Договор по соц найму. Соглашение соц

Многие люди в силу определенных обстоятельств сталкиваются с таким понятием, как социальный найм жилья. Большинство из них до конца не понимают что это такое и какие у него нюансы.

А некоторые его путают с такими понятиями как аренда, приватизация или собственность. Но это понятие невозможно отнести не к одному из них. Оно является сложным в понимании человека, не имеющего юридическую подкованность, но в этом вопросе можно разобраться, если рассмотреть все аспекты самого договора найма.

Договор социального найма жилья

Такой договор, как и любой другой договор, заключается между двумя сторонами.

В данном случае между социально незащищенными слоями населения, являющимися гражданами России и государственными структурами. В роли такой структуры зачастую выступает жилищный фонд России. Он может являться муниципальным или региональным. Соблюдение такого вида договора происходит на основании ЖК России.

По такому договору претендующие получают в пользование без срока жилое помещение (ст. 60 ЖК России) и имеют право получать все необходимые для жизни «удобства», связанные с ней.

К таким «удобствам» относятся:

• проживание в самом помещении,
• электроэнергия,
• вода (горячая и холодная),
• отопление (согласно установленным нормам),
• газ (если это предусмотрено конструктивными особенностями строения),
• ремонтом и уборка общей площади (коридоры, подъезды, лестницы),
• все коммуникации (лифты, канализация и так далее)
• и другие.

При этом он обязуется выполнять все требования, указанные в этом договоре.

Социальное жилье

Прежде всего, следует определить само понятие такого жилья. Это жилая площадь, передающееся определенным категориям людей, имеющих гражданство России, которые нуждаются в улучшении условий проживания или не имеют подобного жилья в таком найме или собственности.

В роли такого жилья могут выступать частные дома, квартиры, комнаты и прочее. Главным условием является его пригодность для проживания. Нормы этого прописаны в ЖК России. К тому же, оно должно удовлетворять условиям по минимальной площади для каждого человека в семье (как минимум 7,5 кв. метров на каждого).

Кто имеет право на социальный найм жилья?

Такое жилье могут получить не все граждане России, а лишь отдельные люди, удовлетворяющие условиям заключения этого договора. Все граждане, принадлежащие такой группе, прописаны в ст. 49 ЖК России. А все необходимые требования для признания людей нуждающимися в улучшении своих жилищных условий или получении жилья по договору утверждены в ст. 51 ЖК России.

К таким группам граждан относятся:

Последние три группы граждан могут иметь право на получение жилой площади по такому договору вне зависимости от очереди.

А условия для того, чтобы признать малоимущих людей нуждающимися в улучшении условий проживания следующие:

• Если человек или члены его семьи не снимают жилье по уже заключенному аналогичному договору с государством.
• Если же человек или члены его семи являются все же нанимателями подобного жилья, но оно имеет площадь, меньшую, чем это установлено по нормам. Чаще всего это связанно с появлением нового члена семьи (усыновление, рождение). Тогда в перерасчете площади на каждого человека необходимых по нормативам кв. метров возможно будет не хватать.
• Проживают в жилых помещениях, не удовлетворяющих всем нормам проживания, описанным в ЖК России.

Получить жилье из госфонда также могут претендовать следующие особые категории граждан:

• ветераны Великой Отечественной Войны,
• люди, оставшиеся без жилья вследствие катастроф и природных катаклизмов,
• военнослужащие, получившие травмы или увечья при несении ими службы,
• ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции, получившие вследствие этого инвалидность,
• люди, относящиеся к I и II группам инвалидности.

Условия получения

Для того, чтобы встать на учет и получить государственное жилья претендующему надо иметь все необходимые документы, удостоверяющие, что они относятся к категории людей, которые имеют право получить такое жилье.

Как получить жилье по социальному найму?

Чтобы получить государственное наемное жилье человек обязан предоставить весь пакет необходимых документов и справок в местную администрацию и подать заявление.

После рассмотрения этого заявления и всех документов выносится решение в письменном виде, о том может ли гражданин претендовать на государственное жилье.

Это решение в последующем становится основанием для заключения с гражданином соответствующего договора жилья и постановки его на учет.

Отказ в постановке на учет может произойти тогда, когда это предусмотренно законами России.

Среди таких случаев может быть:

• Предоставление не полного пакета документов, необходимых для постановки на учет.
• Указание недостоверной или неактуальной на момент подачи заявления информации.
• Умышленное ухудшение жилищных условий для получения социальной жилой площади.

Если же гражданину положительно утверждается решение о постановке на учет, то он имеет право состоять на учете до момента получения им заветных социальных квадратных метров или снятия его с учета. Он может быть снят с учета только в случаях, предусмотренных законодательством России.

Все необоснованные отказы о постановке на учет или снятие с учета могут быть обжалованы гражданином в соответствующих государственных структурах в общем порядке.

Какие документы необходимы?

Для того, чтобы поставили на учет и получить долгожданные квадратные метры социальной жилой площади необходимы следующие документы:

Служебное жилье по социальному найму

Служебная жилая площадь предоставляется лицам несущим военную службу по контракту или находящимся на государственной службе. После окончания действия договора или контракта с гражданином служебное жилое помещение по решению суда возвращается в пользование собственника (государства).

Если же в семье нанимателя имеются несовершеннолетние дети, то она получает финансовую компенсацию в размере 30 – 40% от стоимости жилья.

В случае подачи документов, удостоверяющих, что семья является малоимущей и подачи соответствующих документов в муниципалитет, служебное жилье может быть переведено в категорию муниципального и выдано по социальному договору найма.

Права и обязанности сторон по договору социального найма

При заключении подобного договора об найме жилья в нем прописываются права и обязанности обеих сторон.

Права нанимающей стороны (гражданина):

• сдать в аренду третьим лицам,
• вселять в жилое помещение лиц, не являющихся членами семьи,
• требовать, чтобы наймодатель исполнял свои обязанности,
• менять на другое жилье,
• прописываться.

Обязанности нанимающей стороны (гражданина):

• своевременная и полноценная оплата за используемое помещение,
• поддержание состояния жилья в норме,
• обеспечение сохранности жилья и муниципального имущества в нем,
• выполнение необходимого текущего ремонта,
• использования жилья только по назначению.

Права наймодателя (государства):

• получение арендной платы (если это предусмотрено),
• требовать своевременной оплаты нанимателем коммунальных услуг в полном размере.

Обязанности наймодателя (государства):

• передача нанимателю помещения, свободного от претензий на него других лиц,
• обеспечение и контроль за надлежащим оказанием услуг коммунальщиков,
• выполнение капитальных ремонтных работ,
• содействие в поддержании жилья в нормальном состоянии.

Оплата социального найма

Все люди, живущие в помещениях по подобному договору, обязаны производить оплату за него.

В эту оплату входят:

• Оплата коммунальных услуг, которыми пользуются наниматели.
• Оплата услуг, предоставляемых соответствующей управляющей компании, подержание в нормальном состоянии и ремонт жилья.
• Арендная плата. Она не взимается только с малоимущих нанимателей.

Приватизация жилья по договору социального найма

В процессе приватизации право собственности на жилье переходит от государства к нанимателю. Она является добровольной и проводится по желанию нанимателя. Таким образом, после осуществления этой процедуры гражданин становится полноправным хозяином жилья и может распоряжаться им по своему усмотрению (сдавать в аренду, продавать, переписывать в наследство, дарить и так далее).

Для того чтобы осуществить приватизацию подобного жилья необходимо подать следующие документы:

• паспорт,
• документы на помещение из БТИ,
• договор социального найма,
• заявление на приватизацию и согласие всех жильцов данного помещения.

Дмитрий Баландин

Термин «социальный найм» наверняка слышали многие из нас, но мало кто задумывался над его смыслом. Точного и краткого определения у понятия нет. Говоря в общих чертах, найм – это вид договора, целью которого является удовлетворение потребности в жилье нанимателя.

Существует два вида такого рода договоров – коммерческий и социальный. Основное различие заключается в законодательной базе, на которую опираются юристы при составлении договора. Коммерческие наймы регулируются гражданским законодательством, а социальные жилищным кодексом РФ. Остановимся подробнее на последних.

Кто может осуществить найм

Собственником квартир, предоставляемых по социальному найму, является государственный или муниципальный фонд жилья. Согласно условиям, установленным в 60 статье ЖК, собственник обязуется передать квартиру нанимателю, то есть гражданину РФ для бессрочного пользования. Документ (договор) подписывается обеими сторонами.

Обычно от имени собственника действует (подписывает договор) Управление имуществом – орган самоуправления, относящийся к местной администрации.

Нанимателем выступает исключительно гражданин Российской Федерации, относящийся к категории малоимущих, принятый на учёт и признанный нуждающимся в жилье.

Программы социального найма в Москве

Столица – один из немногих регионов, где всё ещё предоставляется бесплатное жильё гражданам, стоящим в очереди на его получение.

Право на получение квартиры имеют две категории очередников:

• люди, вставшие до 1 марта 2005 года – в список входят не малоимущие жители Москвы, поскольку ЖК тогда не требовал признания очередника малообеспеченным;
• и граждане, вставшие на учёт после указанной даты – в списке находятся люди, признанные Управлением социальной защиты, как малоимущие.

Чтобы попасть в очередь на бесплатное жильё, семье необходимо относиться к категории малоимущих. Соответствующая справка выдаётся в Управлении социальной защиты. С этим документом следует обратиться в управление района по месту жительства.

Социальный найм предоставляется исключительно в порядке очерёдности. В первую очередь жильё получают ветераны Второй Мировой войны, дети, оставшиеся сиротами, инвалиды (или больные тяжёлыми хроническими недугами), переселенцы из ветхих домов.

На одного человека полагается 18 кв. метров жилой площади. Но по факту в Москве одному человеку дают однокомнатную квартиру площадью до 36 кв. метров (меньших размеров квартиры такого типа сейчас не строят). Плата составляет до 1,8 рубля за квадратный метр. Передавать по наследству или продавать помещение нельзя. Все перепланировки в квартире производятся только по согласованию с администрацией города.

Далеко не каждая семья в России имеет в собственности квартиру, дом или хотя бы комнату в общежитии. Аренда жилья у частных лиц не всегда легальна и безопасна, но выход есть - заключение договора соцнайма.

Что собой представляет договор социального найма и какими актами он регламентируется?

По договору могут предоставляться:

• 1. Дом;
• 2. Квартира;
• 3. Часть дома, либо квартиры;

Отношения по социальному найму регулируются Жилищным кодексом, а в случае отсутствия в нем каких-либо норм и правил, применяется глава 35 Гражданского кодекса. Помимо этого, они регулируются постановлениями Правительства, а также актами местных органов власти.

Какие лица могут заключить договор соцнайма?

1. 1. Должны иметь статус малоимущего;
2. 2. Должны быть признаны в установленном порядке нуждающимися в жилье.

Статус малоимущего можно получить в местной администрации, самое главное, чтобы получаемый доход был меньше прожиточного минимума, а в собственности не было дорогостоящих автомобилей, недвижимости и другого подобного имущества. Величина прожиточного минимума устанавливается каждым субъектом самостоятельно.

Чтобы семья была признана нуждающейся, необходимо наличие одного из оснований:

• 1. Семья вообще не имеет в собственности никакого жилья, они также еще проживают по социальному найму;
• 2. Семья имеет жилье, но количество квадратных метров на человека менее установленной в регионе нормы;
• 3. жилье семьи не пригодно для использования, оно находится в аварийном состоянии или неисправно;
• 4. Если в одном доме либо квартире проживают несколько семей, и в составе одной из них проживает больной, делающий совместное проживание опасным. Перечень таких заболеваний приведен в Постановлении Правительства №378, среди которых абсцесс легкого, эпилепсия с припадками и так далее.

Местная администрация, предоставляющая жилье по данному договору, не взимает на это плату, ограничиваясь тем условием, что наниматель будет платить за коммунальные услуги. Главная цель такого договора - решить социальную проблему отсутствия жилья у граждан, которые не в состоянии купить свой дом, либо не могут снять жилье у частных лиц.

Как заключить договор социального найма?

1. заявление;
2. копии паспорта нанимателя и членов его семьи;
3. справка о том, кто находитя в составе семьи или копии свидетельств о зарегистрированном браке и о рождении;
4. справка, подтверждающая что семья имеет статус малоимущей;
5. если отсутствуют сведения о месте проживания заявителя и членов его семьи - акт обследования жилища и справка о регистрации по месту проживания;
6. в некоторых регионах дополнительно могут быть запрошены другие документы.

После постановки на учет жилье заявителю и его семье будет предоставлено в порядке очередности. Каких-либо предельных сроков закон не называет, однако в ЖК есть основания, согласно которым получить жилье по договору соцнайма можно вне очереди:

1. если жилье заявителя нельзя использовать для проживания, и его невозможно отремонтировать;
2. если гражданин страдает тяжелой формой одного из хронических заболеваний, находящихся в списке Постановления Правительства №378;

• 1. Наименование органа, предоставляющего жилье в наем (наймодатель) и наниматель с его ФИО и паспортными данными;
• 2. Решение уполномоченного органа, послужившее основанием для заключения договора;
• 3. Сведения о передаваемом жилье: условный номер, этаж, квадратура, количество комнат и т.д.;
• 4. Сведения о техпаспорте на жилье;
• 5. Члены семьи, которые будут проживать в жилье с нанимателем, включая степень их родства;
• 6. Права и обязанности нанимателя и наймодателя;
• 7. Порядок прекращения договора;
• 8. Иные условия, подписьзаявителя, печать наймодателя.

Договор социального найма не требует регистрации, он заключается в простой письменной форме. Договор бессрочный (ст.60 ЖК), для него не действует предельный пятилетний срок, установленный ГК для найма жилого помещения.

Изменение, прекращение и расторжение договора социального найма

Изменение договора возможно по соглашению сторон. Статья 82 ТК выделяет здесь два случая:

1. если на территории одной квартиры проживают несколько человек, и они заключили договор социального найма на разные комнаты, но впоследствии они стали семьей, то тогда данные граждане имеют право требовать заключение одного договора на пользование всеми помещениями;
2. если наниматель умер, дееспособный член семьи может требовать замены стороны в договоре на себя.

Наймодатель может расторгнуть договор через суд, если наниматель нарушает договор и не соблюдает свои обязанности:

1. наниматель не оплачивает коммунальные услуги более полугода;
2. портит, разрушает предоставленное жилище;
3. использует предоставленное жилье не по прямому назначению, например, не для личного проживания, а для коммерческой деятельности.

1. если наниматель умер, но никто из членов семьи не пожелал изменить договор;
2. если жилье полностью уничтожено (например, вследствие стихийного бедствия).

Расторгнуть договор социального найма ввиду отсутствия оплаты за коммуслуги можно только если у нанимателя нет уважительных причин по неуплате (задержка зарплаты, болезнь, наличие детей, безработица). Даже если такого основания нет, нанимателя и его семью не выселяют в никуда, им предоставляется иное жилье.

Как приватизировать такую квартиру?

• договор социального найма;
• выписка о составе семьи из домовой книги (действительна 2 недели);
• справка о том, что у заявителя нет долгов по коммуслугам (действительна 2 недели);
• паспорта проживающих, свидетельства о рождении детей нанимателя и их ксерокопии в количестве 3 экземпляров;
• экспликация;
• техпаспорт на квартиру (3 экземпляра);
• выписка из государственного кадастра.

Приватизация для совершеннолетнего гражданина возможна лишь единожды. Не допускается приватизация аварийного жилья, жилья, расположенного в закрытых военных населенных пунктах, служебное жилье, кроме жилья совхозов, находящегося в сельской местности.

Недействительность договора социального найма

Чаще всего договор соцнайма признается ничтожным (его недействительность не нуждается в доказывании перед судом) вследствие того, что нанимателем оказался недееспособный из-за психических расстройств гражданин. Переданная квартира возвращается в муниципальный, государственный фонд жилья.

Применима ст.174.1 ГК, гласящая о том, что ничтожным признается договор, предметом которого явилось имущество, распоряжение которым запрещено. Применительно к данному случаю, этим имуществом будет являться, например, жилье, не соответствующее требованиям безопасности, строительным и техническим нормам.

Ст.177 ГК говорит о том, что возможно признание недействительной по суду сделка, если гражданин, в момент ее подписания и составления, не осознавал значение своих действий. Например, он пребывал в состоянии сильного душевного потрясения, переживал утрату близкого человека.

Если вы намереваетесь заключить этот договор, знайте, что:

• Необходимо получить статус нуждающейся в жилом помещении и малоимущей семьи;
• Жилье по договору предоставляется не сразу, а в порядке очередности, кроме установленных исключений;
• Обязательно указывайте всех членов семьи в договоре, которые будут жить с вами;
• Вовремя и полностью оплачивайте все коммунальные платежи, чтобы не спровоцировать расторжение договора;
• Соберите пакет документов на приватизацию: вы можете сделать это до 1 марта 2015 года.

Во многих многоквартирных домах есть не только приватизированное жильё, но и муниципальные жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма. В сегодняшней статье постараемся разобраться кому и на каких условиях может быть предоставлено жильё социального найма , кому выставляются квитанции и кто должен платить за ЖКУ, а также кто может голосовать и принимать участие на ОСС.

Под объектом социального найма подразумевается жилое помещение, включённое в состав государственного или муниципального жилищного фонда . Жильё соцнайма должно предоставляться гражданам по месту их жительства, общая площадь которого на одного человека составляет не менее установленной органом местного самоуправления нормы (п.5 ст.57 ЖК РФ).

Кому и на каких условиях даётся жильё социального найма

Наймодателем по договору социального найма жилых помещений может быть орган госвласти или местного самоуправления, уполномоченные выступать от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования под видом собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда или уполномоченная им организация (ст.91.2 ЖК РФ).

Жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма могут предоставляются малоимущим гражданам, признанным органом местного самоуправления нуждающимися в жилых помещениях (ч.2 ст.49 ЖК РФ). При этом учитывается уровень дохода, приходящегося на каждого члена семьи, а также стоимость имущества в их собственности, подлежащая налогообложению.

Также жильё социального найма может быть предоставлено другим определённым федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях (ч.3 ст.49 ЖК РФ). Этим категориям граждан жильё социального найма предоставляется органами местного самоуправления в установленном жилищным законодательством порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

К таковым относятся категории граждан, если (ст.91.3 ЖК РФ):

• совокупный доход гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи, как и стоимость подлежащего налогообложению их имущества, не превышают максимальный размер, устанавливаемый органом местного самоуправления;
• гражданин не признан и не имеет оснований для признания малоимущим.

Совокупный максимальный размер дохода гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи равно, как и стоимости подлежащего налогообложению их имущества, не должен превышать суммы, позволяющей им приобрести в собственность недвижимость за счёт собственных средств, кредита или ипотеки на территории соответствующего муниципального образования.

Жильё социального найма не предоставляется иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором РФ не предусмотрено иное (ч.5 ст.49 ЖК РФ).

Предоставляются на основании соответствующего решения органа местного самоуправления гражданину, состоящему на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма являются (ч.1 ст.51 ЖК РФ):

• не являющиеся нанимателями жилья социального найма или членами их семей;
• не являющиеся собственниками жилых помещений или членами их семей;
• являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилья на одного члена семьи менее учётной нормы;
• проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
• являющиеся нанимателями (членами семьи) жилых помещений по договорам социального найма или собственниками (членами семьи) жилых помещений, проживающими в квартире вместе с другими семьями, если в составе одной из них есть больной с тяжёлой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилья социального найма или в собственности.

Без очереди жильё социального найма могут получить:

• граждане, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
• детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
• гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

Договор социального найма

Договор социального найма жилого помещения заключается письменно без определения срока его действия на основании решения о предоставлении такого жилья нуждающимся гражданам.

По договору социального найма собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо обязуется передать гражданину жильё во владение и пользование для проживания в нём на установленных ЖК РФ условиях (ч.1 ст.60 ЖК РФ).

Граждане выселяются из жилья с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, если (ст.85 ЖК РФ):

• МКД подлежит сносу;
• жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен МКД, для государственных или муниципальных нужд;
• жилое помещение подлежит переводу в нежилое или признано непригодным для проживания;
• проводится капремонт или реконструкция МКД, в результате чего общая площадь жилого помещения уменьшится или увеличится;
• жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с ФЗ №327 от 30.11.2010 "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" .

Права и обязанности наймодателя и нанимателя жилья социального найма

Наймодатель жилья социального найма вправе требовать от граждан, которые там проживают своевременной оплаты за ЖКУ (ч.1 ст.65 ЖК РФ). Наймодатель должен участвовать в содержании, текущем и капитальном жилого помещения и предоставлять проживающим там гражданам качественные коммунальные услуги.

Наниматель жилья социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.2 ст.67 ЖК РФ). Члены его семьи имеют равные права и обязанности независимо от того, вселялись они одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи позже (ч.2 ст.69 ЖК РФ).

Плата по договору социального найма

Плата по договору социального найма взимается за:

• пользование жилым помещением. Но граждане, признанные малоимущими и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения такой платы;
• содержание и ремонт жилого помещения , включая плату за услуги и работы по управлению МКД, содержание и текущий ремонт общего имущества. Размер платы для нанимателей жилья социального найма определяется исходя из занимаемой ими общей площади жилого помещения и устанавливается органами местного самоуправления;
• коммунальные услуги . Размер платы рассчитывается исходя из объёма потребляемых КУ по показаниям счётчиков или по нормативу и утверждается органами местного самоуправления. Исключение составляют нормативы потребления электро- и газоснабжения, которые утверждаются органами госвласти субъектов РФ.

Кто принимает участие на общем собрании собственников

Согласно ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в МКД является органом управления этим домом. То есть в общем собрании могут принимать участие только собственники помещений в МКД, а не наниматели жилых помещений.

Поскольку жилые помещения, предоставляемые для проживания и пользования ими по договорам социального найма, принадлежат на праве собственности органам местного самоуправления, то именно этот орган является собственником. Поэтому органы местного самоуправления могут принимать участие и голосовать за принятие тех или иных решений на общем собрании.

Многие люди, не обладающие собственным жильем, могут рассчитывать на получение квартиры от государства или муниципальных властей. Для этого используется социальный найм. Он предполагает, что выделяются специальные жилые помещения из С гражданами заключается договор соцнайма, в котором содержится информация о том, кто может пользоваться данным помещением, какие правила для этого должны соблюдаться, кто является ответственным квартиросъемщиком, а также какие средства должны уплачиваться в виде платы за найм.

Понятие социального найма

Он заключается в том, что государством предлагается жилье гражданам. Все условия к пользователям помещения прописываются в соответствующем договоре.

Владельцем жилья остается государство, причем к основным параметрам такого соглашения относятся такие:

• процесс заключается в том, что граждане берут недвижимость в аренду у муниципалитета;
• предоставляются объекты бессрочно;
• обязательно устанавливается плата за жилье, причем для этого используются строго установленные в регионе тарифы, которые фиксируются в договоре;
• выдаваемые квартиры должны соответствовать определенным строгим требованиям.

Получение гражданами жилья предполагает, что обязательно составляется и подписывается договор с властями региона. Заключается договор социального жилищного найма только с одним гражданином, а вот пользоваться и проживать в объекте могут все члены его семьи. Даже если умирает главный квартиросъемщик, другие граждане, указанные в договоре, не теряют право жить в объекте.

Законодательное регулирование

Социальный найм - это специфический процесс, регулируемый разными законодательными актами.

Жилищные вопросы, которые касаются передачи жилья на разных условиях, перечисляются в гл. 8 ЖК. Здесь указывается то, как предоставляется жилплощадь, каким должен быть ее размер, а также какие условия предъявляются к будущим жильцам.

В ГК дополнительно прописывается, как правильно заключать контракты с государством, какие сведения должны содержаться в документе, а также какие параметры должны соблюдаться.

Особенности соглашения

При заключении договора о социальном найме граждане должны хорошо разобраться в нюансах данного документа. Рассмотрим их далее. К таким особенностям относится следующее:

• и консенсуальным, поэтому обязанности и права по договору социального найма возникают исключительно после того, как они будут обсуждены сторонами сделки;
• возмездность, предполагающая необходимость внесения нанимателем определенной платы, хотя при определенных условиях она может отсутствовать, а все причины для этого перечисляются в ст. 156 ЖК, но обычно такие условия предлагаются малоимущим гражданам;
• предметом контракта выступает жилое помещение, которое может быть комнатой, квартирой или жилым домом, причем не может выступать им неизолированная часть жилья;
• жилплощадь выдается из жилищного фонда конкретного региона;
• наймодателем является владелец помещения, представленный местными властями, государством или субъектом РФ;
• нанимателями могут быть исключительно физлица, являющиеся российскими гражданами, поэтому не предусмотрена возможность заключения соглашения с иностранцами или лицами без гражданства;
• права и обязанности по контракту возникают не только у главного квартиросъемщика, но и у остальных членов семьи, проживающих в выданной недвижимости;
• появляется у граждан возможность пользоваться общим имуществом в многоквартирном доме, где имеется предоставленная государством квартира;
• для определения платы за жилье и услуги ЖКХ применяются единые тарифы;
• составляется договор на бессрочной основе, поэтому отсутствуют в нем сведения о дате окончания его действия.

Заключается контракт только в письменной форме, для чего предварительно принимается соответствующее решение муниципалитета. Не требуется производить государственную регистрацию договора, если используется социальный найм. Понятие данного контракта заключается в том, что на основании него выдается жилье нанимателю. При этом прописываются в документе все права и обязанности граждан.

Требования к жилью

Выдаваться могут только помещения социального найма, обладающие определенными параметрами. Поэтому не все жилые объекты могут становиться предметами данного соглашения. Предварительно учитывается, соответствует ли жилье многочисленным требованиям:

• жилплощадь должна быть изолированной;
• она не должна принадлежать другим гражданам на основании общей собственности;
• находиться жилье должно в том же районе, где проживал раньше наниматель;
• на каждого члена семьи должна предоставляться оптимальная по размеру жилплощадь, для чего устанавливается социальная или санитарная норма, так как первоначально учитывается состояние имеющегося жилого фонда в регионе.

Все требования перечисляются в ст. 62 ЖК.

Что является предметом контракта?

Предметом данного соглашения выступает жилой объект. Жилье по договору социального найма предоставляется на постоянной основе.

В документе отсутствуют сведения о сроке действия соглашения. Дополнительно не может предоставляться жилплощадь, являющаяся общим имуществом многоквартирного дома или выступающая неизолированным помещением.

Основания, на которых выдается жилье

Выдается жилплощадь только людям, которые признаются нуждающимися в жилье. Наиболее часто получателями жилых объектов выступают граждане:

• малоимущие, у которых доход на одного члена семьи не превышает прожиточного минимума, причем используется показатель, установленный в регионе проживания граждан;
• нуждающиеся в жилье, на основании чего учитываются требования ЖК;
• проживающие в населенном пункте, где может быть выделено жилье муниципалитетом.

Люди нуждаются в жилье при условиях:

• они не являются нанимателями по договору соцнайма;
• в имеющейся жилплощади на каждого гражданина имеется квадратура, не соответствующая норме;
• помещение, используемое семьей, не соответствует многочисленным требованиям, например, оно является аварийным или в нем отсутствуют коммуникации;
• проживают граждане совместно с человеком, имеющим хроническое или заразное заболевание.

Граждане самостоятельно должны обращаться к муниципальным властям для получения нового жилья. Ими подготавливаются необходимое документы, которые подтверждают, что они действительно нуждаются в жилплощади.

Условия проживания

Если используется гражданами социальный найм для проживания в недвижимости, принадлежащей муниципалитету или государству, то ими должны учитываться определенные обязанности и права, которыми они наделяются. Условия должны соблюдаться всеми членами семьи главного квартиросъемщика.

Проживание в предоставленном жилье допускается при условиях:

• своевременно должна вноситься плата за использование жилья;
• требуется регулярно оплачивать услуги ЖКХ;
• все жильцы должны соблюдать порядок проживания в недвижимости, поэтому не должно возникать проблем с соседями;
• предоставленная квартира или дом должны применяться исключительно по прямому назначению;
• помещения должны поддерживаться в оптимальном состоянии, чтобы они были пригодными для жизни;
• если реализуется капитальный ремонт, то жильцы не должны вносить для этого собственные средства, так как собственником по-прежнему выступает муниципалитет.

Граждане, получившие жилье от государства, могут не только жить в недвижимости, но и выполнять другие действия с ней. Например, право социального найма дает им возможность сдавать данный объект в аренду. Граждане могут проводить текущий ремонт собственными силами с применением разных отделочных материалов.

Условия проживания могут дополняться разными другими факторами, которые должны прописываться в договоре. Если они нарушаются нанимателем, то с ним может расторгаться соглашение.

Как получить жилье?

Квартира по социальному найму предоставляется последовательно. О них следует самостоятельно узнать в администрации региона, так как требования к нанимателям могут немного отличаться в разных субъектах РФ. Для этого реализуются шаги:

• первоначально граждане должны обратиться в городскую администрацию, причем выбирается для этого отдел, занимающийся подобными вопросами;
• передается необходимая документация, которая подтверждает, что действительно граждане нуждаются в жилье от государства;
• надо подождать, пока бумаги будут изучены и проверены специалистами, процесс не может занимать больше одного месяца;
• ответ приходит в письменном виде;
• если принимается положительное решение, то становится семья в очередь;
• если у человека имеется преимущественное право, то он становится в другую специальную очередь;
• когда подходит очередь семьи, то заключается договор социального найма помещения, в котором прописываются все условия проживания в новом жилье.

Отказ может быть обусловлен разными причинами, к которым относится отсутствие нужных документов или передача недостоверных сведений.

Какие потребуются документы?

Самой сложной считается подготовка необходимой документации. К ней относятся:

• паспорта и св-ва о рождении всех членов одной семьи;
• справка, в которой указывается доход каждого человека из семьи, что позволяет причислить граждан к малоимущим;
• документ, содержащий сведения о том, какова стоимость имущества, имеющегося у граждан;
• справка, в которой указывается, где были прописаны люди последние 10 лет;
• медицинская справка на человека, который обладает хроническим заболеванием и проживает с другими членами одной семьи;
• прочие документы, с помощью которых подтверждаются те или иные важные факты для муниципальных властей.

Не все граждане могут рассчитывать на заключение контракта. Договор социального найма подписывается исключительно с малоимущими людьми или гражданами, которые нуждаются в жилье. Решение принимается специальным отделом местной администрации.

Плата за недвижимость

Граждане, получившие жилье от государства, должны ежемесячно уплачивать определенную сумму за найм. Она содержится в квитанциях на оплату услуг ЖКХ.

В оплату входит несколько частей:

• плата за использование объекта по назначению;
• оплата услуг ЖКХ.

Размер платы за жилье обязательно фиксируется в договоре, а при расчете учитывается тариф на 1 кв. м. Плата рассчитывается в каждом регионе отдельно, причем для этого могут использоваться разные показатели.

Права граждан

Наниматели государственного жилья могут:

• вселять в помещение других лиц;
• сдавать помещения в аренду;
• разрешать временно проживать другим гражданам;
• обменивать или заменять жилье;
• требовать от муниципалитета проведение капремонта.

Все права прописываются непосредственно в договоре.

Ответственность нанимателей за нарушение условий договора

Если граждане, проживающие в квартирах на основании социального найма, нарушают основные требования договора или законодательства, то для них предусматривается административная ответственность. Если нарушаются требования содержания жилых помещений или правила проведения ремонта, что приводит к тому, что жилье становится непригодным для жизни, то назначается для физлиц штраф в размере от 4 до 5 тыс. руб.

Если нарушаются условия договора наймодателем, то он возмещает убытки нанимателям, а также нередко компенсируется упущенная выгода. При таких условиях наниматели могут потребовать уменьшения платы за жилье или возмещения расходов.

Таким образом, социальный найм представлен специальным процессом, на основании которого граждане получают в пользование жилье от государства или региона. К потенциальным нанимателям предъявляются многочисленные требования. Сами люди должны заботиться о получении жилья от муниципалитета. При этом обязательно заключается договор соцнайма, условия которого могут значительно отличаться в зависимости от разных факторов.