Фонды

Трудоспособное население. Трудовые ресурсы (8) - Доклад Кто считается трудоспособным населением

человек; в 1979 – 5546,4; в 1989 – 5685,0; в 1999 – 5752,1; в 2000 – 5809,3; в 2001 – 5872,4; на начало 2002 г. – 5918,0 тыс. человек. Однако не все население в трудоспособном возрасте является трудоспособным. Исключение составляют неработающие инвалиды войны и труда 1-й и 2-й групп; мужчины 50–59 лет и женщины 45–54 лет, получающие пенсии на льготных условиях.

К трудоспособному населению в трудоспособном возрасте относятся все лица 16–59 лет (16–54 для женщин) за исключением неработающих инвалидов труда и войны 1-й и 2-й групп, а также мужчин (50–59 лет) и женщин (45–54 лет), получающих пенсии на льготных условиях.

Трудоспособное население – это совокупность лиц, преимущественно в трудоспособном возрасте (16–54 для женщин, 16–59 для мужчин), способных по своим психофизиологическим данным к участию в трудовом процессе. Трудоспособное население – понятие более узкое по сравнению с понятием "население трудоспособного возраста", поскольку последнее включает как трудоспособных, так и нетрудоспособных лиц в рабочем возрасте.

В составе трудоспособного населения по признаку пола выделяют преимущественно женское или мужское население. В районах преобладания отраслей с преимущественно мужским трудом, как правило, имеет место незанятое женское трудоспособное население (например, добывающая промышленность в г. Солигорске). И наоборот, преобладание женского труда (на Оршанском льнокомбинате) выдвигает проблему нехватки мужского населения. Данная проблема является демографической и социальной одновременно, ибо порождает сложности в создании и укреплении семьи, ведет к снижению брачности и рождаемости, росту разводимости, повышает текучесть кадров, что уменьшает их квалификацию.

По степени экономической активности различают экономически активную и экономически неактивную часть трудоспособного населения.

в нашей стране – это часть населения, предоставляющая свой труд для производства товаров и услуг. К экономически активному населению относятся все занятое население, безработные и женщины, находящиеся в отпусках по беременности, родам и по уходу за ребенком.

К экономически неактивному населению в трудоспособном возрасте относятся студенты и учащиеся, лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками, и другие лица, не занятые экономической деятельностью, а также военнослужащие.

Доля экономически активного населения, рассчитанная для определенных возрастных групп, называется трудовой активностью населения. Экономически активное население составило по республике: в 1990 г. – 5150,8 тыс. человек; в 1995 – 4524,2; в 1999 – 4542,0; в 2000 – 4537,0; в 2001 – 4537 тыс. человек; экономически неактивное население составило в 1995 г. – 1324,5; в 2000 – 1467,6 тыс. человек; в 2001 – 1560 (табл. 2).

Бесплатная юридическая консультация:

Численность экономически активного населения

По степени занятости в составе трудоспособного населения выделяют работающее (или занятое) трудоспособное население и неработающее (безработное). Занятое население Республики Беларусь составило в 1995 г. – 4410 тыс. человек, в 2000 – 4441; в 2001 – 4435, что составляет соответственно 97,5 %; 97,9 %; 97,7 % по отношению к численности экономически активного населения. Вследствие этого главным вопросом в управлении трудовыми ресурсами является вопрос "чем и как занято занятое население".

Численность безработных составляла в 1995 г. – 114,6 тыс. человек; в 1999 – 100,0; в 2000 – 96,0; в 2001 – 102 тыс. человек, что составило в процентах от экономически активного населения 2,5; 2,2; 2,1 и 2,3 %.

Иными словами, экономически активное население – это часть населения, занятая в хозяйстве страны, включая занятых в личном хозяйстве, т.е. подавляющее большинство трудоспособного населения. В соответствии с рекомендациями ООН в экономически активное население включаются не только фактически работающие лица, но и безработные, ищущие оплачиваемую работу.

Экономически активное население объединяет:

Бесплатная юридическая консультация:

1) все трудоспособное население в рабочем возрасте, за исключением учащихся с отрывом от производства, служащих в Вооруженных Силах;

2) лиц, находящихся за пределами рабочего возраста, но занятых в общественном производстве;

3) лиц, занятых в подсобном, кооперативном и домашнем, личном хозяйстве.

В зарубежных изданиях понятие экономически активное население (economically active population) аналогично понятию рабочей силы (labour force). В отечественной литературе рабочая сила – качественная характеристика, выражающая наличие способности к труду, товар особого рода.

Внутри экономически активного населения статистикой труда выделяется понятие индустриальное население (как совокупность занятых в промышленности и строительстве) и аграрное (или сельскохозяйственное) население. В соответствии с этим есть понятия: индустриальная страна (например, Беларусь); аграрная страна (например, Болгария).

Бесплатная юридическая консультация:

Таким образом, понятие трудоспособное население не совпадает с понятием трудовые ресурсы, поскольку последние включают не только работающее и неработающее трудоспособное население, но и работающее нетрудоспособное население.

Трудовые ресурсы Республики Беларусь (тыс. человек)

В то же время не только трудоспособное население занято трудом. Помимо трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, к труду привлечены в нашем обществе две группы населения за рамками трудоспособного возраста: работающее население моложе трудоспособного возраста (до 16 лет) и работающее население старше трудоспособного возраста (мужчины 60 лет и старше, женщины 55 лет и старше). Лица последних возрастных групп (нетрудоспособных по возрасту, но занятых трудом) включают в состав трудовых ресурсов.

Численность трудовых ресурсов Республики Беларусь составила в 1995 г. – 5848,7 тыс. человек; в 1999 – 5927,9; в 2000 – 6004,6; в 2001 – 6097 (табл. 3). В составе трудовых ресурсов по трудоспособности выделяют две группы: трудоспособное население в трудоспособном возрасте и работающее нетрудоспособное население (лица старших возрастов и подростки). Недостаток численности первой группы компенсируется работниками второй группы.

Бесплатная юридическая консультация:

Трудоспособное население.

Трудоспособный возраст: Мужчины 16-59, Женщины 16-54. Это совокупность людей способных к труду по возрасту и состоянию здоровья.

Численность населения в трудоспособном возрасте минус неработающие инвалиды этого возраста, минус количество пенсионеров в этом возрасте.

Трудовые ресурсы. Это часть населения страны, которая занята в экономике или не заняты, но способны по возрасту и здоровью. Это трудоспособное население трудоспособного возраста, работающие подростки до 16 лет, лица старше трудоспособного возраста, занятые в экономике или безработные.

Также учитывается сальдо маятниковой миграции. Естественное движение – изменение в численности без учета миграции. Пополнение – вступление в трудоспособный возраст подростков и привлечение лиц нетрудоспособных. Выбытие – смертность, выбытие на пенсию, выход из трудоспособного возраста и прекращение работы и инвалидность. Для характеристики интенсивности используются: коэффициент естественного прироста и коэффициент миграционного прироста.

Бесплатная юридическая консультация:

Баланс трудовых ресурсов – статистическая таблица.

1 раздел - Численность и воспроизводственный состав населения (численность трудовых ресурсов всего, в том числе:

а) трудоспособное население трудоспособного возраста,

б) работающее подростки,

в) работающие пенсионеры.

Бесплатная юридическая консультация:

2 раздел - Распределение трудовых ресурсов по видам занятости всего, в том числе:

а) численность по отраслям,

б) учащиеся трудоспособного возраста, обучающиеся с отрывом от производства,

в) трудоспособное население трудоспособного возраста не занятые в экономике).

Экономически активное население – часть населения страны, обеспечивающее предложение рабочей силы (занятые + безработные). Занятые – имеющие занятие, приносящее доход. Безработные – старше 16 лет, не имели в последнее время работы, занимались ее поиском, были готовы приступить к ней. Экономически неактивное население – неработающие и не ищущие работу(дети, домохозяйки, учащиеся и прочие лица).

Бесплатная юридическая консультация:

Распределение по возрасту и занятости.

Инвалиды и льготные пенсионеры (Д)

1. Население трудоспособного возраста = В+Г+Д+Е

2. Трудоспособное население = В+Г+Е

3. Трудовые ресурсы = Б+В+Г+Е+Ж+З

Бесплатная юридическая консультация:

4. Занятые в экономике = Б+В+Ж

5. Безработные = Г+З

6. Экономически активное = Б+В+Г+З+Ж

7. Экономически неактивное = А+Д+Е+И

7.1 Экономически неактивное население в трудоспособном возрасте = Д+Е

Бесплатная юридическая консультация:

7.2 Экономически неактивное население в не трудоспособном возрасте = А+И

8. Трудовые ресурсы =6+7.1 -Д

1. Коэффициент трудоспособности населения – доля трудоспособного населения в общей численности.

2. Коэффициент трудоспособности населения трудоспособного возраста – доля трудоспособного населения в численности населения трудоспособного возраста.

3. Коэффициент занятости всего населения – доля занятых в общей численности.

Бесплатная юридическая консультация:

4. Коэффициент занятости населения трудоспособного возраста.

5. Коэффициент общей нагрузки – число лиц нетрудоспособного возраста на 1000 человек трудоспособного возраста.

6. Коэффициент замещения трудоспособных ресурсов – число детей, подростков на 1000 человек трудоспособного возраста.

7. Коэффициент пенсионной нагрузки - число пенсионеров на 1000 человек трудоспособного возраста.

8. Уровень безработицы – доля безработных среди экономически активных.

Бесплатная юридическая консультация:

9. Коэффициент экономической активности – доля экономически активных среди общей численности населения.

§ 44. Люди и труд

Определите, как изменились пропорции между возрастными группами россиян.

По приведенным в таблице данным можно говорить о том, что с 1997 года количество населения трудоспособного возраста уменьшается, а население трудоспособного возраста и старше увеличивается.

вопросы и задания

Бесплатная юридическая консультация:

1. Объясните смысл и содержание понятий «экономически активное население» и «трудовые ресурсы».

Трудовые ресурсы - часть населения страны, способная работать в хозяйстве. К ним относится трудоспособное население в рабочем возрасте, а также занятые производительным трудом пенсионеры и часть подростков от 14 до 16 лет (для них устанавливается сокращённый рабочий день и запрещён тяжёлый труд).

Экономически активное население – включает в себя лиц, занятых в экономике, и безработных.

2. Какое население относится к трудоспособному?

В нашей стране трудоспособными считаются мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины в возрасте от 16 до 55 лет.

Бесплатная юридическая консультация:

3. Как определяется население в трудоспособном возрасте, моложе трудоспособного возраста и старше трудоспособного возраста?

В нашей стране к населению моложе трудоспособного возраста относятся дети младше 16 лет. Трудоспособными считаются мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины в возрасте от 16 до 55 лет. К людям старше трудоспособного возраста относят женщин старше 55 лет и мужчин старше 60 лет.

4. От чего зависит безработица? В каких районах и почему она достаточно высока?

Главная причина безработицы в России - глубокий социально-экономический кризис, который привёл к резкому сокращению производства не только на отдельных предприятиях, но даже в целых отраслях: военно-промышленном комплексе, сельском хозяйстве, машиностроении, лёгкой промышленности и т. д. Уровень безработицы зависит от обеспеченности трудовых ресурсов рабочими местами. Безработица высока в республиках Северного Кавказа. В республиках Северного Кавказа высокий естественный прирост населения, доля людей ниже трудоспособного возраста в 3 раза больше, чем доля людей выше трудоспособного возраста. Это означает, что ежегодно тысячи молодых людей вступают в трудоспособный возраст и для них требуются новые рабочие места, которых не хватает. Другой фактор роста безработицы связан с концентрацией в ряде районов и городов предприятий и отраслей, которые переживают спад производства. Это центры военно-промышленного комплекса, других отраслей промышленности. Спад производства влечет за собой сокращение рабочих мест и даже закрытие части предприятий.

ИТОГОВЫЕ ЗАДАНИЯ ПО ТЕМЕ

Бесплатная юридическая консультация:

1. Естественный прирост населения это:

а) пропорция между количеством родившихся и умерших;

б) превышение количества родившихся над числом умерших;

в) количество родившихся в течение года;

г) количество людей, въехавших в страну в течение года.

Бесплатная юридическая консультация:

б) превышение количества родившихся над числом умерших

2. По численности населения Россия уступает:

а) Индии; д) Китаю;

б) Украине; е) Индонезии;

в) США; ж) Пакистану.

Бесплатная юридическая консультация:

а)Индии, в)США, д)Китаю, е)Индонезии, ж)Пакистану.

3. Как и по каким причинам изменяется численность населения России в последние годы?

Численность населения России сокращается. Это связано с естественной убылью населения, которую уже не перекрывает даже механический прирост. Сейчас во всех районах России естественный прирост отрицательный. Сейчас механический прирост уже не может восполнить потери, связанные с естественной убылью населения.

4. Какие виды миграций населения были характерны для бывшего СССР? Как изменились их характер и направленность после его распада?

Для бывшего СССР были характерны активные внутренние миграции. Зачастую они были вынужденными: связанные с коллективизацией, репрессиями и т.п. Внешние миграции в разное время существования СССР имели разное направление. В годы Гражданской войны (1917-1924 гг.) и в послевоенное время прошла значительная вынужденная (по политическим мотивам) эмиграция. Она также составила около 5 млн человек. В годы Великой Отечественной войны из СССР эмигрировали латыши, литовцы, эстонцы и немцы. Стали эмигрантами 450 тыс. бывших советских граждан, которые не пожелали вернуться в СССР после окончания Великой Отечественной войны.

Бесплатная юридическая консультация:

В послевоенное время начались волны этнической эмиграции, хотя в небольшом количестве выезжали и «невозвращенцы» - политические эмигранты. Эмигрировало значительное количество евреев, немцев и представителей других народов. С 1989 г. была разрешена эмиграция немцев, евреев, греков. После распада СССР характер и направленность миграций изменились. Выезжают из России в основном в страны СНГ и Балтии (52%). Преимущественно на Украину, в Казахстан и Узбекистан. Из других стран мира крупнейшие потоки переселенцев из России направлены в Германию, Израиль и США. Основная часть (95%) въезжающих в Россию - жители новых независимых государств, образовавшихся при распаде СССР. При этом основной поток прибывающих (67%) приходится на Казахстан и Украину. После распада СССР русские в массовом количестве стали выезжать из стран СНГ и Балтии в Россию.

5. Каковы особенности двух главных зон расселения в России?

По особенностям расселения людей в России различают две главные зоны. Основная зона расселения охватывает почти всю европейскую часть страны, за исключением Севера. В азиатских районах она сужается и тянется узкой полосой по югу Сибири и Дальнего Востока. Её природные условия относятся к благоприятным и наиболее благоприятным для жизни человека. Поэтому освоение этой территории началось давно. Здесь высокая плотность населения (в среднем 50 чел./км2), располагаются все города с числом жителей более 500 тыс. человек и крупнейшие городские агломерации.

Зона Севера простирается к северу от основной зоны расселения. Она занимает 64% территории страны. Природные условия здесь малоблагоприятны и неблагоприятны для жизни населения и его хозяйственной деятельности. Но здесь сконцентрированы важнейшие природные ресурсы. Расселение в зоне Севера очаговое: близ крупных месторождений сырья и портов, вдоль транспортных путей и по долинам рек. По сравнению с Основной зоной расселения в зоне Севера требуется больше затрат на освоение, строительство, оплату труда.

Основные категории населения

В общей численности населения выделяют категорию трудоспособного населения , к которому относят людей старше 16 лет. Трудоспособное население делится на две части: включаемых в численность рабочей силы (L) и не включаемых в численность рабочей силы (NL).

К категории не включаемых в численность рабочей силы относятся люди, не занятые в общественном производстве и не стремящиеся получить работу. В эту категорию попадают люди:

Бесплатная юридическая консультация:

во-первых, находящиеся на содержании государственных институтов и поэтому называемые институциональным населением, которые исключаются из численности рабочей силы автоматически, так как не считаются потенциальными компонентами рабочей силы:

отбывающие срок заключения в тюрьмах,

находящиеся в психиатрических лечебницах,

во-вторых, которые в принципе могли бы трудиться, но не делают этого в силу разных причин, т.е. которые не хотят или не могут работать и работу не ищут:

студенты дневного отделения (поскольку должны учиться);

вышедшие на пенсию (как по возрасту, так и по состоянию здоровья - поскольку либо уже отработали свое, либо больше не могут работать);

домохозяйки (поскольку хотя и трудятся полный рабочий день, но не в общественном производстве и не получают плату за свой труд);

бродяги (поскольку просто не хотят работать);

люди, искавшие работу, но отчаявшиеся ее найти и поэтому прекратившие поиск (поскольку отчаявшиеся найти работу учитываются в численности не включаемых в рабочую силу, а не в численности безработных, несмотря на то, что они хотели бы трудиться, то их наличие в экономике занижает официальный показатель уровня безработицы).

К категории включаемых в численность рабочей силы относят людей, которые либо имеют место работы в общественном производстве, либо работы не имеют, но работать хотят и работу активно ищут. Поэтому общая численность рабочей силы делится на две части:

занятые (employed - Е) - это люди, имеющие работу в общественном производстве, причем неважно, занят человек полный рабочий день или неполный, полную рабочую неделю или неполную (в этом случае он считается неполно или частично занятым). Человек также считается занятым, если он не работает по следующим причинам: находится в отпуске; болеет; бастует; из-за плохой погоды или стихийных бедствий. В эту категорию, однако, не попадают люди, занятые в теневой экономике, поскольку они официально нигде не зарегистрированы и не учитываются статистическими службами;

безработные (unemployed - U) - это люди трудоспособного возраста, не имеющие работы, но активно ее ищущие, т.е. предпринимающие специальные усилия по поиску работы и готовые приступить к работе немедленно, или ожидающие начала трудовой деятельности с определенной даты. Поиск работы - главный критерий, отличающий безработных от людей, не включаемых в рабочую силу.

Таким образом, общая численность рабочей силы равна суммарной численности занятых и безработных:

(При этом военнослужащие, хотя формально и относятся к занятым, как правило, при подсчете показателя уровня безработицы не учитываются в общей численности рабочей силы. Этот показатель обычно, если это не оговаривается специально, рассчитывается только для гражданского сектора экономики.)

Итак, следует различать категории «трудоспособное население» и «общая численность рабочей силы» . В категорию трудоспособного населения включается также часть людей, не относящихся к общей численности рабочей силы.

Показатели изменения количества занятых и безработных, численности рабочей силы и численности не включаемых в рабочую силу - это показатели потоков. Между этими категориями постоянно происходят перемещения.

Часть занятых теряет место работы, превращаясь в безработных. Некоторая доля безработных находит работу, становясь занятыми. Часть занятых увольняется с работы и покидает общественный сектор экономики (кто-то выходит на пенсию, кто-то становится домохозяйкой), а часть безработных, отчаявшись, прекращает поиски работы, что увеличивает численность не включаемых в рабочую силу. При этом часть людей, не занятых в общественном производстве, начинает активный поиск работы (неработающие женщины; закончившие высшие учебные заведения студенты; одумавшиеся бродяги). В условиях стабильной экономики (в состоянии равновесия) количество людей, теряющих работу, равно числу людей, находящих работу.

Основным показателем безработицы является показатель уровня безработицы. Уровень безработицы (и) представляет собой отношение численности безработных к общей численности рабочей силы (сумме количества занятых и безработных), выраженное в процентах:

Еще одним важным показателем статистики труда выступает показатель уровня участия в рабочей силе , который представляет собой отношение численности рабочей силы к общей численности трудоспособного населения, выраженное в процентах:

и отражает долю трудоспособного населения, присутствующую на рынке труда.

трудоспособное население

Русско-итальянский финансово-экономическому словарь. - «Русский язык-Медиа» . П. Галлана. 2005 .

Смотреть что такое «трудоспособное население» в других словарях:

Трудоспособное население - население, способное по своим физическим возможностям полноценно участвовать в общественном труде. Возрастные рубежи Т. н. в каждом государстве в силу различных общественно экономических условий практически связаны с некоторыми… … Большая советская энциклопедия

ТРУДОСПОСОБНОЕ НАСЕЛЕНИЕ В ТРУДОСПОСОБНОМ ВОЗРАСТЕ - – население в трудоспособном возрасте, за исключением неработающих инвалидов I и II групп и неработающих лиц, получающих пенсию на льготных условиях … Словарь терминов по социальной статистике

ТРУДОСПОСОБНОЕ НАСЕЛЕНИЕ В ТРУДОСПОСОБНОМ ВОЗРАСТЕ - – население в трудоспособном возрасте, за исключением неработающих инвалидов I и II групп и неработающих лиц, получающих пенсию на льготных условиях … Социальная статистика. Словарь

Население Ярославской области - Население Ярославской области, по данным Всероссийской переписи населения 2010 года составляет чел.. Плотность населения 35,2 чел./км². Городское население чел. (82,2 %), сельское население … Википедия

Население. Экономически активное население - К экономически активному населению стран Латинской Америки статистика относит всех занятых, безработных и ищущих работу в первый раз (трудоспособное население, в соответствии с условно установленными возрастными границами, в Латинской Америке… … Энциклопедический справочник «Латинская Америка»

Население Тывы - Численность населения Тывы по данным Госкомстата России на 1 января 2012 года составляетжителей, в том числе городское населениечеловек (53,58 %). Общая статистика Численность населения Тывы по данным на начало 2011 года … Википедия

Население Эфиопии - Общая численность населения Эфиопии 88,0 млн чел. (оценка на июль 2010 года, 14 е место в мире). (большинство проживают в сельской местности). Год Население… … Википедия

население трудоспособное - Совокупность людей, способных участвовать в общественно трудовой деятельности [Терминологический словарь по строительству на 12 языках (ВНИИИС Госстроя СССР)] EN able bodied population DE Bevölkerung im arbeitsfähigen Alter FR population apte au… … Справочник технического переводчика

НАСЕЛЕНИЕ В ТРУДОСПОСОБНОМ ВОЗРАСТЕ, ТРУДОСПОСОБНОЕ - население в трудоспособном возрасте, за исключением неработающих инвалидов 1 й и 2 й групп и неработающих лиц, получающих пенсию на льготных условиях … Большой экономический словарь

НАСЕЛЕНИЕ ТРУДОСПОСОБНОЕ - совокупность людей, способных участвовать в общественно трудовой деятельности (Болгарский язык; Български) трудоспособно население (Чешский язык; Čeština) práceschopné obyvatelstvo (Немецкий язык; Deutsch) Bevölkerung im arbeitsfähigen Alter… … Строительный словарь

ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ - ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ, часть населения, занятая общественно полезной деятельностью, приносящей им доход. Понятие Э. а. н. играет важную роль в комплексном анализе роли людских ресурсов в экон. развитии. Доля Э. а. н. зависит от доли… … Демографический энциклопедический словарь

Книги

Новоаксайское сельское поселение, Джесси Рассел. Эта книга будет изготовлена в соответствии с Вашим заказом по технологии Print-on-Demand. High Quality Content by WIKIPEDIA articles! Новоаксайское сельское поселение в Октябрьском районе… ПодробнееКупить за 1382 руб

Мы используем куки для наилучшего представления нашего сайта. Продолжая использовать данный сайт, вы соглашаетесь с этим. Хорошо

Нетрудоспособные граждане - это кто такие? Выплаты этой категории населения

Нетрудоспособные граждане – это люди, которые не имеют возможности вести трудовую деятельность. Также к этой категории относятся люди, которые не могут работать на регулярной основе в результате перенесенных заболеваний, полученных травм или же из-за врожденных или приобретенных патологий.

Нетрудоспособные граждане-иждивенцы

Нетрудоспособных граждан условно разделяют на несколько категорий:

дети до совершеннолетнего возраста;
пенсионеры, получающие денежное довольствие и не занимающиеся трудовой деятельностью;
инвалиды;
лица, лишившиеся опекунов.

Нетрудоспособные граждане – это все те, кто не имеет возможности работать из-за состояния здоровья или же из-за возрастных ограничений.

Статус нетрудоспособного гражданина могут присвоить следующим категориям людей из вышеуказанных категорий:

Несовершеннолетние, которым нет шестнадцати лет. С этого возраста наступает период, когда подросток может устроиться на работу.
Все студенты, обучающиеся в заведениях до совершеннолетия.
Студенты, получающие высшее профессиональное образование в очной форме до наступления возраста 23 лет.
Все граждане, получившие инвалидность первой и второй группы. При третьей группе статус нетрудоспособного гражданина получают все лица.
Все пенсионеры, которые после назначения пенсионных пособий не занимаются трудовой деятельностью.
Лица, не способные выполнять трудовую деятельность по разным причинам, в числе которых проблемы со здоровьем, преклонный возраст.

Пособия по уходу за рядом нетрудоспособных лиц получают те граждане, которые не работают и им не назначены никакие иные виды пособий: по безработице, пенсионеры и пр.

Социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается при разных обстоятельствах. Ее получают несовершеннолетние при потере кормильца, при получении инвалидности, а также при достижении пенсионного возраста, при котором не хватает пенсионных баллов для назначения страхового вида пенсии.

Концепция нетрудоспособности

Существует концепция нетрудоспособности, введенная еще во время СССР в 1966 году. Документ поясняет, кто относится к этой категории людей. По нему, нетрудоспособные граждане – это все пенсионеры, достигшие пенсионного возраста и получающие пособие. Также к этой категории относят людей, имеющих первую, вторую и третьи группы пенсионеров, независимо от того, назначено им пенсионное пособие или нет. К нетрудоспособным гражданам относят детей, не достигших возраста совершеннолетия.

Нетрудоспособность подтверждается нотариально после предъявления документа, подтверждающего личность гражданина, пенсионного удостоверения и справки СЭК.

Нетрудоспособные наследники

Законодательством установлены правила наследования нетрудоспособными гражданами. В последнее время в них было внесено немало изменений.

В ст.1148 ГК РФ установлено, что наследниками, которые на момент вступления в наследство имеют статус нетрудоспособного гражданина, могут наследовать по закону имущество совместно с преемниками. При этом проживать с наследодателем не обязательно.

Пенсионеры как нетрудоспособное население

В законе говорится, что нетрудоспособные граждане - это пенсионеры, получающие пособия. Несмотря на то, что некоторые пенсионеры ведут трудовую деятельность, некоторые специалисты считают, что необходимо таких людей признавать нетрудоспособными. В какой-то мере они правы. Каждый человек, достигший пенсионного возраста, должен отдыхать, получая статус нетрудоспособного. Однако размеры пенсионных выплат, нехватка специалистов – все это заставляет людей работать достаточно длительное время даже после достижения пенсионного возраста.

Забота о нетрудоспособном гражданине

В законодательстве прописано, кто и до какого времени должен вести уход за неработающим гражданином. Так, за детьми должны ухаживать родители или родитель, опекуны до достижения ими совершеннолетия. Если же ребенок отправляется учиться за границу, то статус нетрудоспособного человека продлевается до 23 лет.

Забота о нетрудоспособных гражданах ложится на плечи трудоспособных родственников: родителей, детей и других членов семьи. Если у неработающего гражданина нет родственников, которые могут о нем заботиться, то он поступает на попечение государства. Таким людям назначается пособие, которое рассчитывается индивидуально для каждого человека.

Инвалиды разных групп нуждаются в разной степени заботы. Некоторые поступают на государственное попечение: им назначается ежемесячное довольствие, а также различные льготы.

Финансирование на выплату пособий нетрудоспособному населению происходит из федерального бюджета. Для этих целей ежегодно выделяется установленная сумма.

Выплаты

Согласно указу главы РФ от 26.12.2006 №1455 «О компенсационных выплатах», выделяют несколько вариантов пособий.

Пособия гражданам, проживающим на территории РФ и осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином, а именно за инвалидом первой группы, детьми-инвалидами, пожилыми людьми, которые нуждаются в стороннем уходе.
Компенсация к пенсии, которую назначают для выплат нетрудоспособными людям.
Осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином оплачивается.

Все выплаты устанавливает отдел, которые осуществляет распределение и выплаты пенсий нетрудоспособному населению.

Порядок назначения выплат

Чтобы были назначены выплаты нетрудоспособным гражданам, необходимо предоставить следующие документы:

Заявление от нетрудоспособного человека, дающее согласие на уход за ним. Если человек признан недееспособным, то заявление подается от законного представителя. К документу обязательно прилагается бумага, подтверждающая опекунство.
Заявление от лица, которое будет ухаживать или ведет уход.
Справка, подтверждающая, что пенсия не назначена. Ее берут в ПФ РФ по месту пребывания.
Справка, подтверждающая, что никакие пособия по безработице не получаются.
Выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина.
Заключение, в котором подтверждается, что человек нуждается в постоянном уходе.
Паспорт.
Трудовая книжка лица, осуществляющего уход.
Справка об обучении на очной основе лица, которое осуществляет уход.

Условия для прекращения выплат

Пенсия нетрудоспособным гражданам не прекращает выплачиваться, даже если прекращается уход за ним. Уходчик прекращает получать пособия, если неработающий начинает получать пенсию, назначаются пособия по безработице. Если неработающему присвоена первая группа инвалидности и срок ее истек, то выплаты так же прекращаются.

Особенности назначения выплат

Обеспечение нетрудоспособным гражданам пособий может быть выплачено за прошлое время, но не более чем за три года. На такие выплаты претендуют те, кто не обращался в спецорганы для назначения пособий длительное время по тем или иным причинам.

В случае смерти нетрудоспособного лица, его пенсию и прочие выплаты получает лицо, осуществлявшее уход за ним.

Поддержка и уход за нетрудоспособными

Все лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, получают определенное пособие. Для каждой категории граждан рассчитана определенная поддержка. Так, для детей, которые не достигли совершеннолетия, выплачивается ежемесячное пособие. Для тех, кто достиг пенсионного возраста, назначается пенсия. Ее размер зависит от пенсионного стажа работы и размера заработной платы. За этими категориями граждан ухаживают трудоспособные родители, дети или другие родственники. Если таковых нет, то обеспечивает несовершеннолетних детей и пенсионеров государство.

За инвалидами обязательно назначается уходчик. Однако если он выходит на работу или же ему назначают какое-либо пособие, то он снимается с ухода. О своем решении прекратить уход за гражданином необходимо сообщить в течение пяти рабочих дней с момента наступления случая, повлекшего получение других денежных довольствий. Если же уходчик не сообщит в установленный период в Пенсионный Фонд Российской Федерации о выходе на работу, то ПФ вправе требовать возвращения денежных средств, полученных неправомерно, числясь по уходу за нетрудоспособным гражданином.

В отдельную категорию попадают инвалиды. Они относятся к нетрудоспособным гражданам, но часто не могут сами за собой ухаживать и вести быт. Таким людям необходима помощь трудоспособного человека.

Выплату неработающему оформляют, если он осуществляет уход за:

ребенком-инвалидом, не достигшем восемнадцати лет;
гражданином, достигшем 80 лет;
престарелыми людьми, которые по состоянию здоровья не могут сами за собой ухаживать.

Экономически активным населением (согласно определению Международной Организации Труда) считается та часть населения в возрасте от 15 до 72 лет, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг.

В составе экономически активного населения выделяют категории населения, занятого экономической деятельностью, и категорию безработного населения.

К населению, занятому экономической деятельностью, относятся лица старше 16 лет, которые в рассматриваемый период:

1) выполняли работу по найму за вознаграждение, деньги или с ними расплачивались в натуральной форме;

2) временно отсутствовали на работе в связи с болезнью, отпуском, учебой и другими причинами, предусмотренными законодательством;

3) выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

При отнесении того или иного лица к числу занятых используется критерий одного часа, согласно которому работы в течение одного часа в отчетном периоде в сфере экономической активности достаточно, чтобы это лицо было отнесено к числу занятых.

К безработному населению относятся лица старше 16 лет, которые в рассматриваемый период:

1) не имеют работы;

2) занимаются поиском работы (самостоятельно или с помощью служб занятости);

3) готовы приступить к работе незамедлительно.

В состав безработных включаются также лица, обучающиеся по направлению служб занятости. В качестве безработных учитываются учащиеся и студенты, инвалиды и пенсионеры в том случае, если они активно занимаются поисками работы и готовы к ней приступить.

Продолжительностью безработицы считается длительность периода, в течение которого безработный ищет работу, с момента начала поиска до рассматриваемого периода (продолжительность незавершенной безработицы) или до момента трудоустройства (продолжительность завершенной безработицы).

Экономически неактивное население составляют лица в возрасте от 15 до 72 лет, которые не считаются занятыми экономической деятельностью или безработными в течение рассматриваемого периода.

Численность экономически неактивного населения может быть рассчитана как разность между численностью всего населения и численностью рабочей силы.

В составе экономически неактивного населения выделяют:

1) учащиеся и студенты, курсанты, посещающие дневные учебные заведения;

2) лица, получающие пенсию по старости и на льготных условиях, по выслуге лет;

3) лица, получающие пенсию по инвалидности;

4) лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками;

5) лица, получающие доход от собственности;

6) лица, отчаявшиеся найти работу, но которые готовы приступить к работе;

7) другие лица.

Трудоспособным населением считается совокупность людей, способных к труду по возрасту и состоянию здоровья. В РФ трудоспособным считается возраст для мужчин – от 16 до 59 лет и для женщин – от 16 до 54 включительно.

Для характеристики рынка труда используются относительные показатели, среди которых можно выделить:

1) коэффициент занятости населения:

где Тзан – численность занятого населения на t-ую дату;

ТЭ.АК. – численность экономически активного населения на t-ую дату;

2) уровень безработицы:

где Ttбезр – численность безработных на t-ую дату;

3) уровень экономической активности населения:

где Т – численность всего населения на t-ую дату.

Трудовые ресурсы. Это часть населения страны, которая занята в экономике или не заняты, но способны по возрасту и здоровью. Это трудоспособное население трудоспособного возраста, работающие подростки до 16 лет, лица старше трудоспособного возраста, занятые в экономике или безработные.

Также учитывается сальдо маятниковой миграции. Естественное движение – изменение в численности без учета миграции. Пополнение – вступление в трудоспособный возраст подростков и привлечение лиц нетрудоспособных. Выбытие – смертность, выбытие на пенсию, выход из трудоспособного возраста и прекращение работы и инвалидность. Для характеристики интенсивности используются: коэффициент естественного прироста и коэффициент миграционного прироста .

Баланс трудовых ресурсов – статистическая таблица.

а) трудоспособное население трудоспособного возраста,

б) работающее подростки,

в) работающие пенсионеры.

2 раздел - Распределение трудовых ресурсов по видам занятости всего, в том числе:

а) численность по отраслям,

б) учащиеся трудоспособного возраста, обучающиеся с отрывом от производства,

в) трудоспособное население трудоспособного возраста не занятые в экономике).

Экономически активное население – часть населения страны, обеспечивающее предложение рабочей силы (занятые + безработные). Занятые – имеющие занятие, приносящее доход. Безработные – старше 16 лет, не имели в последнее время работы, занимались ее поиском, были готовы приступить к ней. Экономически неактивное население – неработающие и не ищущие работу(дети, домохозяйки, учащиеся и прочие лица).

Распределение по возрасту и занятости.

1. Население трудоспособного возраста = В+Г+Д+Е

2. Трудоспособное население = В+Г+Е

3. Трудовые ресурсы = Б+В+Г+Е+Ж+З

4. Занятые в экономике = Б+В+Ж

5. Безработные = Г+З

6. Экономически активное = Б+В+Г+З+Ж

7. Экономически неактивное = А+Д+Е+И

7.1 Экономически неактивное население в трудоспособном возрасте = Д+Е

7.2 Экономически неактивное население в не трудоспособном возрасте = А+И

8. Трудовые ресурсы =6+7.1 -Д

1. Коэффициент трудоспособности населения – доля трудоспособного населения в общей численности.

2. Коэффициент трудоспособности населения трудоспособного возраста – доля трудоспособного населения в численности населения трудоспособного возраста.

3. Коэффициент занятости всего населения – доля занятых в общей численности.

4. Коэффициент занятости населения трудоспособного возраста.

5. Коэффициент общей нагрузки – число лиц нетрудоспособного возраста на 1000 человек трудоспособного возраста.

6. Коэффициент замещения трудоспособных ресурсов – число детей, подростков на 1000 человек трудоспособного возраста.

7. Коэффициент пенсионной нагрузки - число пенсионеров на 1000 человек трудоспособного возраста.

8. Уровень безработицы – доля безработных среди экономически активных.

9. Коэффициент экономической активности – доля экономически активных среди общей численности населения.

Трудовыми ресурсами называется часть населения страны, имеющая необходимые физические и духовные качества, общеобразовательные и профессиональные знания для работы в народном хозяйстве. Количество трудоспособного населения определяется общей численностью населения, его возрастом и половой структурой, количеством работающих пенсионеров и подростков, границами трудоспособного возраста, установленными в стране. К трудовым ресурсам в Украине относят трудоспособное население (мужчины от 16 до 60 лет и женщины от 16 до 55 лет), а также работающих пенсионеров и подростков до 16 лет. В развивающихся странах, которые имеют высокие темпы прироста населения, трудовые ресурсы составляют 50 - 55% всей численности населения. В Украине и большинстве развитых стран - 61, 62%.

С трудовыми ресурсами тесно связано понятие рабочая сила - действующие трудовые ресурсы или экономически активное население. К экономически активному населению относятся: рабочие и служащие, самостоятельные работники; неоплачиваемые члены семей; сезонные и случайные работники, временно не работающие (отпуск, болезнь); учащиеся, совмещающие работу с учебой в режиме неполного рабочего дня; лица, проходящие переподготовку. По данным Международной Организации Труда экономически активное население мира составляет 3/4 его трудовых ресурсов. Причем, в развитых странах - 45%, в развивающихся - 42%.

Последнее время наблюдается тенденция увеличения экономически активного населения в промышленности и сфере услуг и сокращения в сельском хозяйстве. В Украине структура экономически активного населения также имеет тенденцию к росту в торговле, на транспорте, в сфере услуг и ее уменьшению в промышленности и сельском хозяйстве.

Рынок труда – это общественно-политическая форма движения трудовых ресурсов. Для оценки национального рынка труда используют такие понятия как: трудоспособное население, предложение труда, занятые по найму и не занятые по найму, потенциальный запас наемного труда. Безработными обычно считаются те, кто зарегистрирован в государственной службе занятости как безработный. Обычно различают фрикционную, структурную и циклическую безработицу.

Фрикционная безработица возникает в результате движений населения: из одного региона в другой, от профессии к профессии, от обучения к работе и к пенсии и т. д.

Структурная безработица возникает под влиянием научно-технического прогресса и изменений в структуре потребительского спроса, которые приводят к масштабным структурным изменениям в экономике: закрытию устаревших производств, уменьшение выпуска продукции отдельных отраслей, переходу к ресурсосберегающим технологиям и т. д.

Циклическая безработица обусловлена спадом как фазой экономического цикла, который характеризуется дефицитом совокупного спроса на товары и услуги.

Сумма уровней фрикционной и структурной безработицы создает естественный уровень безработицы, который зависит от большого числа факторов и достигает 4-6%.

К трудовым ресурсам относится та часть трудоспособного населения, которая обладает необходимыми физическими данными, знаниями и навыками труда в соответствующей отрасли.

Для мужчин трудоспособный возраст составляет 44 года (от 16 до 59 лет включительно), а для женщин - 39 лет (от 16 до 54 лет включительно). Трудовые ресурсы включают в себя как занятое, так и незанятое в экономике трудоспособное население. Трудоспособное население - это совокупность лиц, преимущественно в рабочем возрасте, способных по своим психофизическим данным к участию в производственном процессе. Численность трудовых ресурсов охватывает две категории лиц. Первая - трудоспособное население в трудоспособном возрасте. Вторая - работающее население вне пределов трудоспособного возраста. Первая категория лиц определяется посредством вычитания из численности населения в трудоспособном возрасте неработающих инвалидов 1 и 2 групп, а также неработающих лиц, получивших пенсию на льготных условиях. Численность второй категории населения определяется численностью работающих подростков (до 16 лет) и работающих пенсионеров.

Различают трудовые ресурсы потенциальные и фактически используемые. Последние характеризуют реальное функционирование трудового потенциала трудоспособного населения. Трудовые ресурсы заняты в различных секторах и отраслях народного хозяйства.

Трудовые ресурсы как экономическая категория выражают экономические отношения, складывающиеся в обществе на определенном этапе его развития в процессе производства, распределения, перераспределения и использования трудоспособного населения в экономике страны.

Трудовые ресурсы обладают количественной и качественной определенностью. В совокупности они предопределяют трудовой потенциал общества, который, в свою очередь, имеет количественный и качественный аспект.

Количественный аспект характеризуется следующими параметрами:

общей численностью трудоспособного населения;

количеством рабочего времени, которое отрабатывает работающее население при сложившимся уровне производительности и интенсивности труда.

Качественный аспект трудового потенциала определяется такими показателями:

состоянием здоровья, физической дееспособностью трудоспособного населения;

качеством трудоспособного населения с точки зрения уровня общеобразовательной и прфессионально-квалификационной подготовки трудоспособного населения.

Количественный аспект трудового потенциала отражает его экстенсивную составляющую, а качественный аспект - интенсивную составляющую. Способность населения региона выполнять определенный объем физической работы характеризуется долей трудоспособных членов общества. Однако если характеризовать воспроизводство только этими показателями, за скобками остаются различия в трудовой активности работающего населения.

Более надежным для этих целей будет применение индикаторных покaзaтелей - например, интенсивности "жизненных миграций", которые, кaк было покaзaно выше, свойственны именно сaмым aктивным и трудоспособным контингентaм нaселения. Используя покaзaтели высокой доли пришлого нaселения и, одновременно, высокой численности покинувших регион местных уроженцев, можно клaссифицировaть регионы стрaны по уровню подвижности нaселения и, соответственно, провести более нaдежное их рaнжировaние по степени трудоспособности aктивного нaселения.

Мaксимaльное знaчение трудового потенциaлa хaрaктерно для Ямaло-Ненецкого и Хaнты-Мaнсийского округов, Москвы, северной группы регионов Дaльневосточного рaйонa. Повышенный уровень трудовой aктивности нaселения хaрaктерен для Ленингрaдской облaсти с Санкт-Петербургом, европейского и средне-сибирского Северa. Именно здесь сaмые высокие зaрaботки, мaксимaльнa aктивность сферы обслуживaния и мелкого бизнесa. Соответственно, в современных условиях основные контингенты нaселения этих регионов нaиболее плaстичны и подготовлены к резким изменениям. Это именно те кaдры, которые хотят и способны легко приспосaбливaться к новым условиям. В демогрaфическом плaне эти регионы отличaются несбaлaнсировaнной структурой с преоблaдaнием нaселения трудоспособных возрaстов, зaчaстую - преимущественно мужского.

Прaктически во всех стaропромышленных регионaх Европейской чaсти стрaны доля зaнятого или ищущего рaботу нaселения превышaет 50%. Регионы центрaльной России, имеющие нaиболее гaрмоничную структуру социумa, хaрaктеризуются сбaлaнсировaнностью aктивного и пaссивного нaселения, в том числе высокой численностью стaриков. Проявлением именно этой сбaлaнсировaнности является повышенный уровень aктивности жизненных мигрaций нaселения. Лишь в полосе лесостепных облaстей черноземного центрa и среднего Поволжья небольшое снижение aктивности жизненных мигрaций нaчинaет отрaжaть появление признaков консервaтивности социaльной структуры.

Минимaльный потенциaл трудовой aктивности имеют регионы с большой численностью в структуре нaселения детей. Высокий консерватизм социальной структуры не обеспечивaет aктивному нaселению достaточного применения нa местaх постоянного проживaния. Поэтому они вынуждены искaть приложение своей aктивности в других регионaх России, возвращаясь, однако, на историческую родину после сaмореaлизaции. Именно с этой спецификой связaнa низкaя aктивность жизненных мигрaций.

Важнейшей проблемой наличных трудовых ресурсов является их полная занятость и эффективное использование, обеспечивающее экономический рост и на этой основе - повышение уровня и качества жизни населения. Оптимизация процессов формирования и использования трудового потенциала страны, района, производственного коллектива и отдельного работника возможна при условии эффективного управления трудовыми ресурсами с учетом специфических условий конкретных территорий, секторов и отраслей народного хозяйства. Управление трудовыми ресурсами является центральной проблемой управления общественным воспроизводством, т.к. функционирование главной производительной силы выступает решающим фактором экономического развития и общественного прогресса в целом.

4. Динамика трудовых ресурсов РФ. Основой для формирования трудовых ресурсов является, как известно, общая численность населения. Поэтому динамика движения численности населения и его структура оказывают большое влияние на динамику численности и возрастного состава трудовых ресурсов. Следовательно, исходным пунктом в изучении качественного и количественного аспектов трудоспособного населения выступают указанные признаки всего населения.

В настоящее время лиц, моложе трудоспособного возраста насчитывается 34,5 млн. чел., в трудоспособном возрасте - 83,8 млн. чел., старше трудоспособного возраста - 29,7 млн. чел. Сопоставление этих показателей с соответствующими показателями прошедших лет показывает, что произошло уменьшение численности лиц моложе трудоспособного возраста и в трудоспособном возрасте.

Деление населения на три возрастные группы не в полной мере отражает объемы трудового потенциала, так как часть лиц моложе трудоспособного возраста занято в производстве, и, следовательно, относится к трудовым ресурсам. Доля пенсионеров также занята в экономике, увеличивая тем самым численность трудовых ресурсов. Следовательно, численность населения в трудоспособном возрасте не равнозначна численности трудовых ресурсов. Сокращение численности занятого населения и неуклонный рост незанятого трудоспособного населения углубляют понимание причин всестороннего кризиса, охватившего Россию.

5. Понятие трудоспособного населения В трудоспособном населении выделяют экономически активное и пассивное население. Под экономически активным населением понимается та часть трудоспособного населения, которая занята во всех видах деятельности или намерена участвовать в производстве. Численность экономически активного населения включает как занятых, так и безработных, экономически пассивное население составляет та его часть, которая не стремится к трудоустройству. Численность экономически активного населения имеет тенденцию к сокращению. При этом число мужчин за три года сократилось на 832 тыс. чел., а число женщин - на 2380 тыс. чел. Аналогичные процессы происходят и в среде занятого населения, численность которого за этот период сократилась на 5452 тыс. чел., из них приходится на долю мужчин 2160 тыс. чел., на долю женщин - 3292 тыс. чел., что свидетельствует об активном сокращении численности занятого женского населения.

7. Тенденции изменения численности экономически активного населения в ближайшем будущем

Следует указать тенденции изменения численности экономически активного населения в ближайшем будущем, так как от этой категории населения во многом зависит экономическое развитие страны.

Тенденции, определяющие позитивные сдвиги в профессиональных структурах экономически активного и занятого населения, носят в основном устойчивый характер. Для этого, влияние структурных факторов на распределение рабочей силы по профессиям и специальностям будет относительно слабым. Решающее же воздействие окажут ограничения со стороны, спроса, который в свою очередь определяется перспективами роста производства и расширения занятости в предъявляющих его отраслях. С огласно прогнозным расчетам, предложение рабочей силы будет превышать спрос на нее для профессиональных групп как преимущественно умственного, так и физического труда, что приведет к росту величины и уровня безработицы в подавляющем большинстве из них, а также для экономически активного населения в целом. О дним из элементов производительных сил являются трудовые ресурсы общества. Они выражают отношение человека к природе и в тоже время наделены определенным общественным социально-экономическим содержанием и могут рассматриваться как самостоятельная категория, в которой производительные силы и производственные отношения взаимно проникают и взаимно обуславливают друг друга. Р аспределение и использование трудовых ресурсов необходимо исследовать в достаточной связи с техническим прогрессом. Интерес к этим проблемам не случаен. Он обусловлен тем, что в основе всех экономических процессов, совершающихся в обществе, лежит труд. Труд и рабочее время, которыми располагает общество, в конечном итоге являются регуляторами общественного производства. М ногочисленные исследования проблемы трудовых ресурсов показывают, насколько мы еще далеки от того, чтобы полностью овладеть методами контроля за использованием ресурсов труда, которыми располагает общество, насколько ложны задачи науки и практики, чтобы приблизить общество к идеалу - полному и рациональному использованию трудовых ресурсов.