Постоянно действующей комиссии по списанию. Приказ о создании комиссии по списанию материальных ценностей

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О создании постоянно действующей комиссии по принятию, списанию, безвозмездной передаче, оценке объектов нефинансовых активов и иного имущества администрации Волгограда

от 01.07.2013 N 1144 , от 20.02.2016 N 258 , от 15.07.2016 N 1102)

Руководствуясь , Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" , в целях обеспечения своевременного принятия, списания, безвозмездной передачи, оценки нефинансовых активов и иного имущества администрации Волгограда постановляю:

от 01.07.2013 N 1144)

1. Создать постоянно действующую комиссию по принятию, списанию, безвозмездной передаче, оценке объектов нефинансовых активов и иного имущества администрации Волгограда (далее - комиссия) в следующем составе:

(в ред. постановлений администрации Волгограда от 01.07.2013 N 1144 , от 20.02.2016 N 258)

2. Утвердить Положение о комиссии (прилагается).

3. Признать утратившим силу постановление главы Волгограда от 04 сентября 2009 г. N 2227 "О создании постоянно действующей комиссии по принятию, списанию, безвозмездной передаче объектов нефинансовых активов и материальных ценностей, учитываемых на балансовых и забалансовых счетах администрации Волгограда".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Волгограда Сафонова С.В.

Временно исполняющий
полномочия главы Волгограда
С.Н.СОКОЛОВ

Положение о постоянно действующей комиссии по принятию, списанию, безвозмездной передаче, оценке объектов нефинансовых активов и иного имущества администрации Волгограда

(в ред. постановлений администрации Волгограда от 01.07.2013 N 1144 , от 15.07.2016 N 1102)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 06 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" , Инструкцией по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" .

(в ред. постановления администрации Волгограда от 01.07.2013 N 1144)

2. Постоянно действующую комиссию по принятию, списанию, безвозмездной передаче, оценке объектов нефинансовых активов и иного имущества администрации Волгограда (далее - комиссия) возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.

3. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

4. На время отсутствия председателя комиссии его обязанности возлагаются на заместителя председателя комиссии.

Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.

Заседание комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и членами комиссии.

Протокол представляется на утверждение управляющему делами администрации Волгограда.

5. В полномочия комиссии входит:

5.1. При принятии объектов нефинансовых активов и иного имущества администрации Волгограда (далее - объекты) в случае приобретения по договорам и муниципальным контрактам, безвозмездной передачи, оценки, оприходования излишков, модернизации, достройки (дооборудования), разукомплектации, оприходования материалов, полученных от ликвидации (в том числе частичной) основных средств, ремонтных или демонтажных работ:

осмотр объектов,

установление причин принятия,

определение срока полезного использования объектов, принятых в результате оприходования излишков, разукомплектации и модернизации, достройки (дооборудования),

инициирование заключения договоров по оценке материальных запасов, подлежащих учету в результате списания объекта,

составление актов о приеме-передаче здания (сооружения), приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений), приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств, приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений), приемке материалов по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" , приеме-передаче материальных ценностей по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

(в ред. постановления администрации Волгограда от 15.07.2016 N 1102)

5.2. При списании объектов, пришедших в негодность:

непосредственный осмотр объектов с целью определения их технического состояния, установление целесообразности (пригодности) дальнейшего использования, возможности и эффективности их восстановления,

установление причин списания объектов (физический и (или) моральный износ, нарушение условий эксплуатации, в результате аварий, стихийных бедствий, порчи, хищений и иных чрезвычайных ситуаций),

изучение технического заключения объектов специализированной организацией, имеющей право оформлять заключения,

ознакомление с инвентарной карточкой учета основных средств,

изучение документов, подтверждающих обстоятельства, приведшие в негодное состояние объекты (копия акта об аварии с пояснением причины, вызвавшей аварию; постановление о возбуждении уголовного дела, акт о причиненных повреждениях, справки органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, подтверждающие факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций),

выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие объектов, и внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,

определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов выбывающих объектов,

контроль за изъятием, определением количества и веса цветных и драгоценных металлов из списываемых объектов,

составление актов о списании объектов основных средств (кроме автотранспортных средств), списании автотранспортных средств, списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств), списании материальных запасов, списании мягкого и хозяйственного инвентаря, списании бланков строгой отчетности по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" .

(в ред. постановления администрации Волгограда от 15.07.2016 N 1102)

5.3. При безвозмездной передаче (пожертвовании) объектов их осмотр и определение рыночной стоимости на дату принятия к учету (в случае пожертвования).

5.4. При принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, администрируемым администрацией Волгограда:

изучение документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,

в случае принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет - оформление акта по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению в 10-дневный срок со дня поступления документов в комиссию.

(пп. 5.4 введен постановлением администрации Волгограда от 15.07.2016 N 1102)

5.5. При принятии решения о списании администрацией Волгограда как заказчиком начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) по контрактам, заключенным в целях обеспечения муниципальных нужд:

изучение учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение и прошедших процедуру сверки с поставщиком (подрядчиком, исполнителем),

в случае принятия решения о списании начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации - подготовка распоряжения администрации Волгограда о списании начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней),

направление в течение 20 рабочих дней со дня издания распоряжения администрации Волгограда о списании начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) поставщику (подрядчику, исполнителю) уведомления о списании начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) по контрактам, заключенным в целях обеспечения муниципальных нужд, исполнение обязательств по которым (за исключением гарантийных обязательств) завершено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в полном объеме по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

(пп. 5.5 введен постановлением администрации Волгограда от 15.07.2016 N 1102)

6. Акты, подписанные комиссией, утвержденные заместителем главы администрации Волгограда, осуществляющим функции руководителя экономического субъекта, направляются в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Волгограда для отражения в учете.

(в ред. постановления администрации Волгограда от 15.07.2016 N 1102)

Отдел бухгалтерского
учета и отчетности
администрации Волгограда

Приложение 1. Акт о приеме-передаче материальных ценностей (Форма)

Приложение 1
к Положению
о постоянно действующей
комиссии по принятию,
списанию, безвозмездной
передаче, оценке
объектов нефинансовых
активов и иного имущества
администрации Волгограда,
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 29 декабря 2011 г. N 4370

УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ

Руководитель организации-сдатчика Руководитель организации-получателя

___________ _________ _____________ ___________ _________ _______________

подписи) подписи)

"_" ____________ 20__ г. "_" _____________20__ г.

М.П. М.П.

Организация-получатель ___________________________________________________________________

(наименование)

(адрес, телефон, факс)

_______________

(банковские реквизиты)

__________________________________________________________________________________________

Организация-сдатчик ______________________________________________________________________

(наименование)

__________________________________________________________________________________________

(адрес, телефон, факс)

__________________________________________________________________________________________

(банковские реквизиты)

__________________________________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения администрации Волгограда)

┌════════┬════════‰

Основание для составления акта ______________________________________ │номер │ │

(приказ, распоряжение, договор ├════════┼════════┤

(с указанием его вида, основных │дата │ │

обязательств) └════════┴════════…

АКТ ┌═══════════════┬════════════════‰

о приеме-передаче материальных ценностей │Номер документа│Дата составления│

├═══════════════┼════════════════┤

└═══════════════┴════════════════…

Место нахождения материальных ценностей в день приема-передачи ___________________________

Итого на сумму ___________________________________________________________________________

(прописью)

Заключение комиссии: _____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

Приложение _______________________________________________________________________________

Председатель комиссии _____________ __________ ___________________________________________

Члены комиссии: _____________ ___________ ________________________________________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

_____________ ___________ ________________________________________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Объекты материальных ценностей

Сдал ___________ _________ ____________ Принял ___________ _________ _____________

(должность) (подпись) (расшифровка (должность) (подпись) (расшифровка

подписи) подписи)

┌════‰

"__" __________ 20__ г. Табельный номер │ │ "__" _____________ 20__ г.

└════…

По доверенности от "__" ____ 20__ г. N __,

выданной ________________________________.

(кем, кому (фамилия, имя, отчество)

Материальные ценности принял на

ответственное хранение

___________ _________ ____________________

(должность) (подпись) (расшифровка

"__" ______ 20___ г. Табельный номер │ │.

(подпись) (расшифровка

Главный бухгалтер _________ ______________

(подпись) (расшифровка

Отдел бухгалтерского
учета и отчетности
администрации Волгограда

Приложение 2. Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (Форма)

Приложение 2

от 15.07.2016 N 1102)

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель главы администрации

Волгограда

___________ ___________________

(подпись) (Ф.И.О.)

"__" __________________ 20__ г.

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

Комиссия в составе:

__________________________________________________________________________,

(должность, фамилия, инициалы)

__________________________________________________________________________,

(должность, фамилия, инициалы)

изучив представленные на рассмотрение документы, подтверждающие наличие

оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет:

1. _______________________________________________________________________,

2. _______________________________________________________________________,

3. _______________________________________________________________________,

4. _______________________________________________________________________,

5. _______________________________________________________________________,

признает безнадежной к взысканию задолженность неплатежеспособных дебиторов

___________________________________________________________________________

полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица),

___________________________________________________________________________

идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный

регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика-

организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица),

___________________________________________________________________________

сведения о платеже, по которому возникла задолженность,

___________________________________________________________________________

код классификации дохода, по которому учитывается задолженность, его

наименование,

___________________________________________________________________________

сумма задолженности (руб. коп.)

и принимает решение о списании с бухгалтерского учета указанной

задолженности (руб. коп.):

с балансового счета в случае невозможности возобновления процедуры

взыскания задолженности __________________________________________________,

с балансового счета на забалансовый счет _____________________________,

с забалансового счета ________________________________________________.

Члены комиссии:

(подпись) (Ф.И.О.)

_______________ _____________________

(подпись) (Ф.И.О.)

_______________ _____________________

(подпись) (Ф.И.О.)

"__" ___________ 20__ г.

Отметка бухгалтерии об отражении в учете

Исполнитель ________________________ _____________ _____________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

"__" ____________ 20__ г.

Приложение 3. Уведомление о списании начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) по контрактам, заключенным в целях обеспечения муниципальных нужд, исполнение обязательств по которым (за исключением гарантийных обязательств) завершено поставщиком...

Приложение 3

(введено постановлением администрации Волгограда от 15.07.2016 N 1102)

УВЕДОМЛЕНИЕ N

о списании начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) по контрактам,

заключенным в целях обеспечения муниципальных нужд, исполнение обязательств

по которым (за исключением гарантийных обязательств) завершено поставщиком

(подрядчиком, исполнителем) в полном объеме

┌══════‰

│ Коды │

├══════┤

от __ __________ 20__ г. Дата│ │

├══════┤

Наименование │ │

заказчика ____________________________________________ ИНН│ │

(полное наименование) ├══════┤

(сокращенное наименование) ├══════┤

формы заказчика ____________________________________________ по ОКОПФ│ │

├══════┤

Место нахождения │ │

заказчика ____________________________________________ по ОКТМО│ │

├══════┤

Наименование поставщика │ │

(подрядчика, │ │

исполнителя) ____________________________________________ ИНН│ │

(полное наименование юридического лица/ ├══════┤

фамилия, имя, отчество физического лица) │ │

КПП│ │

(сокращенное наименование юридического лица) ├══════┤

Наименование дата постановки на учет│ │

организационно-правовой ├══════┤

формы поставщика │ │

(подрядчика, │ │

исполнителя) ____________________________________________ по ОКОПФ│ │

Место нахождения ├══════┤

поставщика (подрядчика, │ │

исполнителя) ____________________________________________ по ОКТМО│ │

├══════┤

(по ОКСМ)│ │

└══════…

┌══════════════════‰

Номер контракта │ │

├══════════════════┤

Дата заключения контракта │ │

├══════════════════┤

Номер реестровой записи в │ │

реестре контрактов │ │

└══════════════════…

В соответствии с _______________________________________________________________

(внутренний распорядительный документ заказчика)

от "__" _________ 20__ г. N ___ заказчик уведомляет о списании неуплаченных неустоек

(пеней, штрафов) в сумме _______ руб. ______ коп.

Руководитель заказчика

(уполномоченное лицо) ______________________ ____________ ________________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Фото Василия Смирнова, Кублог

В ходе проведения годовой инвентаризации учреждение может выявить имущество, не используемое в процессе деятельности по причине полной или частичной утраты им потребительских свойств, в том числе физического или морального износа. Если восстановить такое имущество нельзя или дальнейшее его использование экономически нецелесо­образно, то его списывают с учета. О том, как правильно провести и отразить в бюджетном учете мероприятия по списанию пришедших в негодность активов, расскажем в статье.

Выявляем неиспользуемое имущество

Напомним, что перед составлением годовой бюджетной отчетности осуществление инвентаризации обязательно (п. 7 Инструкции № 191н ). Такая инвентаризация должна проводиться учреждением не ранее 1 октября отчетного года.

В Методических указаниях по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 № 49 (далее - Методические указания по инвентаризации), прописаны общие правила ее проведения. Согласно этому документу на основные средства, не пригодные к эксплуатации и не подлежащие восстановлению, составляется отдельная инвентаризационная опись с указанием времени ввода в эксплуатацию и причин, приведших данные объекты к непригодности (порча, полный износ и т. п.) (п. 3.6 Методических указаний по инвентаризации). Полагаем, что аналогичным образом следует оформить инвентаризационные описи и в отношении иных нефинансовых активов. То есть факт обнаружения не пригодных к использованию объектов имущества должен быть зафиксирован в отдельной описи. Составляется она по форме, утвержденной Приказом Минфина РФ № 52н , - инвентаризационная опись (сличительная ведомость) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087). Именно этот документ будет являться основанием для проведения последующих мероприятий по списанию имущества.

Решение о списании пришедшего в негодность имущества с учета принимается не инвентаризационной комиссией, а специально созданной для этих целей комиссией, состоящей из компетентных сотрудников, обладающих соответствующими знаниями и навыками.

Создаем комиссию по списанию имущества

• заместитель руководителя учреждения (председатель комиссии);
• начальники соответствующих структурных подразделений (служб);
• специалисты экономических служб (главный бухгалтер или заместитель главного бухгалтера (бухгалтер));
• специалисты технических служб (инженер, техник и т. д.);
• представители иных служб.

Лица, чьи обязанности связаны с непосредственной материальной ответственностью за материальные ценности, исследуемые в целях принятия решения о списании имущества, не могут быть привлечены в качестве экспертов для участия в заседаниях комиссии.

В компетенцию комиссии по списанию имущества входит:

• осмотр имущества, подлежащего списанию, с учетом данных, содержащихся в учетно-технической и иной документации;
• установление целесообразности (пригодности) дальнейшего использования имущества, возможности и эффективности его восстановления;
• установление причин списания (физический и моральный износ, нарушение условий содержания и (или) эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование для управленческих нужд и иные причины, которые привели к необходимости списания имущества);
• выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие имущества по причине нарушения технологических режимов эксплуатации, преступной халатности или бесхозяйственности, и внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;
• установление возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов выбывающего имущества, контроль за изъятием из списываемых в составе объекта основных средств цветных и драгоценных металлов, определение веса и сдача на соответствующий склад;
• организация физического уничтожения неоприходованных составных частей списанного имущества и их утилизация;
• оформление актов обследования имущества;
• подготовка акта о списании имущества и формирование пакета документов для согласования списания имущества в соответствии с перечнем, утверждаемым вышестоящим органом власти (местного самоуправления), в ведении которого находится учреждение.

Согласуем списание имущества

Таким образом, процедура списания имущества в обязательном порядке должна быть согласована с собственником имущества.

Основными нормативными правовыми документами, регламентирующими процесс списания федерального имущества, являются:

Положение об особенностях списания федерального имущества, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 14.10.2010 № 834 «Об особенностях списания федерального имущества» (далее - Положение № 834), которое определяет особенности списания движимого и недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за федеральными казенными учреждениями, федеральными органами государственной власти (федеральными государственными органами) и их территориальными органами;

Порядок представления федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными казенными предприятиями и федеральными государственными учреждениями документов для согласования решения о списании федерального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, утвержденный Приказом Минэкономразвития РФ № 96, Минфина РФ № 30н от 10.03.2011 (далее - Порядок № 96/30н).

Для казенных учреждений субъектов РФ (муниципальных образований) порядок списания имущества устанавливается нормативно-правовыми актами, принятыми на региональном (местном) уровне.

В целях согласования решения о списании федерального имущества руководитель учреждения направляет (сопроводительным письмом, содержащим полное наименование учреждения) в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится, следующие документы (п. 1, 2 Порядка № 96/30н):

1) перечень объектов федерального имущества, решение о списании которых подлежит согласованию. В нем указываются:

• номер по порядку;
• наименование объекта федерального имущества;
• инвентарный номер объекта федерального имущества в случае его присвоения;
• год ввода в эксплуатацию (год выпуска) объекта федерального имущества;
• балансовая стоимость объекта федерального имущества на момент принятия решения о списании;
• остаточная стоимость объекта федерального имущества на момент принятия решения о списании;
• срок полезного использования, установленный для данного объекта федерального имущества, и срок фактического использования на момент принятия решения о списании;

3) копию протокола заседания постоянно действующей комиссии по подготовке и принятию решения о списании объектов федерального имущества;

4) акты о списании федерального имущества и документы согласно перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти с учетом отраслевой специфики используемого имущества.

Все документы, представляемые на согласование, должны быть заверены уполномоченным лицом учреждения с ясными оттисками печатей и штампов и расшифровкой подписей.

В большинстве случаев на рассмотрение комплекта документов уходит не больше месяца, за исключением ситуаций, требующих дополнительной проверки обоснованности списания имущества или дополнительного изучения документов.

Решение о согласовании списания имущества оформляется в форме приказа (распоряжения) органа, осуществляющего координацию деятельности учреждения. Копия этого документа, заверенная в установленном порядке, направляется в учреждение. На основании полученного приказа (распоряжения) составляется приказ руководителя учреждения на списание имущества с баланса. Датой списания имущества с учета будет считаться дата утверждения акта о списании руководителем учреждения.

До утверждения в установленном порядке акта о списании реализация мероприятий по разборке, демонтажу, извлечению деталей, узлов, пригодных для использования, уничтожению или утилизации имущества не допускается.

Отражаем списание имущества в бюджетном учете

Учет операций по выбытию имущества ведется в журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (ф. 0504071) (п. 55, 69, 120 Инструкции № 157н).

Выбытие основных средств по причине их морального и физического износа, нецелесообразности дальнейшего использования, непригодности, невозможности или неэффективности восстановления отражается в бюджетном учете по завершении мероприятий (разборки, демонтажа, уничтожения, утилизации и т. п.), пре­дусмотренных при принятии решения о списании объектов (п. 51 Инструкции № 157н). Вместе со списанием с балансового учета стоимости объекта основных средств списанию подлежит сумма накопленных амортизационных отчислений по этому объекту.

Операции по списанию пришедших в негодность основных средств отразятся в бюджетном учете следующими проводками (п. 10 Инструкции № 162н ):

Одновременно списанные объекты основных средств принимаются к учету на забалансовый счет 02 «Материальные ценности, принятые на хранение» (в условной оценке: один объект - один рубль) до момента их демонтажа и (или) утилизации (п. 335 Инструкции № 157н, п. 10 Инструкции № 162н).

Выбытие нематериальных активов может производиться в случае прекращения их использования вследствие морального износа (п. 65 Инструкции № 157н). Одновременно со списанием с учета балансовой стоимости объектов нематериальных активов подлежит списанию с учета сумма накопленных амортизационных отчислений по этим активам.

Списание с учета пришедших в негодность нематериальных активов отразится в бюджетном учете так (п. 13 Инструкции № 162н):

После утверждения в установленном порядке акта о списании основных средств, нематериальных активов в инвентарной карточке учета нефинансовых активов (ф. 0504031) делается отметка о выбытии объекта (приложение 5 к Приказу Минфина РФ № 52н).

Выбытие материальных запасов вследствие полной или частичной утраты ими потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, производится по фактической стоимости каждой единицы либо по средней фактической стоимости (п. 108 Инструкции № 157н). Применение одного из указанных способов должно быть закреплено в учетной политике учреждения. При этом установленный порядок определения стоимости не может быть изменен в течение финансового года.

Операции по списанию с учета пришедших в негодность материальных запасов отразятся в бюджетном учете следующим образом (п. 26 Инструкции № 162н):

Материальные ценности, полученные в результате разборки, утилизации (ликвидации) имущества, подлежат оприходованию. Их стоимость определяется исходя из их текущей оценочной стоимости на дату принятия к учету, а также сумм, уплачиваемых учреждением за доставку материальных запасов и приведение их в состояние, пригодное для использования (п. 106 Инструкции № 157н).

Принятие к учету указанных материальных запасов отразится на основании акта приемки материалов (материальных ценностей) (ф. 0504220) следующей бухгалтерской записью (п. 23 Инструкции № 162н):

Казенным учреждением принято решение списать морально устаревшее оборудование, которое не может использоваться по назначению. Балансовая стоимость оборудования составила 150 000 руб., сумма начисленной по нему амортизации - 100 000 руб.

Казенным учреждением списана с учета пришедшая в негодность спецодежда (мягкий инвентарь) на общую сумму 5 000 руб. В результате списания принята к учету ветошь. Ее оценочная стоимость на дату принятия к учету составила 500 руб.

В бюджетном учете необходимо сделать следующие бухгалтерские записи:

В заключение обобщим вышесказанное. Решение о списании пришедшего в негодность имущества принимается специально созданной для этих целей комиссией, назначенной приказом руководителя учреждения. Однако, прежде чем списывать имущество с учета, казенному учреждению следует заручиться согласием его собственника. С этой целью вышестоящему органу власти (местного самоуправления) направляется комплект необходимых документов. После получения соответствующего разрешения учреждение отражает списание имущества в бюджетном учете. Данная процедура оформляется актами на списание, утвержденными Приказом Минфина РФ № 52н. Материальные ценности, образовавшиеся в результате разборки, утилизации (ликвидации) имущества, должны быть оприходованы.

Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного само­управления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н.

Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утв. Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 № 191н.

Приказ Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению».

Приказ о комиссии по списанию материальных ценностей относится к внутренним документам и составляется в целях формирования состава комиссии, уполномоченной принимать решение о необходимости списания имущества (единовременно или постоянно). В статье описано, какая информация нужна для создания документа и как оформить такой приказ.

Какова последовательность списания имущества у хозяйствующих субъектов

На предприятиях имущество неизбежно изнашивается, стареет и приходит в негодность, в результате чего его приходится выводить из числа используемого. Эта процедура, носящая название «списание», состоит из следующих этапов:

• Обнаружение и составление реестра вещей и объектов, непригодных для дальнейшего использования. Причинами тому могут стать износ, повреждение, уничтожение, утрата и пр.
• Признание выявленных объектов непригодными для применения на предприятии.
• Составление документов, фиксирующих списание (протокол и приказ).

Для того чтобы провести списание правомерно, на предприятии создается комиссия по списанию материальных ценностей. Коллегиальный принцип здесь нужен для предотвращения злоупотреблений.

Комиссия формируется из числа специалистов предприятия, ее состав фиксируется приказом руководителя. Разберем подробнее, как правильно составить такой приказ.

На что обратить внимание при составлении приказа (цели, сроки, создание протокола о списании и пр.)

Как мы уже сказали, основная задача приказа о комиссии - это формирование ее состава. Помимо того, распорядительный документ должен устанавливать временные рамки для работы комиссии и подробные функции, отведенные для каждого ее участника.

Кроме указанных положений приказа в него можно ввести дополнительные распоряжения. Например, помимо конечного срока принятия решения о списании в соответствующем протоколе можно более детально расписать регламент работы комиссии.

Что здесь имеется в виду? Если на предприятии нет отдельного положения по такой комиссии, целесообразно будет расписать, что необходимо:

• провести осмотр списываемого имущества;
• изучить свойства и технические данные по нему;
• вынести заключение о том, целесообразно ли дальше использовать эти объекты.

При большом численном составе комиссии следует учесть и организационные моменты, например:

• какой кворум считается минимальным для принятия решения;
• в какие сроки комиссия должна рассматривать приходящие документы;
• каковы обстоятельства, при которых надлежит использовать услуги экспертов, и т. д.

Однако в протокол комиссии по списанию основных средств — образец такого протокола без труда можно найти в интернете — должно войти только решение о списании или отказе в этом действии.

Частота издания приказа - это прерогатива руководителя. Закон никаких рамок не ставит, поэтому можно один раз сформировать персональный состав комиссии и его же указывать в дальнейшем, пересматривая при увольнении того или иного специалиста.

***

Комиссия по списанию материальных ценностей нужна на предприятии для объективного вывода имущественных объектов из числа используемых. Приказом по предприятию утверждается ее состав и функции.