систему, включающую производственно-технические и социально экономические отношения.

Первое - это отношения по поводу совместного труда участников процесса производства (основа их - разделение и кооперация труда, которые ведут к обособлению отдельных работ, бригад, цехов и определяют необходимость налаживания между ними производственных связей).

Второе - это отношения между людьми, обусловленные характером и формой общественного присвоения средств производства, и отношениями к собственности.

По составу производительные силы - это система, включающая совокупность способностей трудящихся с их богатым производственным опытом коллективной работы и совокупность потребительной стоимости средств (прежде всего машин), интегрированных в отраслевые и иные подсистемы в рамках страны. Производственные отношения, как в процессе производства, так и при распределении, обмене и потреблении являются социальной двигательной и орга­низующей силой развития всей экономики.

Развитие производительных сил является главным фактором общественного разделения труда и формирования отраслей и крупных отраслевых групп. Экономика страны имеет много структур. Это обусловлено многообразием процесса производства, присвоением производственных благ, общим его прогрессом. Структура отражает строение экономики, соотношение ее подсистем и звеньев, пропорции и взаимосвязи между ними. Внедрение в широких масштабах достижений науки и техники в производство ведет к изменениям структуры: возникают и ускоренно развиваются новые виды производства, которые обособляются в отдельные подотрасли и отрасли. Вместе с тем происходит устаревание ранее производимой продукции и некоторые традиционные отрасли и подотрасли теряют свое значение.

Изучение различных структур связано с выяснением места и роли в экономике страны составляющих его комплексов, определением путей более эффективного функционирования, а следовательно, и оптимизации структур. Организационная структура экономики характеризует соподчиненность и взаимосвязь между различными звеньями общественного производства как по вертикали, так и по горизонтали. В настоящее время эта система структур включает сотни тысяч объединений, предприятий и организаций производственной и непроизводственной сфер.

Структуру единого народнохозяйственного комплекса страны (производственного комплекса и непроизводственной сферы) можно представить в следующем виде:

отраслевые (межотраслевые) народнохозяйственные комплексы (промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт и т.д.);

функциональные народнохозяйственные комплексы (машиностроительный, топливно-энергетический, аграрно-промышленный, строительный и др.);

региональные комплексы (часть единого комплекса страны на определенной территории);

территориально-производственные комплексы (ТПК) с их основной отраслью специализации;

промышленные узлы как звено ТПК (промышленные производства на сравнительно ограниченной территории);

социально-производственные комплексы (сельский район, город).

Комплексность, т.е. единение растущего многообразия, - следствие качественного роста общественного характера производства, его обобществления. Анализ показывает нарастание черт комплексности у всех составляющих экономики. Так, общественные производительные силы, субъективные и объективные их стороны выступают ныне в основном как единые народнохозяйственные организмы.

Вместе с тем комплексность экономики как народнохозяйственного целого сложилась на современной ступени развития лишь в главном, и это начальная ступень нового качества. Так, велики ведомственные перегородки в экономической системе, неоправданны многие пропорции. Сегодня нельзя говорить о полном соответствии между звеньями экономики. К примеру, между возможностями науки и степенью их использования, потенциалом рабочей силы, основных фондов и эффективностью их функционирования. В целом многие формы общественно-экономических отношений до настоящего времени отстают от уровня развития производительных сил. Значительно несоответствие между спросом и предложением, наличием денег у населения и товарной массы в магазинах. Существенно отстала от потребностей развития социальная сфера. Эти и другие недостатки подчеркивают потребность существенно качественного развития единого народнохозяйственного комплекса.

В настоящее время отрасли промышленности объединены в следующие комплексы:

топливно-энергетический;

металлургический;

машиностроительный;

химико-лесной;

продовольственный комплекс (агропромышленный и рыбохозяйственный);

социальный (производство товаров народного потребления в легкой промышленности).

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) представляет собой интегрированную систему угольной, газовой, нефтяной, торфяной, сланцевой промышленности, энергетики, отраслей по производству энергетического и других видов оборудования, объединенных общей целью в удовлетворении потребностей экономики страны в топливе, тепле, электроэнергии. Благодаря наличию мощного топливно-энергетического комплекса Россия является единственной крупной промышленно развитой страной, которая полностью обеспечивает себя топливом и энергией за счет собственных природных ресурсов и осуществляет экспорт топлива и электроэнергии в значительных объемах.

Значимость ТЭК для экономики страны и жизни российского общества определяется тем, что его доля в суммарном промышленном производстве достигает более одной четверти. В 90-х годах 20-го века налоговые поступления от структур ТЭК составляли 50-60% суммарного сбора налогов, а доля экспорта продукции ТЭК - около 50% от экспортного потенциала страны. Топливно-энергетическая сфера является важнейшим фактором обеспечения жизнедеятельности общества, его социально-экономического благополучия, интеграции интересов различных регионов.

В начале XXI-века важными направлениями развития топливно-энергети­ческого комплекса на среднесрочную перспективу определялись:

увеличение доли газа в суммарном производстве и потреблении энергоресурсов, углубление переработки нефти при увеличении производства высококачественных светлых нефтепродуктов, преодоление спада и умеренный рост добычи нефти;

стабилизация и постепенное наращивание добычи угля (в основном открытым способом) по мере освоения экологически приемлемых технологий его использования, развития углеобогащения и комплексной переработки углей;

дальнейшее экономически и экологически целесообразное использование атомной и гидроэнергии;

обновление физически изношенного и морально устаревшего энергетического оборудования с приоритетным внедрением газовых турбин и парогазовых установок; опережающий рост электрификации и газификации коммунально-бытовой сферы и села при общей стабилизации потребления первичных энергоресурсов и сокращении использования топлива и энергии в энергоемких отраслях промышленности;

активное использование «газовой паузы» для технологической реконструкции всех отраслей топливно-энергетического комплекса, интенсификации освоения местных энергоресурсов (гидроэнергии, торфа, отходов лесного производства, малых месторождений угля, газа, нефти и др.), а также ускорение освоения нетрадиционных, в первую очередь возобновляемых и вторичных ресурсов (ветровой, солнечной и геотермальной энергии, шахтного метана, биогаза, тепла отходящих газов и т. д.), особенно в районах с децентрализованными потребителями.

Металлургический комплекс представляет собой интегрированную систему отраслей черной и цветной металлургии, металлургического, горного машиностроения и ремонтной базы. Металлургический комплекс включает в себя девять подотраслевых подсистем: железнорудную или рудную в целом, включая добычу и подготовку марганцового и хромированного сырья; нерудную, в том числе основную металлургическую; трубную; метизную; ферросплавную; огнеупорную; коксохимическую; вторичных металлов.

Основная металлургическая подотрасль включает последовательные переделы: доменный, сталеплавильный, прокатный, производство изделий из готового проката. Ведущий, наиболее сложный металлургический передел - прокатный - обычно включает три производства: обжимно-заготовочное, производство труб и поковок из слитков и производство готового проката (сортопрокатное, листопрокатное и специальное).

Производство трубной, метизной, ферросплавной, огнеупорной подотраслей также включает несколько переделов.

Металлургический комплекс имеет ряд особенностей, к числу которых относятся: высокая капиталоемкость комплекса, длительный срок функционирования объектов черной металлургии, тесные технологические связи внутри комплекса.

Развитие металлургической промышленности России предопределяет не только экономическую, но и реальную политическую независимость страны, ее индустриальный и оборонный потенциал.

Вполне обоснованно на первое место в развитии экономики может быть поставлен машиностроительный комплекс .Машиностроение определяет перспективы индустрии в мире в целом. В развитых странах на долю этой отрасли приходится более одной трети общего объема промышленной продукции: в Японии - 50%, в Германии - 48, в Швеции - 42, в США - 40, во Франции - 38, в Великобритании - 36%. Машиностроительный комплекс представляет собой совокупность отраслей машиностроения, металлообработки и ремонтного производства, органически связанных в единый процесс воспроизводства орудий труда, и является наиболее многопрофильным сектором индустрии. Ведущими отраслями комплекса являются общее машиностроение, электротехника и радиоэлектроника, транспортное машиностроение, а также производство ЭВМ и конторского оборудования.

На современном этапе наибольшим динамизмом отличаются наукоемкие подотрасли машиностроительного комплекса: производство ЭВМ, телеком-муникационного оборудования, ракетно-космической техники, промышленных роботов и средств автоматизации.

В зависимости от того, на какой сектор ориентирована выпускаемая продукция, предприятия условно разделяют на группы:

инвестиционное машиностроение (тяжелое, энергетическое, транспортное, химическое, нефтяное, строительно-дорожное), развитие которого определяется инвестиционной активностью ТЭКа, строительного и транспортного комплексов;

транспортное и сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение для легкой и пищевой промышленности, зависящее от платежеспособности сельхозпроизводителей, переработчиков сельхозпродукции, а также спроса населения;

электротехника, приборостроение, станкостроение - наукоемкие подотрасли, развивающиеся вслед за потребностями всех иных отраслей промышленности, включая и само машиностроение;

автомобильная промышленность , продукция которой ориентирована на спрос конечных потребителей (производство легковых автомобилей), а также на потребности предприятий, организаций и исполнительных органов власти (про­изводство грузовиков и автобусов);

другие подотрасли машиностроения.

В 2000 г. структура выпуска продукции перечисленных групп выглядела следующим образом (в процентах): инвестиционное машиностроение - 16,4%, наукоемкое машиностроение - 13,6%, тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение для легкой и пищевой промышленности - 6,1%, автомобилестроение -30,4%, другие подотрасли машиностроение - 33,5%.

Основными задачами машиностроительного комплекса являются:

полное обеспечение экономики страны прогрессивным оборудованием;

резкое повышение технического уровня, качества и конкурентоспособности продукции на внешнем рынке и достижение в этой области передовых научно-технических позиций в мире;

быстрый переход на производство новых поколений машин и механизмов, способных обеспечить многократный рост производительности труда и внедрение прогрессивных технологий, в первую очередь энерго- и ресурсосберегающих;

подъем уровня механизации и автоматизации всех стадий производственной разработки образцов до массового выпуска готовых изделий.

Актуальны также: углубленные специализация и расширение кооперирования производства; развитие предприятий сборочного и механосборочного типов, специализированных заводов по изготовлению деталей, агрегатов, за­готовок отраслевого и межотраслевого назначения; ускорение обновления основных производственных фондов; повышение эффективности использования действующих и значительное сокращение сроков создания и освоения вво­димых производственных мощностей.

Основными направлениями технологической модерни­зации предприятий машиностроительного комплекса в начале XXI-го века должно было быть:

развитие новых технологий, в первую очередь энерго- и ресурсосберегающих, способствующих повышению конкурентоспособности машин и оборудования;

приведение структуры производства в соответствие с требованиями рынков;

формирование крупных структурообразующих объединений, холдингов и корпораций, имеющих повышенную финансовую устойчивость и способных к саморазвитию;

увеличение темпов обновления и ввода новых основ­ных фондов на устойчиво работающих предприятиях;

создание федеральных научных центров высоких тех­нологий, объединяющих вокруг себя научные, производ­ственные и финансовые организации для образования са­моподдерживающихся и саморазвивающихся корпоратив­ных систем.

Не менее важно предполагалось наладить постоянно действующий ме­ханизм обновления продукции, повышения ее потребитель­ских свойств, вовлечение в производство разработок НИОКР. Именно с этой целью было создано в рассматриваемый период Министерство промышленности, науки и технологий, призванное на ос­нове научных достижений и новых технологий сформировать промышленную политику и реализовывать ее в рам­ках предоставленных полномочий.

Химико-лесной комплекс представляет собой интегри­рованную систему химической, нефтехимической, лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной и лесохи­мической промышленности, машиностроения и других от­раслей, органически связанных с выполнением общей цели, которая заключается в полном удовлетворении потребнос­тей экономики страны в соответствующей продукции. Химико-лесной комплекс отличается наличием многооб­разных внутри- и межотраслевых связей, большим влия­нием научно-технического прогресса на изменения в от­раслевой структуре комплекса.

В промышленности минеральных удобрений очень ак­туальны сейчас рост выпуска эффективных видов удобрений и переработка отходов производства фосфорных и сложных удобрений, выпуск экологически безопасных средств защиты растений. В нефтехимии перспективным направлением развития является расширение ассортимен­та выпускаемых видов синтетических тканей и волокон, автошин при обязательном выводе из эксплуатации эко­логически вредных, энергоемких производств. Выживаемость фармацевтической промышленности связана с выпуском не уступающих по качеству, но более дешевых лекарственных средств при увеличении доли жизненно необходимых медикаментов в общем объеме их выпуска.

Довольно перспективными производствами являются выпуск полиэтилена, смолы ПВХ, полипропилена, каус­тической и кальцинированной соды, карбамида, метанола, синтетического каучука.

В лесозаготовительной промышленности наиболее пер­спективно развитие заготовок древесины по соответ­ствующей лесоводственным требованиям хлыстовой технологии в основных лесосырьевых районах с максималь­ным вовлечением в эксплуатацию всех ресурсов, а также рост производств на основе химической и химико-механической переработки древесины в местах основных лесов.

В деревообрабатывающей промышленности рост эффек­тивности связан с переходом на производство пилопродукции повышенной заводской готовности и качества с за­щитной обработкой, экологически чистой и долговечной. В целлюлозно-бумажной промышленност и перспективны рост потребления низкосортной древесины и древесных от­ходов, использование ресурсосбере-гающих и экологически чистых технологий.

Реализация этих направлений позволила в конце XX-го века максимально снизить падение производства в химико-лесном комплек­се, а в 2000 г. добиться его стабилизации.

Строительный комплекс представляет собой интегрированную систему отраслей строительства, промышленности строительных материалов, машино-строения, ремонт­ной базы, объединенных общей целью обеспечения ввода в действие основных фондов в отраслях экономики страны. Анализ соответствия развития составных элементов комплекса характеризует происходящие существенные изменения в масштабах строительства, технологической структуре капитальных вложений, производстве оборудования. Продукцией строительного комплекса принято считать полностью завершенные и сданные в эксплуатацию производственные мощности и объекты по их сметной стоимости, обеспечивающие в установленные нормативами сроки производство и выпуск готовой продукции или оказание услуг в соответствии с утвержденными проектными технико-экономическими показателями.

Строительный комплекс сформировался как сложная межотраслевая система подрядных и субподрядных строи­тельно-монтажных организаций. Создание строительного комплекса способствовало стабильности и увеличению объе­мов производственного, жилищного и социально-бытового строительства, совершенствованию структуры капиталь­ных вложений, их концентрации, наращиванию мощнос­тей строительных организаций.

Вместе с тем курс на интенсификацию общественного производства, переход к рыночной экономике выдвинул новые задачи, к решению которых строители оказались неподготовленными. Об этом можно судить уже по тому, что в начале XXI-го века отстало в своем развитии строительное и дорожное машиностроение. На этой основе замедлились темпы обновления основных фондов строитель­ных организаций, значительно возрос износ строительных машин и механизмов. Поставляемые на смену выбывшим машины и механизмы не обеспечивали комплексной механизации ручных работ в строительном производстве, вследствие чего уровень трудоемких ручных операций не уменьшался и составлял от 40 до 50%.

В современных условиях в процессе перехода к рыночным отношениям роль строительного комплекса должна возрастать. Перед строительным комплексом в начале XXI-го века стояли следующие основные задачи:

повысить эффективность капитальных вложений за счет совершенствования их технической и воспроизвод­ственной структуры, концентрируя материальные, финан­совые и трудовые ресурсы прежде всего на техническом перевооружении и реконструкции действующих предпри­ятий и на сооружении объектов, определявших научно-технический прогресс и решение социальных задач;

обновить материально-техническую базу строитель­ства, последовательно проводя дальнейшую индустриали­зацию строительного производства, ускоренное создание и внедрение прогрессивной технологии, систем машин и ме­ханизмов, обеспечивающих комплексную механизацию строительных и монтажных работ;

снизить материалоемкость строительства, улучшить структуру применяемых строительных конструкций и ма­териалов;

сократить фронт строительства, значительно умень­шив количество одновременно строящихся объектов, обес­печить концентрацию капитальных вложений на важней­ших пусковых объектах;

добиться сокращения сроков строительства не менее чем вдвое, обеспечивая ввод объектов в действие в норма­тивные сроки, а затем и в сроки, достигнутые в развитых зарубежных странах;

добиться опережающего ввода в действие основных фондов по сравнению с ростом капитальных вложений, доведя объем незавершенного строительства до норматив­ного уровня;

существенно (до высшего мирового уровня) поднять качество продукции во всех звеньях комплекса;

повысить качество проектно-сметной документации, предусматривая в проектах широкое применение прогрес­сивных научно-технических достижений, ресурсо- и энер­госберегающих технологий.

Чрезвычайно важны для любой экономической систе­мы, тем более для рыночной, отрасли социального комп­лекса, производящие товары народного потребления в той или иной сфере легкой промышленности. Эти отрасли и до перехода к рыночной экономике занимали значитель­ный удельный вес (1990 г. - 8%). После него же они должны были охватывать еще бо́льший сектор экономики.

Однако, как отмечалось выше, общий спад производ­ства, резкое снижение платежеспособного спроса населе­ния сделали кризис в этой сфере наиболее долгим. За 1990-2000 гг. производство шерстяных и хлопчатобумажных тканей сократилось на 70%, трикотажных изделий - на 84%, обуви - на 89%. Легкая промышленность произво­дила в 2000 г. 26% продукции от уровня 1990 г.

Такое положение не соответствовало ни масштабам стра­ны и интересам ее экономической безопасности, ни веко­вым традициям населения и наличию собственной сырье­вой базы. В связи с этим в начале XXI-го века предстояло обеспечить скорейшее перерастание наметившихся поло­жительных тенденций в развитии легкой промышленнос­ти в реальный и масштабный рост выпуска отечественны­ми предприятиями востребованной рынком продукции от­расли.

Для этого была необходима реализация целой совокупности мер на федеральном, региональном уровнях и на уровне предприятий, предусматри-вающих:

реструктуризацию производства в соответствии с тре­бованиями рынка; создание нормальных экономических условий для предприятий, освоивших рыночный механизм функционирования производства;

реальную защиту отечественного товаропроизводите­ля от чрезмерного импорта товаров;

совершенствование инфраструктуры рынка товаров легкой промышленности;

повышение действенности системы сертификации про­дукции и др.

Агропромышленный комплекс (АПК). Промышленность является основой переуст­ройства сельскохозяйственного производства. Обеспечивая сель­ское хозяйство средствами новой техники, промышленность спо­собствует экономическому и культурному подъему деревни, превращению сельскохозяйственного труда в разно­видность индустриального.

Процесс интеграции сельского хозяйства с другими отраслями народного хозяйства, и в первую очередь с промышленностью, обусловил возникновение народнохозяйственного агропромыш­ленного комплекса. АПК представляет собой совокупность отраслей и производств, занятых производством, переработкой и реализацией продукции сельского хозяйства, включая обеспече­ние их средствами производства. В 1994 г. на долю отраслей, входящих в АПК (включая обеспечивающие его средствами производства), приходилось около трети валового продукта, производственных основных фондов и численности работников сферы материального производства.

Отрасли, формирующие АПК, по функционально-отраслевому принципу группируются в три крупные сферы, а также производственную и социальную инфраструктуры.

Первая сфера включает отрасли, производящие средства производства для сельского хозяйства, отраслей пищевой промышленности, системы заготовок и хранения продукции, а также транспортные средства.

Вторая сфера включает сельское и лесное хозяйство. Сель­скохозяйственное производство - центральное звено всего АПК, главными ресурсами которого являются ресурсы природы - (земля, климат, погода, составляющие в совокупности биоклиматический потенциал земледелия).

Третья сфера включает отрасли, обеспечивающие заготовку, переработку сельскохозяйственной и другой продукции и доведение ее до потребителя. К ним относятся пищевая, мукомольно-крупяная, мясная и молочная, комбикормовая, легкая промышленность (первичная обработка хлопка, льна, шер­сти, шелка, кожевенно-мехового сырья), торговля продовольственными товарами и общественное питание.

Производственную инфраструктуру АПК представляет система материально-технического обеспечения и производственно-технического обслуживания сельского хозяйства и других отраслей комплекса.

Социальная инфраструктура - это жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое и культурное обслуживание, система детских и оздоровительных учреждений, система подготовки кадров.

Выделение и развитие инфраструктуры в составе АПК - необходимое условие, определяющее нормальное и наиболее эффективное функционирование материально-технической базы комплекса.

Степень развития АПК страны определяется мерой выполнения им своей главной социальной функции - полным и бесперебойным обеспечением населения страны продовольствием и другими предметами потребления из сельскохозяйственного сырья высокого качества и в нужном ассортименте, а также созданием надежных резервов продукции и обеспечением положи­тельного баланса продукции комплекса во внешнеторговых операциях. АПК обязан обеспечить эффективное использование земли, вод, лесов и других природных ресурсов; проявлять по­стоянную заботу о повышении плодородия земли, охранять ок­ружающую среду от загрязнения и других вредных воздейст­вий, осуществлять организацию производства на базе безотход­ных технологий.

АПК страны является составной частью продовольственного комплекса. Он включает группу взаимосвязанных отраслей экономики страны, обеспечивающих население продовольствием.

Тенденция развития АПК такова, что доля продовольствия возрастает, а доля непищевого сельскохозяйственного сырья со­кращается. Это связано, в частности, с развитием новой сырье­вой базы текстильной и кожевенно-обувной промышленности - стремительно растущим производством синтетических волокон, кожзаменителей и т. п.

По данным ФАО, в конце XX века в промышленно развитых странах доля АПК в общих объемах производства продукции (услуг, работ) продовольственного комплекса составляла 90-95%. В России в 2006 г. - 89,9%.

Продовольственному комплексу присущи сезонность произ­водства, длительность и сложность производственного процесса, наличие сложной сферы обслуживания. Возникает необходи­мость в особой системе хранения (складах, хранилищах, холодильниках и др.) и транспортирования. Имеются определенные трудности в оценке качества и стандартизации продукции.

Образование продовольственного комплекса - это результат развития производительных сил, приведший к разрушению тра­диционной замкнутости сельского хозяйства.