Характеристика лесопромышленного комплекса россии. Лпк что это
Лесопромышленный комплекс (ЛПК) - одна из самых экспортно-ориентированных отраслей экономики России. По объемам экспорта ЛПК занимает 4-е место среди российских отраслей промышленности, после экспорта газа, нефти, черных и цветных металлов .
Общая площадь земель лесного фонда Российской Федерации по данным Рослесхоза на 01 января 2011 г. составляет 1 183,3 млн. га. Доля лесных земель составляет свыше 75 % от общей площади земель лесного фонда. Общий запас древесины на территории лесного фонда Российской Федерации составляет 83,4 млрд. куб. м, использование расчетной лесосеки в 2010 году - 27,7 % от допустимого объема изъятия древесины. Площади, занятые в Российской Федерации насаждениями основных лесообразующих пород, остаются достаточно стабильными на протяжении последних десятилетий .
В лесной комплекс входят: заготовка леса, лесное хозяйство, химическая и механическая обработка древесины. Сырье для перечисленных отраслей используется одно и то же.
Различие заключается в технологии производства и назначении выпускаемой продукции:
По объему готовой продукции ведущее место занимает лесохимическая и целлюлозно-бумажная промышленности.
По числу действующих предприятий лидирует деревообрабатывающая промышленность.
Лесная промышленность России имеет огромное значение в экономике страны. Это обусловлено несколькими факторами: огромными запасами сырья; территориальной распространенностью ресурсов леса; широким применением в разных отраслях экономики (транспорте, строительстве, промышленности, коммунальном и сельском хозяйствах).
В нашей стране сосредоточена одна четвертая часть запасов древесины мирового масштаба. Поэтому лесопромышленный комплекс России -- крупнейший в мире. Породы деревьев преобладают следующие:
Хвойные: сосна, пихта, ель, лиственница, кедр;
Лиственные: бук, клен, ясень, дуб, береза, липа, осина (приложение 2).
Их видовое разнообразие и характеристика представлены в приложении 4.
Лесная промышленность России базируется на трех группах лесов. К ним относятся: заповедные, полезащитные, рекреационные леса. В таких зонах проводится лишь «оздоровительная» рубка деревьев, улучшающая санитарное состояние лесополосы; леса, в которых допускается выборочная рубка исходя из объема годового прироста; эксплуатационные площади леса. В них рубка деревьев может происходить постоянно. Во время рыночных преобразований экономики в лесной промышленности произошел кризис.
Научно-технический и промышленный потенциал были значительно подорваны. Вследствие изменений наметился спад производства, недостаточное использование лесосеки. Значительно сократился объем инвестиций. В итоге, лесоперерабатывающие предприятия (90% от общего числа) перешли в частные руки. В структуре промышленного производства по количеству выпускаемой продукции лесная промышленность России занимает седьмое место, а по объемам экспорта - пятое место в мире .
Значительная роль лесного комплекса отводится хозяйствам Европейского Севера. В экспортных поставках страны продукция лесного комплекса занимает ведущее место. Вывозу подлежат фанера, пиломатериалы, целлюлоза. Такие материалы имеют цену ниже среднемировой, так как они уступают по качеству, обработке, товарному виду и упаковке продукции развитых стран. Лесная промышленность занимается заготовкой, вывозом и сплавом дерева, первичной обработкой и переработкой (частично) материалов леса. Основной ее продукцией является «деловая» древесина. Ее объем составляет 80% от общего объема экспортируемой продукции.
Заготовка леса - это базовая отрасль лесопромышленного комплекса. Наличие ресурсов сырья определяет размещение лесозаготовок. В связи с таким фактором, ведущим районом по заготовке «деловой» древесины стал Европейский Север. Он дает одну треть всей продукции отрасли. На втором месте оказалась Восточная Сибирь. На третьем месте укрепился Урал. Кроме этих областей, заготовки леса производятся на Дальнем Востоке, в Западной Сибири, на Северо-Западе.
Основной потребитель «деловой» древесины - деревообрабатывающая промышленность. Она занимается выпуском пиломатериалов, фанеры, шпал, плит, строительных элементов, мебели, спичек, деревянных домов стандартного типа. Подводя итоги, можно сказать, что лесная промышленность России сосредоточена в следующих экономически выгодных районах нашей страны: на Севере, Урале, в Западной и Восточной Сибири, Волго-Вятском районе, на Северо-Западе, на Дальнем Востоке. Наша страна обеспечивает себя пиломатериалами, фанерой, картоном, бумагой и другой продукцией из дерева .
В настоящий момент лесопромышленной деятельностью занимаются более 22 тыс. предприятий, на которых работает около 1,4 млн человек. На долю частных предприятий приходится почти половина всей выпускаемой продукции. Первичной заготовкой леса в России занимаются множество небольших леспромхозов и лесозаготовительных участков. Обороты этих лесных хозяйств достаточно малы и составляют не более $300-400 тыс. в год. Более половины лесхозов убыточны и мало отличаются от российских колхозов со всеми вытекающими проблемами. Для типичных лесхозов характерны недостаток денежных средств, морально устаревшее и изношенное оборудование, а также низкий уровень менеджмента предприятия.
В сфере неглубокой переработки леса функционируют лесдревзаводы и деревообрабатывающие комбинаты, среди которых крупные предприятия отсутствуют, а их объединение малоэффективно и требует больших инвестиций. Реальным шансом выжить для большинства предприятий российской лесной промышленности являются консолидация и укрупнение с целью формирования вокруг них крупных лесоперерабатывающих комплексов или целлюлозно-бумажных комбинатов. За счет интеграции крупнейшие ЦБК и ЛПК в состоянии дотировать убыточные леспромхозы и поднимать общий уровень эксплуатации лесосеки.
Крупнейшим холдингом такого типа в России является группа Ilim Pulp Enterprise (IPE), созданная в 1992 году в Санкт-Петербурге. На сегодняшний день холдинг входит в десятку крупнейших компаний в мире по производству целлюлозы, уровню собственных запасов и лесозаготовки. Ilim Pulp Enterprise объединяет предприятия по заготовке и переработке леса, макулатуры, целлюлозные комбинаты, бумажные и полиграфические фабрики, трейдинговую компанию. В конце 2001 года было принято решение об объединении с другим крупнейшим лесоперерабатывающим холдингом - группой «Титан». Таким образом, возможно, что уже в 2002 году в России организуется крупнейший лесопромышленный холдинг с оборотом $2-2,5 млрд в год .
Также крупными российскими лесоперерабатывающими компаниями являются: Санкт-Петербургский холдинг Alcem UK, объединение «Папирус», Северо-Западная лесопромышленная компания, группа «Фокс». В последнее время значительную активность в консолидации предприятий лесной промышленности стали проявлять крупнейшие российские финансово-промышленные группы - «Базовый элемент» (бывшая ИПГ «Сибал»), «Альфа-групп» и «Северсталь». Также на российский рынок лесного комплекса вышли крупнейшие иностранные инвесторы. Так, комбинат «Светогорск» в 1998 году вошел в состав мирового целлюлозо-бумажного концерна International Paper, а Сыктывкарский ЛПК в начале 2002 года приобрел крупнейший концерн Anglo-American.
Наряду с вышеперечисленными компаниями в России успешно функционируют крупные лесопромышленные предприятия, контролируемые собственным менеджментом. Такими предприятиями являются «Кондопога», «Соликамскбумпром», Калининградский ЦБК «Цепрусс», Соломбальский и Сегежский ЦБК (табл. 1) .
Таблица 1
Форма собственностей предприятий ЛПК в России
ЛПК является энергоемкой отраслью: затраты на электроэнергию составляют до 20% себестоимости продукции. Также важнейшая составляющая цены лесопродукции - транспортировка. Доля железнодорожных тарифов в стоимости продукции отрасли - около 26%.
Таким образом, ЛПК в значительной степени зависит от тарифной политики российских естественных монополий, стоимость услуг и продукции которых растет опережающими темпами по сравнению со стоимостью конечной продукции ЛПК. В свою очередь постоянное повышение железнодорожных тарифов делает невыгодным транспортировку леса из Сибири, что вынуждает лесопромышленные предприятия осуществлять лесозаготовку только на Европейской части России.
В настоящее время основные проблемы ЛПК связаны, прежде всего, с необходимостью реконструкции и полного технического перевооружения предприятий отрасли. По статистике средний возраст оборудования в промышленности - 25 лет. При этом лишь 10% основных производственных фондов можно считать современными. Проблема усугубляется, с одной стороны, отсутствием в России современного лесозаготовительного и целлюлозно-бумажного машиностроения, способного производить технику, соответствующую мировым стандартам, с другой - тем, что значительные импортные пошлины на лесные машины и оборудование в совокупности с высокими ценами на них не позволяют российским лесопромышленным предприятиям конкурировать с развитыми странами. Производительность труда в ЛПК России почти в 10 раз ниже, чем в Финляндии.
Отсутствие нового современного оборудования крайне негативно отражается на конкурентоспособности российской лесопродукции. При самом высоком в мире качестве сырьевой базы (особенно ценными являются леса Урала и Сибири), из-за низкого качества обработки, цены на продукцию отечественных производителей на 30-40 % ниже среднемировых. Кроме того, за годы рыночных преобразований в России практически полностью утрачен научно-технический потенциал отрасли, что также снижает конкурентоспособность российской продукции на мировом рынке. А это, прежде всего, влияет на поступления экспортных доходов в бюджет страны. По оценкам экспертов, российская казна теряет более $1 млрд в год .
Помимо этого, остро стоит проблема нелегальных вырубок и заготовок леса. Незаконные рубки деревьев (особенно ценных пород) составляют сегодня более 30% от общего объема заготовок. Нередко заготовка леса таким способом ведется без разрешений и лицензий, причиняя значительный экологический ущерб. Множество злоупотреблений и нарушений в лесопромышленном комплексе вызвано, прежде всего, тем, что в стране существует большое количество избыточных налогов, которые вынуждены платить предприятия отрасли. Так, лесозаготовительные предприятия платят налог на воспроизводство, охрану и защиту лесов и прочие лесные подати, по сути являющиеся для них издержками производства. Также предприятия обложены сбором на строительство и содержание дорог, которые они строят сами, за счет собственной прибыли. Непонятным остается налог на владельцев автотранспортных средств, а ведь они являются для лесозаготовительных предприятий технологическим оборудованием. «Лесные» специалисты считают, что из-за больших налогов заготовка леса становится нерентабельной, и по этой причине лесозаготовители уходят в теневой и криминальный бизнес .
Лесопромышленный комплекс России представляет собой совокупность промышленных отраслей, так или иначе связанных с заготовкой и переработкой дерева. Данное направление хозяйственной деятельности является одним из древнейших. В этой статье будет рассмотрен состав лесопромышленного комплекса РФ и его современное состояние.
Общая характеристика
На территории Российской Федерации находится четверть мирового запаса древесины. Леса занимают порядка 45% площади государства. Основная доля лесообразующих пород формируется из хвойных: ель, сосна, лиственница и кедр.
Лесной фонд страны делят на три главные группы:
- Полезащитные, водозащитные, заповедные и рекреационные лесные массивы. На таких территориях рубка производится только из санитарных соображений.
- Территории, вырубка в которых производится выборочно и не превышает объемов годового прироста.
- Эксплуатационные массивы, в которых ведется сплошная вырубка деловой древесины.
Структура
Лесопромышленный комплекс (ЛПК) имеет достаточно сложную структуру. Все его отрасли условно можно разделить на четыре больших группы:
- Лесозаготовительная промышленность. Отвечает за заготовку древесины.
- Деревообрабатывающая промышленность. Занимается обработкой (механической и химико-механической) древесины и ее переработкой. Предприятия этой группы делают мебель, заготавливают пиломатериалы и так далее.
- Целлюлозно-бумажная промышленность. Предполагает в основном химическую переработку дерева. Предприятия данной группы производят бумагу, картон, целлюлозу и прочую продукцию.
- Лесохимическая промышленность. Сюда входят производства таких продуктов, как уголь, канифоль, скипидар и т. д.
Экономика лесной промышленности
Отрасли, находящиеся в составе ЛПК России, занимают 7-е место по объемам производства и 5-е по объемам экспорта продукции. Наиболее крупные лесопромышленные комплексы России расположены в таких регионах: Европейский север, Восточная и Западная Сибирь и Дальний Восток. Здесь она уступает только металлургии и топливной промышленности.
В настоящее время, основным продуктом отрасли выступает деловая древесина - ее доля среди общих объемов вывозимой лесной продукции составляет от 75 до 80%. Базовым направление всего лесопромышленного комплекса России считается лесозаготовка. В конце 80-х годов прошлого века Советский Союз в мировом рейтинге, уступал по объемам вывоза древесины только Америке. После ряда экономических преобразований последних десятилетий Россия переместилась в этом списке на 6-7-е место.
Как и в прочих отраслях промышленности РФ, базирующихся на добыче и последующем возобновлении сырья, в лесном хозяйстве, основная выручка формируется из продажи на экспорт необработанного сырья. В данном случае это круглый лес (так называемый кругляк). На протяжении продолжительного периода, Россия считалась основным поставщиком данного сырья в Китай, Японию, страны Ближнего Востока и Европы.
В июле 2007 года правительство РФ приняло решение о повышении таможенной пошлины на экспорт круглого леса на 20%. В апреле следующего года, этот показатель возрос еще на 25%. Согласно данным аналитиков фирмы Lesprom Network, такое решение правительства привело к существенному снижению конкурентоспособности крупных лесопромышленных комплексов РФ, делающих ставку на экспорт.
Влияние мирового кризиса
В конце 2008 года из-за мирового экономического кризиса резко упали объемы строительства в Западной Европе, Китае и Японии. Вместе с ними сократились объемы выпуска продукции лесопромышленного комплекса в отраслях, потребляющих древесину. В 2008-м объем лесозаготовки в РФ был снижен на 14,4 % по сравнению с предыдущим годом. Вместе с тем, в деревообработке и целлюлозно-бумажном производстве наблюдался даже небольшой прирост: 1,4 и 0,8 % соответственно.
Коэффициент чистой прибыли предприятий лесопромышленного комплекса РФ в 2008 году также резко упал, что подтверждают сведения ежегодного рейтинга журнала «Лесная индустрия». Согласно данным издания, суммарная выручка компаний, вошедших в топ-50, составила немногим более 216 миллиардов рублей. 70% этой суммы приходилось на десятку лидеров рейтинга. Доля предприятий, специализирующихся исключительно на обработке древесины, составила 27% от суммарной выручки.
Специфика развития лесопромышленного комплекса
Кроме географических особенностей, существует общая специфика развития отрасли. Последнее время наблюдается сокращение доли выпуска лесобумажной продукции и увеличение доли товаров субститутов. К примеру, активное внедрение пластиковой упаковки снизило объемы выпуска бумажной, а развитие интернета сказалось на потреблении газетной бумаги.
Частной собственности на лесные земли в России не существует. Она заменяется долгосрочной арендой в лесозаготовительных и рекреационных целях. Однако существует ряд стран, где получить частную собственность на земли вполне реально. К примеру, в Америке управление лесной землей является большим бизнесом, оборот которого достигает 500 миллиардов долларов. Территория леса там занимает порядка 0,5 млрд акров. Из них, 53% принадлежат частным собственникам (не промышленникам), 30 % пребывают в общественном владении, 4 % принадлежат промышленникам, а остальными 8% владеют финансовые инвесторы.
Крупнейшими компаниями лесозаготовительной промышленности РФ за 2017 году (в скобках указана выручка) являются:
- «Группа Илим» (112 млрд рублей).
- «Монди СЛПК» (55 млрд рублей).
- «ГК Сегежа» (43 млрд рублей).
- International Paper (42 млрд рублей).
- «Свеза» (31 млрд. рублей).
Познакомимся со структурой лесопромышленного комплекса РФ, рассмотрев его основные отрасли.
Производство пиломатериалов
На мировом рынке пиломатериалы российского производства пользуются большим спросом. Главная тому причина - высокое качество продукции. Особенно ценятся пиломатериалы из Сибири и Северо-Западного региона, обладающие высокой прочностью при переработке и плотной структурой. Этим козырем мелким и крупным лесопромышленным комплексам РФ пришлось воспользоваться, когда правительство наложило большие пошлины на экспорт «кругляка». Так, с начала 2010 года объем поставок хвойных пиломатериалов заграницу стал расти. Основные продажи приходятся на Китай, Узбекистан, Египет, Иран и Японию.
Среди федеральных округов наибольший объем производства приходится на Сибирь, которая производит до 40% от общего объема по стране. На втором месте стоит Северо-Западный округ (28,4%), а на третьем - Приволжский (11%). Устоявшееся распределение долей в общем объеме производства отражает географическое расположение предприятий по переработке леса.
Целлюлозно-бумажная промышленность
Как показывают статистические данные, целлюлозно-бумажная промышленность является наиболее крупным (в стоимостном отношении) ответвлением лесопромышленного комплекса РФ. Постепенно в данной отрасли сформировались большие промышленно-финансовые объединения, которые контролируют основной объем производства.
В 2016 году наблюдался рост отрасли по всем основным продуктам:
- Целлюлоза древесная - на 4,2%.
- Бумага - на 2,3%.
- Картон - на 3,3%.
А вот производство ящиков из негофрированного картона было сокращено практически вдвое.
Как можно понять из названия, основная продукция данной отрасли - целлюлоза. Мощности ее выпуска оцениваются в 9,5 миллиона тонн. В среднем их годовая загрузка составляет 62%. Наибольшие объемы целлюлозы производятся в таких городах: Братск, Усть-Илимск, Архангельск и Котлас. На них приходиться до 90% от объема выпуска в стране.
Мощности по выпуску бумаги и картона оцениваются примерно в 9 миллионов тонн. При этом в пересчете на душу населения Россия производит лишь 33 килограмма бумаги в год. Кажется что это довольно много, однако есть страны, в которых данный показатель достигает и более 300 кг. Из проблем данного сектора можно отметить узкий ассортимент продукции. Наиболее крупные предприятия по выпуску бумаги располагаются в таких городах: Балахна, Сыктывкар, Соликамск, Светогорск, Сегежа и Котлас. Что касается картона, то его больше всего выпускают в Архангельске, Сыктывкаре, Братске, Набережных Челнах и Санкт-Петербурге.
Производство фанеры
Данный материал нашел широкое применение в изготовлении мебели, строительстве, а также транспортном машиностроении. Более 50% произведенной в России продукции отправляется на экспорт. В 2016 году объем выпуска фанеры в РФ составил 3,65 млн м 3 . Из них, 2,55 млн были проданы за границу.
В отрасли проводится активное обновление оборудования. Основные производственные ресурсы сосредоточены в зоне смешанных лесов и на юге тайги. Там же разместились и крупнейшие производители. Лидерами по выпуску фанеры являются Республика Коми и Костромская область. Крупные производства также размещены в: Иркутской, Новгородской, Вологодской, Ленинградской областях и Пермском крае.
Как показывает статистика, с 2010 по 2016 гг. объемы выпуска фанеры выросли в 2,5 раза. Производство разделено примерно поровну между тремя группами предприятий: заводы группы «Свеза», заводы второго эшелона, мелкие производители. По объемам экспорта фанеры Российская Федерация стабильно держится на четвертом месте, уступая лишь Китаю, Индонезии и Малайзии.
Производство спичек
Изготовление спичек из осины является традиционной для РФ подотраслью. Практически все компании, за некоторыми исключениями, размещаются в европейской части государства. Самым большим производителем является фирма «Спичплитпром», расположенная в Калужской области. Менее крупные предприятия расположились в Брянской, Новгородской, Ярославской, Пензенской, Кировской, Свердловской, Томской областях, а также в Алтайском крае и Башкирии.
Последнее время объемы производства спичек начали резко сокращаться. Если в 2006 году в РФ было произведено 8 миллионов условных ящиков, то к 2014-му это показатель сократился до 2,4 млн. Главными причинами такой тенденции являются: устаревшее оборудование, низкая рентабельность, ну, и, конечно же, растущий рынок зажигалок.
Мебельная промышленность
В 1980-х мебельная промышленность Советского Союза отличалась большой долей ручного труда, недостаточно высокой квалификацией сотрудников и высоким износом оборудования. В результате по объему, качеству и технологическим параметрам выпускаемая продукция далеко не всегда соответствовала запросам потребителя. Еще одна проблема заключалась в том, что в стране не производилось специальное оборудование для мебельных фабрик.
С внедрением экономических реформ 1990-х ситуация изменилась. Сформировался большой выбор продукции, материалов, комплектующих и технологий. И даже кризис конца 1990-х мебельная промышленность благополучно преодолела, не потеряв высококвалифицированные кадры и производственный потенциал.
В период с 2000 по 2008 гг. рынок мебели активно развивался. Ежегодно реализация продукции возрастала в среднем на 23%, с учетом изменения цен. Если в 2009-2010 годах из-за кризиса наблюдался существенный спад производства, то в 2011-2012 годах объем выпуска мебели превзошел даже докризисный уровень. Вместе с тем вступление страны в ВТО привело к увеличению доли дешевого импорта. В результате основные конкурентные преимущества российской мебели (низкая стоимость материала и небольшие затраты на оплату труда) утратили свою силу.
С 2014 года, когда из-за роста доллара зарубежные поставщики стали неконкурентоспособными, все вернулось на свои места. В 2016 году доля отечественных производителей на внутреннем рынке составила более 80% по объему и до 63% в стоимостном выражении. Что касается экспорта мебели из РФ, то он еще с начала нового столетия держится на низком уровне, значительно уступая экспорту. В 2015 году доля Российской Федерации в мировом производстве мебели составила менее 1%. К сравнению, доля Америки равна 27%, Японии, Германии и Италии - 9%, а Китая - 7%.
Выпуском деревянной мебели в России занимаются примерно 5-6 тысяч предприятий. Из них только у пятнадцати годовые обороты превышают 1 млрд рублей. На эти предприятия приходится примерно половина производства. Около пятисот компаний имеют оборот 0,3-1 млрд рублей и относятся к среднему бизнесу.
Мебельная промышленность является единственным сегментом лесопромышленного комплекса, центры которого отдалены от основных районов добычи сырья. Львиная доля предприятий сосредоточена в Центральном (Московская, Ярославская и Рязанская области), Северо-Западном, Приволжском и Южном округах. Они занимают 86% на рынке мебели. Лидером является Центральный округ, на который приходится чуть ли не половина всего производства. Таким образом, в мебельной промышленности РФ наблюдается парадоксальное явление - основные мощности располагаются в нелесных районах, что нетипично для лесопромышленного комплекса. Так, на Дальнем Востоке и в Сибири, где располагаются крупнейшие деревообрабатывающие компании, больших центров по производству мебели пока нет.
Производство пеллет
Данная отрасль для России является новой и быстроразвивающейся. Пеллеты, будучи экологически чистым топливом, в остальном поставляются на экспорт, в европейские страны. Основные производители сосредоточены в Красноярском крае, Архангельской, Тверской, Вологодской областях и Карелии. Благодаря неограниченной сырьевой базе, отрасль имеет большие возможности для роста. Пока что, в сравнении с мировым рынком, объемы производства пеллет в России незначительны. По разным данным, они составляют от 0,9 до 1,5 млн тонн, что даже при самой положительной оценке, не достигает уровня Латвии.
Развитие биотопливного сектора в РФ регулируется рядом государственных программ на ближайшие десятилетия. Однако, по мнению экспертов журнала «Лесная индустрия», намеченные цели недостаточно ясны. Согласно данным государственных программ, к 2020 году, 4,5% электроэнергии в России должно производиться с применение альтернативных источников. К примеру, в Норвегии этот показатель достигает 67%, в Швеции - 50%, а в Латвии - 40%.
С ростом потребления биотоплива в странах Центральной Европы последние начнут испытывать недостаток лесных ресурсов, поэтому будут делать ставку на импорт пеллет. Россия имеет все возможности чтобы занять большую часть данного рынка, однако для этого ей нужно наладить отношения с Европой. Главными конкурентами РФ на этом поприще выступают Канада, Америка и Бразилия, которые имеют крупные запасы биотопливного сырья.
Проблемы и перспективы лесопромышленного комплекса
В лесной промышленности России накопилось множество проблем, требующих скорого решения. Материально-техническая база комплекса сильно износилась - необходимо модернизировать до 70% производственных фондов. Большинство лесозаготовителей страдает от нехватки собственных средств. Кроме того, в отрасли наблюдается недостаточно высокая производительность труда. Актуальными задачи лесной промышленности на сегодняшний день являются: изменение сырьевой направленности экспорта и повышение глубины переработки продукции.
Решению данных проблем способствуют такие меры:
- Внедрение системы добровольной сертификации.
- Создание единой базы для контроля заготовки и перемещения ресурсов, включая маркировку древесины.
- Создание электронной биржи с фиксацией всех сделок купли-продажи, а также электронной базы лесорубочных билетов.
Перечисленные меры позволят проконтролировать все этапы производства древесины, повысить уровень легальности бизнеса и укрепить позиции лесопромышленного комплекса на международном рынке.
Сегодня у государства нет возможности оказывать на ЛПК стратегическое влияние, так как национальная лесная политика не наделена последовательностью и конкретикой, как во всех крупнейших лесозаготовительных странах. При этом государственная стратегия развития лесопромышленного комплекса часто содержит противоречивые, дублирующие, или даже взаимоисключающие положения. Вдобавок к этому имеется непредсказуемое налоговое законодательство и регулярно меняющаяся нормативно-правовая база. Все это значительно усложняют деятельность предприятий лесопромышленного комплекса, желающих работать честно. А компании-однодневки тем времен варварски вырубают крупные участки леса, взятые в аренды, не неся при этом никакой моральной и правовой ответственности. Ситуацию усложняют «корпоративные войны», из-за которых зарубежные инвесторы остерегаются инвестиций в Российский лесной бизнес.
Рассматривая проблемы лесопромышленного комплекса РФ нельзя не упомянуть постоянно растущие цены на электричество, газ и железнодорожные перевозки. Все это ведет к снижению конкурентоспособности отечественных предприятий.
Стратегия развития лесопромышленного комплекса России должна основываться на рациональном использовании существующего запаса ресурсов и реализации естественных преимуществ государства.
Основными направлениями развития являются:
- Организация интенсивного, но не истощающего использования леса.
- Техническое перевооружение компаний и модернизация лесного машиностроения.
- Стимулирование комплексной и глубокой переработки сырья.
- Внедрение ресурсосберегающих технологий и техники.
- Налаживание системы экономических отношений.
- Разработка системы управления ЛПК на уровне страны и региона.
- Развитие законодательной базы.
- Усовершенствование налогово-таможенного режима.
Лесопромышленный комплекс (ЛПК) России включает в себя в основном предприятия и виды деятельности лесной, деревообрабатывающей и целлюлознобумажной отраслей промышленности. Основой функционирования комплекса является использование уникальных отечественных запасов древесины, по объему которых (82 млрд м3), наша страна занимает первое место в мире (запасы в США, занимающих второе место, оцениваются в 23 млрд м3). При этом в России сосредоточено около половины мировых запасов древесины хвойных пород, которые определяют качественный состав основного сырья данного вида деятельности.
Вместе с тем, несмотря на относительно высокий уровень потенциальных конкурентных преимуществ, этот комплекс занимает сегодня достаточно скромное место в структуре промышленного производства национальной экономики. В начале XXI в. его доля в общем выпуске промышленной продукции страны составляла порядка 4,5% против 9,4% в США, 8-8,5% - во Франции, Германии и Италии, 7% - в Японии, не говоря уже о таких странах, как Канада, Финляндия и др., которые исторически являются нашими основными конкурентами на мировых рынках лесопродукции. В комплексе сосредоточено более 2% основных фондов промышленности России и занято около миллиона человек.
9209
Одновременно с этим следует отметить, что в силу природноклиматических условий и исторически сложившейся производственной специализации, в 45 субъектах Российской Федерации доля продукции ЛПК в общепромышленном выпуске превышает 10%, достигая уровня 45-50% (Республика Карелия, Архангельская область, КомиПермяцкий автономный округ), что является существенным фактором формирования общей социально-экономической ситуации в соответствующих регионах.
Несмотря на наличие потенциальных конкурентных преимуществ, спад хозяйственной активности в ЛПК в 90е гг. XX в. оказался существенно более глубоким, а рост на рубеже веков - менее интенсивным, чем в промышленности России в целом (табл. 13.2).
Таблица 13.2. Динамика производства продукции промышленности и ЛПК
Виды продукции 1990 г. 1998 г. 2003 г.
Продукция промышленности, % 100 46 66
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлознобумажная промышленность, % 100 34 48
Деловая древесина, млн м3 242 61,5 81,4
Пиломатериалы, млн м3 75 18,5 17,9
Фанера клееная, тыс. м3 1597 1102 1960
Целлюлоза (по варке), тыс. т 7525 3210 5650
Бумага, тыс. т 5240 2453 3635
Картон, тыс. т 3085 1143 2694
Одной из основных причин резкого снижения выпуска продукции ЛПК в 90е гг. стало беспрецедентное (практически пятикратное) сокращение масштабов инвестиционной деятельности в отечественной экономике, поскольку накануне реформ около 85% производимых лесоматериалов непосредственно использовалось в строительстве.
В 1990е гг. одним из способов выживания отдельных предприятий ЛПК стала активная переориентация на экспорт. В 2002 г. за пределы России было вывезено 71% произведенной в стране целлюлозы, 67% газетной бумаги, 63% фанеры, около половины заготовленной необработанной древесины. Общий объем экспорта составил 4,9 млрд долл. США, или 4,6% всего вывоза. В результате уровень загрузки мощностей, производящих «экспортопригодную» продукцию, находится на уровне 75-90%, а ориентированных преимущественно на внутренний рынок, как, например, производство пиломатериалов - всего 40%.
Характерной чертой отечественного лесопромышленного комплекса является очень низкая по сравнению с развитыми странами эффективность использования ресурсов древесины на всех стадиях, начиная с лесозаготовок и кончая процессами переработки. Так, объем вывозки леса с 1 га составляет в России всего около 0,2 м3, тогда как в Австрии, Германии, Финляндии этот показатель приближается к 5 м3. По выработке древесной массы и целлюлозы на 1000 м3 перерабатываемой древесины Россия отстает от США в 2-4 раза. Если в ведущих зарубежных странах удельный вес химикомеханической переработки леса составляет 65-70%, то в России - около трети.
Одной из причин подобного положения вещей является относительно низкий технический уровень и устарелость производственного аппарата отрасли. Несмотря на то что уровень износа основных фондов в ЛПК в 2002 г. составил около 45% против 53% в целом по промышленности и 55% в 1998 г., реального обновления не произошло (эти статистические показатели всецело объясняются ускоренным выбытием основного капитала - коэффициент выбытия в этой сфере на протяжении последних лет был вдвое выше среднепромышленного, а коэффициент обновления не превышал 1,5 против 7-9 в 1980е гг.). Инвестиции в основной капитал лесной, деревообрабатывающей и целлюлознобумажной промышленности составили в 2002 г.
17,6 млрд руб., в то же время, по оценкам специалистов, создание только одного современного целлюлознобумажного комбината требует более 30 млрд руб. Ежегодный объем иностранных инвестиций в лесопромышленный комплекс России составляет 200-300 млн долл. США, а их накопленный объем за 1995-2003 гг. приближается к 2 млрд долл. Вследствие длительного периода низкой инвестиционной и инновационной активности сегодня 80% варочных установок непрерывного действия в целлюлознобумажной промышленности работают свыше 25 лет; только 6% бумагоделательных и 9% картоноделательных машин работают менее 20 лет.
Около 60% продукции лесопромышленного комплекса производится на предприятиях частной формы собственности и 30% - совместной российской и иностранной.
Говоря о современном организационнохозяйственном устройстве комплекса, следует отметить такие структуры, как: РАО «Бумпром», СевероЗападная лесная компания, Национальная лесоиндустриальная компания, группа компаний «Титан», корпорация «ИлимПалп» и др.
Перспективы повышения эффективности функционирования, модернизации и расширения производственного аппарата предприятий комплекса самым непосредственным образом связаны с ростом масштабов инвестирования.
Одной из существенных предпосылок развертывания этого процесса является повышение уровня концентрации производства. На конец 2002 г. в ЛПК действовало свыше 23 тыс. организаций, в то время как в 1990 г. - всего 4 тыс. В то же время производительность труда, фондоотдача, рентабельность в леспромхозах с годовым объемом вывозки в 300-350 тыс. м3 на 25-30% выше, чем у предприятий с объемом до 250 тыс. м3.
Еще по теме Лесопромышленный комплекс:
- Влияние финансово-экономического кризиса на лесопромышленный комплекс России и мира
- Раздел III. межотраслевые комплексы. Глава 11. Топливноэнергетический комплекс
- Продажа предприятий как имущественного комплекса. Оформление сделок приватизации государственных и муниципальных предприятий как имущественных комплексов должно осуществляться путем заключения договора купли-продажи между покупателем и продавцом (Фонд имущества), который обязан заключить такой договор
Лесной комплекс включает лесное хозяйство, заготовку, механическую обработку и химическую переработку древесины. Эти отрасли используют одно и то же сырье, но отличаются друг от друга по технологии производства и назначению готовой продукции. Ведущее место по объему выпускаемой продукции занимает целлюлозно-бумажная и лесохимическая промышленность, по численности занятых и числу действующих предприятий - деревообрабатывающая промышленность.
Значение лесной промышленности в экономике страны обусловлено не только огромными запасами древесины и территориальной распространенностью лесных ресурсов, но и широким использованием в различных отраслях экономики - строительстве, промышленности, на транспорте, в сельском и коммунальном хозяйстве.
Россия - крупнейшая лесная держава мира, где сосредоточено почти 1/4 мировых запасов древесины. В 2007 г. общая лесная площадь составила 883 млн. га, а лесопокрытая площадь в России занимала 776, 1 млн. га или 45% территории страны, а запас древесины оценивался в 82, 1 млрд. м3. Среди лесообразующих пород преобладают хвойные (сосна, кедр, ель, лиственница, пихта), доля мягколиственных (береза, осина, липа) и твердолиственных (дуб, бук, ясень, клен) невелика.
В лесном фонде России выделяют три группы лесов: а) водо- и полезащитные, заповедные и рекреационные леса, в которых могут проводиться лишь санитарные рубки для улучшения их состояния; б) леса, в которых возможны лишь выборочные рубки в объеме годового прироста; в) эксплуатационные леса, в которых могут вестись сплошные рубки.
Лесной комплекс преодолевает кризис, затронувший его в период рыночных преобразований экономики, когда был значительно подорван его промышленный и научно-технический потенциал. В 2007 г. объем производства продукции отрасли составил 59% к уровню 1990 г., расчетная лесосека использовалась только на 25%, а с учетом промежуточных рубок всего на 14%. Объем инвестиций в основной капитал лесопромышленного комплекса за счет всех источников финансирования за последнее десятилетие сократился почти в 7 раз. Основным источником инвестиций - примерно 80% - остаются собственные средства предприятий.
Завершаются преобразования и в формах собственности. К началу ХХI в. предприятия частной формы собственности составили 90% общего количества предприятий, действующих в отраслях лесного комплекса, где была занята почти половина численности промышленно-производственного персонала, которые обеспечили выпуск 2/5 промышленной продукции. В 2007 г. число предприятий лесной промышленности составило 18, 5 тыс., где было занято 340 тыс. человек.
Лесопромышленный комплекс в структуре промышленного производства России по объему выпускаемой продукции занимает седьмое, по объемам экспорта - пятое место. При этом наибольшую роль лесной комплекс играет в хозяйстве Европейского Севера, в многолесных районах Восточной и Западной Сибири, Дальнего Востока эта отрасль уступает фаворитам - топливной промышленности и цветной металлургии.
Продукция лесного комплекса традиционно занимает видное место в экспортных поставках России. Валютная выручка от экспорта лесобумажной продукции в 2007 г. составила 12, 3 млрд. долл. Вместе с тем экспортный потенциал России оценивается в 100 млрд. долл. Вывозятся пиломатериалы, фанера, целлюлоза, которые уступают по качеству, экологическим требованиям, точности обработки, товарному виду и упаковке лесобумажной продукции развитых лесопромышленых стран, поэтому цены на продукцию российских производителей на 30–40% ниже средних мировых.
Лесозаготовительная промышленность осуществляет заготовку, вывоз и сплав древесины, а также первичную обработку и частичную переработку лесоматериалов. Ее основная продукция - деловая древесина, на долю которой сейчас приходится более 80% общего объема вывезенной древесины.
Лесозаготовительная промышленность является базовой отраслью лесопромышленного комплекса. В конце 1980-х гг. по объему вывозки древесины Россия занимала второе место в мире после США, а в 2006 г. уже шестое место.
Размещение лесозаготовок обусловлено наличием лесосырьевых ресурсов. Поэтому ведущим районом по производству деловой древесины является Европейский Север, который дает 1/3 продукции отрасли, где выделяются Архангельская и Вологодская области, Республики Карелия и Коми. Второе место занимает Восточная Сибирь (около 1/4), где основными поставщиками деловой древесины являются Иркутская область, концентрирующая почти 1/5 общероссийского объема лесозаготовок, и Красноярский край. Третье место удерживает Урал (Свердловская область). Помимо этого заготовки древесины осуществляются на территории Дальнего Востока, Западной Сибири и Северо-Запада.
Деревообрабатывающая промышленность - основной потребитель деловой древесины и включает производство пиломатериалов, шпал, фанеры, строительных деталей и плит, стандартных деревянных домов, мебели, спичек и т. д. Большое воздействие на размещение этих отраслей оказывают такие особенности, как огромные производственные отходы, которые в лесопилении достигают 40%, в мебельном и спичечном производстве - 50% расходуемого сырья.
Лесопиление обеспечивает первичную механическую переработку 2/3 деловой древесины и ориентируется на сырье и потребителя. Основное производство сосредоточено в Западной зоне страны на территории многолесных районов (Европейский Север, Урал, Волго-Вятский район) и в главных потребительских районах (Центр, Поволжье, Северный Кавказ).
Производство фанеры отличается высокой нормой расхода сырья и ориентацией на березовые древостои. Поэтому основное производство сосредоточено на территории Центральной России, Урала и Европейского Севера. Мебельное производство, являясь “городской отраслью”, ориентируется на потребителя.
Целлюлозно-бумажная промышленность - высокотехнологичная отрасль лесного комплекса, которая занимается химико-механической переработкой древесины. При этом первоначально получают целлюлозу, а из нее - бумагу и картон.
Размещение отрасли обусловлено высокой материало- и водоемкостью (для производства 1 т бумаги необходимо 5 м3 древесины и 350 м3 воды), а также энергоемкостью. Поэтому определяющим в размещении является наличие лесных ресурсов и крупных водных источников.
Ведущим районом по выпуску бумаги, картона и целлюлозы остается Европейский Север, где основное производство осуществляется на территории Карелии. Архангельской области и Республики Коми и действуют Сегежский, Кондопожский, Соломбальский, Сыктывкарский ЦБК и др. В 2007 г. район обеспечил выпуск почти 52% целлюлозы, 48% бумаги и 34% картона в стране.
Второе место занимает Волго-Вятский район. В Нижегородской области и Республике Марий Эл работают крупные комбинаты в Правдинске, Балахне, Волжске. Третье место занимает Уральский район, где основное производство сосредоточено в Пермском крае (Краснокамск, Соликамск, Пермь) и Свердловской области (Туринск, Новая Ляля).
Значительны объемы производства бумаги и картона в Северо-Западном районе (Светогорск, Сясьск), а доля Восточной Сибири и Дальнего Востока из-за недоиспользования действующих мощностей снижается. Прекратили выпуск целлюлозы и картона Амурский и Астраханский целлюлозно-картонные комбинаты, остановлен Выборгский ЦБК.
Таким образом, наиболее крупные комплексы лесной промышленности сложились в следующих экономических районах страны:
Север - многолесный район, обеспечивающий вывоз древесины, производство пиломатериалов, фанеры, картона и почти половину бумаги в стране;
Урал - многолесный район, который специализируется на вывозе древесины и пиломатериалов, производстве фанеры и бумаги в России;
Сибирь (Западная и Восточная) - многолесный район, поставляющий на российский рынок пиломатериалы, картон и целлюлозу;
Волго-Вятский район - многолесный район, который на собственном и привозном сырье дает почти пятую часть бумаги в России;
Северо-Запад - многолесный район, где преимущественное развитие получила деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность;
Центр - малолесный район, специализирующийся на выпуске из привозного сырья разнообразной продукции деревообрабатывающей промышленности;
Дальний Восток - многолесный район, где преобладает заготовка древесины, поставляемая в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.