Открытие юр.лица

Производственный потенциал региона показатели. Производственный потенциал региона и показатели его оценки

ГЛАВА 1 .ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ОЦЕНКИ

ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА.

§1.1. Производственный потенциал как базисная часть экономического потенциала.

§1.2. Структура производственного потенциала: проблемы классификации.

§1.3. Сравнительный анализ подходов к оценке производственного потенциала.

§1.4. Модель производственного потенциала.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ИВАНОВСКОГО

§ 2.1. Показатели состояния и использования производственного потенциала.

§ 2.2. Декомпозиция факторов повышения эффективности использования производственного потенциала.!.

§ 2.3. Методика проведения анализа производственного потенциала.

§ 2.4. Анализ развития материальной базы производственного потенциала

Ивановской области.

§ 2.5. Анализ тенденций изменения производственного потенциала

Ивановской области.

§ 2.6. Обоснование комплекса мер по совершенствованию формирования и развития производственного потенциала региона.

ГЛАВА 3. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

§ 3.1. Критерии развития конкурентоспособного производственного потенциала региона.

§ 3.2. Оценка факторов определяющих состояние и развитие производственного потенциала Ивановской области.

§ 3.3. Структурно-логическая схема управления развитием производственного потенциала.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Производственный потенциал региона: проблемы оценки и развития»

Глобализация экономического развития порождает усиление конкуренции между отдельными административными образованиями. Именно конкуренция во всех областях деятельности является общеизвестным факторе м активизации и мобилизации дополнительных внутренних сил, ресурсов, воли, интеллекта достижения намеченных целей. Добиться высоких стандартов устойчивого регионального развития можно двумя путями: на основе внешней поддержки и перераспределения средств централизованных источников между территориями и на основе мобилизации внутренних ресурсов.

Базовым понятием ресурсных возможностей является производственный потенциал. При всей определенности его в научных исследованиях встречаются неоднозначные толкования терминов. Отсутствует единстго подходов и в организации управления производственным потенциалом промышленного комплекса региона. Отмечаются разногласия авторов в трактовках основных понятий, относящихся к составу, назначению и использованию производственного потенциала. Исследования, нацеленные на решение проблем использования производственного потенциала многочисленны, однако, отсутствие единой точки зрения на трактовку поня/ия производственного потенциала и его структуру, создает определенные препятствия на пути формирования и развития результативного производственного потенциала хозяйственной системы.

В СССР на протяжении нескольких десятилетий основным способом было централизованное регулирование развития регионов. Самостоятельная структурная политика и выдвижение стратегий не предполагались.

Длительное время формировалась система управления региональным развитием на базе директивных методов. Ее основы сохраняются и до настоящего времени. Проявление этого факта можно отметить в дотационности и отсутствии стимулов и инициатив проведения экономических преобразований на уровне регионов. Такое положение тормозит структурные процессы. Следует, однако, отметить, что в последние годы при высокой динамике движения людей и капитала происходят изменения в стратегиях регионального развития.

С отказом от централизованного планирования возросла роль местных программ экономического развития. При этом возвращается необходимость оценки экономического и производственного потенциалов, но уже на инсм уровне. Если в условиях плановой экономической системы было важьо согласовать возможности отдельных регионов страны с целью обеспечения системного развития национальной экономики в рамках государственного плана, то в новых экономических условиях акценты смещаются на уровень регионов. Последнее десятилетие характеризуется увеличением количества целевых программ регионального развития. Каждая программа базируется на анализе существующих производственно-экономических возможностей хозяйственной системы.

В настоящее время четкой стратегии развития региона, да и страны в целом не существует. Вследствие этого создаются нежизнеспособные программы развития. В условиях отсутствия региональных программ экономического развития структура промышленного производства развивается стихийно под воздействием рыночных механизмов, когда на первый план выдвигаются наиболее доходные отрасли. При этом не учитывается влияние этих изменений на социальное, культурное и общеэкономическое положение региона. Развитие отдельных отраслей приводит к противоречиям. Экономический потенциал развивается по законам конкурентной борьбы за ресурсы, поэтому задача управления развитием заключается в том, чтобы обеспечить наименьшие потери всей хозяйственной системы в результате распределения имеющихся ресурсов.

Экономическое поведение любого хозяйствующего субъекта фокусируется сегодня на повышении конкурентоспособности путем сохранения и использования имеющихся, а также создания и реализации новых конкурентных преимуществ. Качественное состояние и развитие производственного потенциала региона является важнейшим условием повышения его конкурентоспособности. Именно проблемы развития производственного потенциала региона определили актуальность настоящего исследования.

Существуют определенные закономерности развития производственного потенциала хозяйственной системы, как на микро- так и на макро- и мезо-уровнях. Эти закономерности должны учитываться в процессе управления экономическим развитием, важнейшей задачей которого является обеспеченге наименьших потерь всей хозяйственной системы в результате распределения и использовании имеющихся и привлекаемых ресурсов.

Следует отметить недостаточность проработки методического обеспечения управленческих решений по формированию и развитию конкурентоспособного производственного потенциала хозяйственных систем на основе инновационного развития.

Проблемы эффективного развития потенциала хозяйственных систем являлись предметом исследования многих ученых. Вопросам развития экономического и производственного потенциала в условиях плановою хозяйства посвящены работы Н.И.Иванова, Е.В.Левиной и В.А.Михальской, Б.М.Мочалова, В.М.Архипова, Л.И.Абалкина, Э.Фигурнова, В.Н.Авдеенко и В.А. Котлова, В.К Фальцмана, А.И.Гладышевского, Э.Горбунова, С.Беловой. Авторы создали стройную теорию централизованного управления производственным потенциалом в основе которой был создан развитый понятийный аппарат. Но в новых условиях хозяйствования начали проявляться иные закономерности. Многие положения авторов становятся неадекватными реальности.

Решение задач эффективности функционирования экономическою потенциала хозяйственных систем различных уровней и их отдельных элементов в постсоветский период отражены в работах А.И. Самоукина, А.И. Анчишкина, Н.И. Дорогова, Л.С. Сосненко и И.Н. Кивелиуса, Ф.Ф. Бездудного, Н.Н. Корсиковой, С.А.Костромина и Л.А.Семко. Ими создан инструментарий для решения задач эффективного использования имеющегося экономического, в том числе и производственного потенциала. Однако в этих работах проблемы формирования производственного потенциала хозяйственного субъекта не нашли своего отражения.

Методические подходы к оценке производственного потенциала современного предприятия и эго отдельных элементов предложены в работах М.К. Старовойтова и П.А. Фомина, М.А. Юшиной, В.И. Лапенкова и Е.В. Лютера. Эти работы освещают разнообразные методики и подходы к оценке производственного потенциала. Из-за этого разнообразия нет единства понятий в методиках оценки не учитывается, что главной целью в развитии производственного потенциала является конкурентоспособность хозяйственной системы. Объединяющим подходом к оценке производственного потенциала может стать ресурсный подход, на основании которого потенциал рассматривается как базовая система, позволяющая наилучшим образом преобразовывать ресурсные потоки в необходимые обществу на данном этапе товары и услуги.

Целью настоящего диссертационного исследования является разработка управленческих процедур формирования и эффективного использования конкурентоспособного производственного потенциала региона, как сложной системы.

Для достижения намеченной цели в работе поставлены следующие задачи:

Уточнить понятийный аппарат, систематизировать теоретические подходы к управлению производственным потенциалом и разработать модель производственного потенциала хозяйственной системы в целях повышения результативности его использования;

Выявить факторы, влияющие на состояние и эффективность использования производственного потенциала промышленного комплекса региона, оценить силу их влияния; адаптировать существующие методики оценки производственного потенциала хозяйственных систем для использования их в решении зад?ч формирования и развития конкурентоспособного производственною потенциала;

Оценить состояние производственного потенциала хозяйственных систем на уровне региона и предприятия; разработать методические основы управления развитием производственного потенциала хозяйственной системы;

Предложить критерии приоритетности развития отраслевой структуры производственного потенциала промышленного комплекса региона в целях повышения его конкурентоспособности.

Объектом исследования является хозяйственная система региона, а именно ее производственный потенциал.

Предмет исследования - инструменты и методы реализации управленческих отношений в процессе развития конкурентоспособного производственного потенциала.

Теоретической и методологической основой исследования послужили работы отечественных авторов в области управления развитием экономического и производственного потенциала, законодательные и нормативно-правовые акты, а также специальная литература по проблемам отраслевого развития, экономической политики, структурной перестройки. В работе использованы общенаучные методы анализа и синтеза, системного и структурного подхода, экономико-статистические методы обработки данных (группировка, сравнение, ранжирование).

Информационную базу исследования составили материалы Госкомстата РФ, Ивановского областного комитета Госстатистики за период с 1990 года по 2004 год, эмпирический материал, содержащийся в публикациях отечественных специалистов, результаты экспертных оценок, авторские разработки по исследуемым проблемам.

Научная новизна результатов исследования заключается в разработке теоретических и методических положений управления производственным потенциалом, ориентированных на обеспечение конкурентоспособности хозяйственных систем. Признаками научной новизны в области исследования экономики, организации и управления предприятиями, отраслями, комплексами промышленности обладают следующие положения, выносимые на защиту:

1. Сформулированы и обоснованы теоретические положения, раскрывающие сущность содержание производственного потенциала на уровне региона и предприятия:

Уточнено понятие производственного потенциала как важного элемента экономического потенциала, характеризующего масштабы и состояние материально-технической базы хозяйственной системы;

Определена структура производственного потенциала, отражающая потоковый характер процессов его функционирования что позволило выявить и структурировать факторы, определяющие конкурентоспособность хозяйственных систем. Предложенная декомпозиция факторов способствует более системному подходу к управлению производственным потенциалом промышленного комплекса региона; механизм функционирования производственного потенциала хозяйственной системы формализован в виде «решетки» с определенной пропускной способностью взаимосвязанных элементов.

2. Разработаны методические основы управления производственным потенциалом хозяйственной системы, в основе которых заложен процессный подход:

Предложен алгоритм управления развитием производственного потенциала хозяйственной системы, ориентированные на конкурентные стратегии;

Разработаны управленческие процедуры по развитию производственного потенциала, сгруппированные по пятнадцати этапам начиная от формирования целей развития вплоть до оценки результатов воздействия и корректировки реализованных мероприятий. Положения, выносимые на защиту в области исследования региональной экономики:

1. Предложена оригинальная методика проведения анализа производственного потенциала региона с использованием многокритериального подхода к оценке состояния и тенденций его развития.

2. Выявлены тенденции и закономерности развития промышленного комплекса Ивановского региона:

Замедленный рост промышленного производства в сравнении с общероссийским уровнем;

Структурная перестройка промышленности в направлении снижения «монокультурности» производства;

Неравномерное нарастание износа промышленно-производственнчх фондов в отраслях промышленности региона вследствие низкого уровня их обновления.

3. Предложен метод критериального отбора приоритетности в развитии отраслевой структуры промышленного производства региона, позволяющий выявлять наиболее перспективные, с точки зрения развития производственного потенциала, отрасли промышленности.

Практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в создании методической поддержки систем управления развитием производственного потенциала хозяйственных систем различн.лх уровней. Совершенствование управленческих процессов позволит избежать ошибочных решений в отношении развития региональной экономики и добиться назначенных стратегических целей, позволяющих повысить основные экономические показатели развития региона. Развитие российских регионов является важнейшей народохозяйственной задачей.

Предложенный метод критериального отбора приоритетности развития отраслевой структуры промышленного производства получил положительную оценку в управлении экономики и прогнозирования главного управления экономического развития и торговли Ивановской области (Приложение А). Предложенная схема управления производственным потенциалом была апробирована на ОАО «НИМ» (Приложение Б). Отдельные разработки диссертационного исследования используются в учебном процессе при подготовке экономистов-менеджеров спец. 06.08.00 «Экономика и управление на предприятии» (Приложение В). Результаты исследования получипи одобрение научной общественности в ходе обсуждения на международных и региональных конференциях в г. Иваново и г. Ярославль.

Логика исследования отражает последовательность ниже перечисленных стадий. На начальных этапах исследования на основе логико-дидактического подхода уточняется, что представляет собой производственный потенциал и какова его роль в экономическом потенциале хозяйственной системы, дается обзор существующих методов оценки производственного потенциала хозяйственных систем, предлагается пространственная модель функционирования производственного потенциала, в основу которой заложены закономерности его реагирования на изменения внешних и внутренних факторов. Далее анализируется состояние и выявляются закономерности развития производственного потенциала промышленного комплекса Ивановской области, предлагаются критерии приоритетности развития отраслей промышленности региона. Все это, в конечном итоге, позволяет определить каким образом осуществить управление развитием производственного потенциала хозяйственных систем.

Работа выполнена на 177 страницах машинописного текста, содержит 30 рисунков, 32 таблицы, 10 приложений, библиографический список содержит 115 наименований.

Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Состояние и развитие машиностроительного комплекса региона и организационно-управленческие проблемы его информатизации: вопросы методологии, теории и практики 2004 год, доктор экономических наук Еремин, Виктор Николаевич
Повышение экономической эффективности молочного скотоводства на основе наукоемких технологий 2006 год, доктор экономических наук Гвазава, Джансуг Георгиевич
Экономическая эффективность использования социально-экономического потенциала региона: теория, методология и практика 2012 год, доктор экономических наук Мороз, Аркадий Иосифович
Управление формированием и эффективным использованием конкурентоспособного потенциала строительных предприятий 2010 год, доктор экономических наук Эсетова, Аида Махмудовна
Совершенствование управления развитием производственно-экономического потенциала региона 2011 год, кандидат экономических наук Бузюнова, Светлана Алексеевна

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Голышева, Елена Евгеньевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Диссертационное исследование, проведенное в соответствии с поставленной целью и выделенными задачами, позволяет сформулировать следующие выводы:

1. Производственный потенциал является одним из важнейших элементов экономического потенциала. Его главное назначение - создание общественно-необходимого продукта. Понятие «производственный потенциал» имеет длительную историю, однако, на сегодняшний момент у отечественных ученых не существует единого мнения о его сущности и структуре, что создает определенные препятствия на пути формирование результативного производственного потенциала. Анализ существующих точек зрения позволил дать следующее определение производственного потенциала: максимально возможная способность хозяйственной системы осуществлять созидательную деятельность направленную на удовлетворении потребностей общества в продукции и услугах, путем интеграции трудовых, материальных, финансовых, информационных ресурсных потоков. Такое определение производственного потенциала позволяет видеть его общеэкономическую роль, роль в развитии хозяйствующих субъектов, а также лучшим образом формировать потенциал на всех уровнях и назначать меры по его оптимизации.

Основными элементами производственного потенциала являются имеющиеся в наличии внеоборотные активы и соответствующая совокупность вакансий (рабочих мест и должностей) промышленно-производственного потенциала, так как именно эти элементы предопределяют способность системы осуществлять созидательную деятельность.

С целью исследования особенностей и проблем использования производственного потенциала на основе предложенного определения была разработана его формальная модель, представляющая собой многомерную «решетку» возможностей, реализация которых осуществляется при прохождении через нее ресурсных потоков, преобразующихся в необходимый продукт. Величина производственного потенциала хозяйственной системы оценивается пропускной способностью «решетки». Каждая ее ячейка имеет некоторое максимальное сечение, которое определяется потенциальными возможностями предприятия участвовать в общественном производстре. Реальный характер производственного процесса влияет на сечение ячеек, уменьшая их в соответствии с избранным вариантом хозяйственной деятельности. Эффективное управление производственным потенциалом будет возможным только в случае свободного регулирования пропускной способности «решетки», путем воздействия на факторы, влияющие на размер сечения ячеек.

Предложенная пространственная модель производственного потенциала хозяйственной системы позволяет рассматривать его как управляемый объект и исследовать закономерности его реагирования на изменения внешних и внутренних факторов.

2. Эффективность использования действующего производственного потенциала формируется под воздействием большого количества факторов и условий производства. Характер и степень влияния каждого из них существенно отличается друг от друга. Среди всего многообразия факторов прямо или косвенно влияющих на состояние и развитие производственного потенциала нами были выявлены пять групп факторов: технико-технологические, природно-географические, социокультурные, политико-экономические и инфраструктурные. Предложенная декомпозиция факторов развития производственного потенциала характеризуется четким соответствием классификационных признаков экономической сущности производственного потенциала и рекомендуется для использования в построении управленческих процессов при формировании совершенствовании производственного потенциала хозяйственной системы.

Для эффективного управления развитием производственного потенциала хозяйственной системы необходимо учитывать различие силы влияния на него тех или иных факторов, поэтому в рамках диссертационного исследования была проведена экспертная оценка силы влияния предлагаемых факторов. Наиболее значимыми, по мнению большинства экспертов являются технико- технологические факторы. Знание силы влияния различных факторов па состояние и развитие производственного потенциала хозяйственной системы позволяет более эффективно управлять производственным потенциалом, разрабатывая стратегии адаптированные к существующим условиям.

3. Существующие методы оценки производственного потенциала весьма разнообразны ввиду отсутствия единого подхода к самому определению производственного потенциала, однако в каждой из рассмотренных методик есть рациональные положения, которые могут быть использованы в целях повышения эффективности производственного потенциала.

Для упорядочения действий по оценке производственного потенциала была разработана методика проведения анализа в основу которой заложено целевое предназначение управленческих действий по отношению к формированию и развитию производственного потенциала.

Предложенная методика проведения анализа производственного потенциала региона была апробирована на примере Ивановской области, что позволило оценить состояние ее производственного потенциала как неудовлетворительное. Пропускная способность «решетки» производственного потенциала значительно ограничена износом основных производственных фондов, вследствие чего промышленностью перерабатываются ресурсные потоки меньшей наполненности.

Ретроспективный обзор и анализ текущего состояния промышленно-производственных основных фондов, являющихся материальной базой производственного потенциала показал, что в большинстве отраслей промышленности Ивановской области, начиная с 2000 года, происходит рост величины основных производственных фондов. Достаточно остро в области стоит проблема износа производственных фондов, недостаточно интенсивно идет процесс обновления их активной части, снижается фондорентабельность.

Относительно благоприятная ситуация для дальнейшего развития производственного потенциала, с точки зрения состояния его материальной базы, сложилась в электроэнергетике, пищевой и легкой промышленности, промышленности стройматериалов.

Отраслевая структура промышленного комплекса Ивановской области г,а период с 1992 по 2004 г.г. претерпела существенные изменения в основном за счет значительного сокращения доли легкой промышленности и увеличения доли электроэнергетики. В результате произошедших структурных сдвигов промышленность региона приобретает многоотраслевой характер, направленный больше на самообеспечение региона, что в целом оценивается положительно.

4. Достижение положительного структурного эффекта невозможно без целенаправленного регулирования развития производственного потенциача. Необходим многокритериальный подход к развитию и совершенствований) отраслевой структуры производственного потенциала. При этом правомерно встает вопрос о необходимости определения приоритетов в развитии отраслевой структуры промышленности региона. Автором предложены такие основные условия (критерии) для определения приоритетов отраслевого развития как: доступность необходимых ресурсов; наличие и состояние основных производственных фондов; разветвленность коммуникаций; наличие традиций хозяйствования и инфраструктуры; рентабельность капитала; оборачиваемость капитала; капиталоемкость; влияние на социальное развитие региона.

Проведенная экспертная оценка показала, что в настоящее время в Ивановской области наиболее перспективными с точки зрения развития производственного потенциала являются пищевая и легкая промышленность, промышленность стройматериалов, а также лесная и деревообрабатывающая отрасли.

5. Успех управленческого воздействия во многом определяется эффективностью применяемых процедур. В настоящее время, отмечается недостаток методического обеспечения процессов развития производственного потенциала, как на уровне предприятий, так и на региональном уровне. Предложенная схема управления развитием производственного потенциала включает в себя последовательность управленческих процедур, способствующих достижению желаемого состояния производственного потенциала хозяйственной системы может использоваться как на уровне предприятий, так и на региональном уровне.

Эффективное управление производственным потенциалом региона позволит повысить его конкурентоспособность за счет более интенсивного привлечения инвестиций и притока квалифицированных трудовых ресурсов в систему.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Голышева, Елена Евгеньевна, 2006 год

1. Абалкин Л.И. Диалектика социалистической экономики. М., 1981.

2. Авдеенко В.Н., Котлов В.А. Производственный потенциал предприятия: нормативное определение и рациональное использование.- М., Знание 1986.

3. Анчишкин А.И.Прогнозирование роста экономики. М.: Экономика, 1996-98с.

4. Архипов В.М. Проектирование производственного потенциала объединений.- Ленинград. Издательство Лен университета, 1984.

5. Бездудный Ф.Ф., Смирнова Г.А., Титова М.А. Пробемы оценки потенциала промышленного предприятия http://tekstilt-press.ru.

6. Безруков В., Новосельский В.Потенциал экономического развития и научно-технический прогресс // Экономист, 2002. №1 с. 3-6.

7. Белова С. Производственный потенциал развитого социалистического общества // Экономические науки.- 1983.- № 1.

8. Большой энциклопедический словарь.- 2-е изд., перераб. и доп. М.: «Большая российская энциклопедия»; СПб.: «Норинт», 1998.

9. Важенин С.Г., Злоченко А.Р., Татаркин А.И. Конъюнктура конкурентоспособности региона // Регион: экономика и социология, 2004,- №3, с.23- 38.

10. Голуб А. Факторы роста Российской экономики и перспективы технического обновления // Вопросы экономики. 2004.- №5.

11. Голышева Е.Е. Горинова С.В. Пространственная модель производственного потенциала // Генезис экономических и социальных проблем субъектов рыночного хозяйства в России. Научное издание. Выпуск II Иваново: Издат. центр «Юнона».2002 . с.22-24.

12. Голышева Е.Е. Ресурсный подход к структуре экономического потенциала // Хозяйствующий субъект: новое экономическое состояние и развитие: Материалы международной научно-практической конференции / Ярославль: концерн «Подати», 2003. с.20-21.

13. Голышева Е.Е., Горинова С.В. Территориально-отраслевые особенности развития промышленности // Региональный деловой журнал «Директор» №6(42) Июнь 2004 с.4-5.

14. Горбунов Э. Экономический потенциал развитого социалистического общества//Вопросы экономики, 1981,- №8.

15. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики М.: ГУ ВШЭ, 2000.

16. Губанов С. Промышленная политика и государство // Вопросы экономики. -2003. № 5.

17. Государственное регулирование рыночной экономики. М.: Издательский дом «Путь России»; ЗАО «Издательский дом «Экономическая литература»», 2002. - 590 с.

18. Донец Ю.Ю., Жаров А.В. Эффективность основных фондов в машиностроении. К.: Технжа, 1979.

19. Дорогов Н.И. Стратегические направления совершенствования региональной экономической политики. Иваново. Ивановская государственная текстильная академия, 2000. - 132 с.

20. Дорогов Н.И. Управление хозяйством региона. Иваново: Иван. гос. ун-т, 1999.27.3акон Ивановской области от 31.12.2002 N 106-03 «О научно-технической и инновационной политике Ивановской области».

21. Закон Ивановской области от 31.03.2004 N 40-03 «О государственной поддержке предприятий (организаций) текстильной промышленности в Ивановской области».

22. Закон Ивановской области от 18.05.2000 N 15-03(с изм. от 29.12.2003) «О промышленной политике Ивановской области».

23. ЗО.Закон Ивановской области от 14.12.2000 N 89-03 «О поддержке градообразующих предприятий (организаций), расположенных на территории Ивановской области».

24. Закон Ивановской области от 22 июля 1996 года N 33-03 «О мерах по государственной поддержке и финансовому оздоровлению предприятий текстильной и легкой промышленности Ивановской области».

25. Закон Ивановской области от 06.11.1998 N 73-03 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Ивановской области».

26. Закон Ивановской области от 22.12.1998 N 85-03 «О поддержкеинвестиционной деятельности осуществляемой в форме капитальных -вложений на территории Ивановской области».

27. Ивановская область в 2002 году. Статистический сборник. Госкомстат РФ Ивановский областной комитет государственной статистики. Иваново 2003,394 с.

28. Ивановская область в 2003 году: Стат. сб./ Госкомстат РФ Ив. обл. ком. гос. стат. Иваново 2004.

29. Ивановская область в 2004 году: Стат. сб./ Госкомстат РФ Ив. обл. ком. гос. стат. Иваново 2005.

30. Кайгородов А.Г., Щуков В.Н. Эффективность обновления текстильного производства в условиях ускорения технического прогресса. М.: Легпромбытиздат, 1989. 192 с.

31. Клоцвог Ф., Кушникова И., Костин В., Наумова Е. Тенденции изменения региональной структуры промышленного производства // Экономист. -2002.- №3.

32. Кнышова Е.Н. Маркетинг.- М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2004. -282с.

33. Ковалев А.Ф. Основные производственные фонды: анализ и планирование К., Техника, 1990.

34. Ковалева Г.А., Терентьев Г.Д. Современные проблемы территориального планирования в России и возможности применения опыта регионов-стратегов (на примере Свердловской области), http: //sopssecretary.narod.ru.

35. Корсикова Н.Н., Костромин С.А., Семко Л.А. Определение экономического потенциала http: //www.nauka.dp.ua/cfin.ru.

36. Котлер Ф. Основы маркетинга / пер.с англ. Б.Б. боброва/ Под общ. ред. Е.М. Пеньковой. Спб.: Корунд, Литера плюс, 1994.

37. Красильников О.Ю. Региональная асимметрия структурных сдвигов в экономике //Общество и экономика. 2001. №2 с.150-155.

38. Красильников О.Ю. Эффективность структурных сдвигов в экономике / Активность экономической системы. Деп. в ИНИОН РАН 12.08.2002 j"te 57392.

39. Крестов А.Г. Организационно-хозяйственный механизм обновления производственного потенциала промышленности. Автореферат, 1999.

40. JIanno В.Ф. Концентрация и динамика промышленного производства в регионах России // Вопросы статистики 2003. - № 11 с.85-95.

41. Лексин В. Феномен конкурентоспособности регионов в условиях глобальной экономики // Российский экономический журнал. 2005. -№.4.

42. Лопатников Л.И. Популярный экономико-математический словарь. М., Знание 1990.

43. Пилясов А. П. Политические и экономические факторы развития российских регионов // Вопросы экономики. 2003.- №5.

44. Плышевский Б. О промышленной политике // Экономист. - 2004.- №9

45. Портер М. Конкуренция. М.: ИД «Вильяме», 2002.

46. Постановление Государственной Думы от 31 октября 1997 г. N 1866-II ГД «О неотложных мерах по государственной поддержке легкой и текстильной промышленности как необходимом условии обеспечения безопасности государства».

47. Постановление Главы администрации обл. от 08.11.1994 N 352 «О стабилизации работы предприятий текстильной и легкой промышленности в Ивановской области».

48. Постановление Главы администрации обл. от 11 июня 1996 г. N 336 «О мерах по государственной поддержке предприятий текстильной и легкой промышленности в Ивановской области».

49. Постановление Главы администрации обл. от 13 июня 1997 г. N 385 «О стабилизации работы предприятий текстильной и легкой промышленности в Ивановской области».

50. Постановление Главы администрации обл. от 06.07.1999 N 425 «О формировании государственной инвестиционной программы Ивановской области».

51. Постановление Главы администрации обл. от 19.08.1999 N 540 «О центре развития лизинга в текстильной и легкой промышленности».

52. Постановление Главы администрации обл. от 12.11.1999 N 760 «О государственной поддержке предприятий лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности».

53. Постановление Правительства Ивановской области от 04.07.2001 N 60-п «Об организации работы по финансовому оздоровлению ипредупреждению банкротства предприятий (организаций) должников, действующих на территории Ивановской области».

54. Постановление Правительства Ивановской области от 04.07.2001 N 61-п «О концепции развития внешнеэкономической деятельности Ивановской области на период до 2003 года».

55. Постановление Правительства Ивановской области от 19.03.2001 N 19 п «О стратегии и концепции социально-экономического развития Ивановской области».

56. Производственный потенциал: обновление, использование / Иванов И.И., Левина Е.В., Михальская В.А. и др.; отв. ред. Иванов И.И.; АН УССР. Институт экономики промышленности. Киев: Наукова думка, 1989.-256с.

57. Райсберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь 3-е изд., перераб. и доп М.: ИНФРА-М 2002 480с.

58. Региональная статистика-М.; 2001 -380с.

59. Региональная экономика / Под ред. В.И. Видяпина, М.В. Степанова. -М.: ИНФРА-М, 2002. 686с.

60. Регионы России в 2001 году: стат сб. -М.: Госкомстат России, 2002.

61. Регионы России. Социально-экономические показатели.2002: стат. сб./ Госкомстат России. М., 2002. - 863с.

62. Регионы России. Социально-экономические показатели.2003: стат. сб./ Госкомстат России. М., 2003. - 895с.

63. Регионы России. Социально-экономические показатели.2004: стат. сб./ Росстат. М., 2004. - 966 с.

64. Ресурсный потенциал экономического роста. М.: Из.дом. «Путь России»; ЗАО «Издательский дом «Экономическая литература»», 2002.

65. Российский статистический ежегодник: Стат.сб./Госкомстат России, -М.; 2001, 679с.

66. Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат России, 2003

67. Россия в цифрах.2005: Крат.стат.сб./ Росстат М., 2005. - 477с.

68. Рукина И. О приоритетах промышленной политики // Экономист. -2003.-№ 12.

69. Самоукин А.И. Потенциал нематериального производства -М.: Знание, 1991.

70. Сепик Д. Индикаторы конкурентоспособности регионов: европейский подход // Регион: экономика и социология. 2005. - № 2.

71. Сикацкий В.А. Теоретические вопросы исследования экономического потенциала региона в новых условиях. СПб.: ИСЭП РАН, 1993.

72. Старовойтов М.К., Фомин П.А. Практический инструментарий организации управления промышленным предприятием (Оценка производственного потенциала предприятия) http://search.rambler.ru.

73. Стратегическое управление: регион, город, предприятие /Д.С.Львов и др.; под ред. Д.С.Львова, А.Г.Гранберга, А.П. Егоршина; ООН РАН, НИМБ.-2-е изд., доп. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2002. -603 с.

74. Стратегия развития Ивановской области до 2010 года. Собрание законодательства Ивановской области. Специальный выпуск. Иваново 2000, 183 с.

75. Стрижкова. Л. Структурные изменения промышленности в 1990 -2001 г.г.// Экономист 2002. - №7.

76. Строев Е.С. Проблемы экономической оценки и использования национального богатства страны // Экономист. 2001. - №12.

77. Суспицин С.А. Сводные индексы положения регионов России в 2004 -2004 гг. // Регион: экономика и социология. 2004. - № 3.

78. Суспицин С.А. Показатели положения регионов России в 2004 г. // Регион: экономика и социология. 2005. - № 2.

79. Темнова Н.К. Текстильная и легкая промышленность на пороге вступления в ВТО // Изв. Вузов. Технология текстильной промышленности, 2004. №1. -с.120 -126.

80. Теория статистики / Под ред. проф. Р.А.Шмойловой. 3-е изд., перераб. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 560 с.

81. Тертышник М.И. Виды производственного потенциала и их классификация, http://web.isea.ru.

82. Технико-экономическая динамика России: техника, экономика, промышленная политика / Под ред. P.M. Нижегородцева. М.: ГЕОПланета, 2000.

83. Углов В.А. Организация и оперативное управление производством на предприятиях текстильной и легкой промышленности М.: МГФ «Знание», 1998, Т 1. - 336 с.

84. Управление социалистическим производством: Словарь под ред. Козловой О.В. М., 1983.

85. Фальцман В.К. Производственный потенциал СССР: вопросы прогнозирования. М, Экономика 1987.

86. Фигурнов Э. Экономический потенциал социалистического общества // Политическое самообразование 1982.- № 1.

87. Френкель А.А., Симонова А.А. Прогноз развития Российской экономики на 2003-2004 годы.// Вопросы статистики 2003. № 9с.61-66

88. ЮЗ.Хейнман С. Производственный и научно-технический потенциал СССР // Вопросы экономики. 1982. - № 12.

89. Чистова Ю.Ю. Оценка использования производственного потенциала промышленного предприятия // Сборник материалов научно-технической конференции молодых ученых Воронеж, 2000. с.47 -49.

90. Шеховцева JI.C. Конкурентоспособность региона: факторы и метод создания // Маркетинг а Росси и за рубежом. 2001. - № 4.

91. Юб.Щукеев У. Приоритеты развития региональной экономики // Экономист. 2002.- № 10.

92. Щуков В.Н. Основы национальной экономики. Учебное пособие./ Иваново: Иван.гос.ун-т, 2004.

93. Ю8.Щуков В.Н. Экономические проблемы ускорения научно-технического прогресса: Учебное пособие / Иваново: Иван.гос.ун-т, 1987, 60 с.

94. Экономика Ивановской области: состояние, проблемы, развитие/ Редколл. В.И.Тихонов и др. И.Издательство «Иваново-Вознесенск», 2002, - 464 с.

95. Экономический потенциал развитого социализма / Под ред. Б.М. Мочалова.- М.: Экономика, 1982.

96. Экономика предприятия /Под редакцией проф. В. Я. Горфинкеля, проф. В. А. Швандара. 3-е изд., переработанное и дополненное - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.-718 с.

97. Экономика отрасли. Серия «Высшее образование». Ростов н/Д: «Феникс», 2003 448 с.

98. Экономические проблемы развития городов России // Проблемы теории и практики управления 2002. - №2.

99. Юшина М.А., Лапенков В.И., Лютер Е.В. Анализ производственного потенциала предприятия и его использование http://www.eko.ru115.http://demoscope.ru.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.

Ресурсный потенциал региона - величина непостоянная: открываются новые виды минеральных ресурсов, изменяется их количество (исчерпани или пополнение), преобразуется структура. В качестве показателей ресур-сообеспечения по любому региону могут быть использованы показател ресурсовооружениости (отношение данного вида ресурса к численност населения и его динамика).

При оценке экономического потенциала региона следует учитывать ограничения по использованию ресурсного потенциала, связанные с экологическими факторами. Для их учета вводится специальный параметр -экологическая емкость территории, т.е. способность природной среды безотказно выполнять свои функции (обеспечивать возможности развити жизнедеятельности человека, сохранение функции воспроизводства ресурсов и необходимых условий существования).

По отношению к ресурсному потенциалу применяют стоимостную и натуральную оценку. Стоимостная оценка имеет большую степен условности, но и в большей мере отвечает смыслу оценки экономического потенциала региона. Для определения ресурсного потенциала чащ используются натуральные показатели: объемы запасов различных категорий минерального сырья и топлива, их качественные характеристик (содержание полезных компонентов, энергетический эквивалент, отсутствие вредных примесей и т.п.). При разработке методических положений по оценке величины природно-ресурсного потенциала возникает необходимость агрегирования всех элементов (факторов), учитывающих количественно-качественные параметры природно-ресурсной базы.

Природно-ресурсный потенциал (PRP ) зависит от количества соответствующих ресурсов, их продуктивности, качественного влияния на состояние окружающей среды:

где Q - количество того или иного вида ресурса; Р - продуктивность того или иного ресурса; С - содержание полезного компонента, отражающег качественное состояние ресурса.

Производственный потенциал наряду с натуральными показателями (величина производственной мощности или количество основного оборудования) может быть оценен в денежном выражении, для чего используются различные методы. Однако с точки зрения характеристики возможностей промышленности и других отраслей экономики необходим качественная оценка элементов этого потенциала, т.е. их рыночной стоимости как объектов хозяйствования. Положение региона с точки зрени масштабов производственного потенциала может быть представлено показателями стоимости основных фондов и фондоотдачи.

Оценка производственного потенциала региона - процесс сложный и многогранный. Поэтому анализ и оценку достигнутого уровня его использования следует осуществлять с помощью системы показателей. Центральное место должен занимать обобщающий показатель, дающий возможност сопоставить фактический выпуск продукции предприятиями, расположенными на территории региона, с потенциально возможным ее выпуском который предприятия способны обеспечить при наиболее эффективно использовании производственных мощностей, интеллектуальных, трудовых, материальных, энергетических, природных и иных ресурсов. В качестве обобщающего показателя можно рассчитывать коэффициент использования производственного потенциала К ппп:

где В р - объем выпуска продукции в регионе (или региональной подсистеме) за период времени Г; N p - производственный потенциал региона (или региональной подсистемы), оцененный за период времени Т.

Система показателей для оценки производственного потенциала региона представлена в табл. 7.1.

Расчет показателей первой группы. Все коэффициенты группы можно определять по формуле

где К{? р - коэффициенты, представляющие средний по региону уровень использования производственной мощности, нормативной величины этой мощности, средний уровень освоения проектной мощности; В; - годовой объем выпуска продукции г’-м предприятием; М, - среднегодовая производственная, проектная или нормативная производственная мощность г-г предприятия (соответственно для использования производственной, проектной или нормативной производственной мощности).

Таблица 7.1

Показатели оценки производственного потенциала региона

Первая группа - показатели оценки уровня использования мощностны ресурсов	Вторая группа - показатели оценк уровня использования материальны ресурсов	Третья группа - показатели оценк эффективност использовани трудовых ресурсов
1. Коэффициенты, представляющи средний по региону уровень использования производственной мощности нормативной величины этой мощности; средний уровень освоения проектной мощности. 2. Коэффициенты, характеризующи средний по региону уровень использования оборудования: коэффициен сменности работы оборудования;В коэффициент загрузки оборудования. 3. Стоимостные показатели, выражающие среднюю по предприятиям региона отдачу производственного аппарата: средняя по региону фондоотдача;В средняя но региону машиноотдача	1. Обобщающи показатель материалоемкости. 2. Частные показатели материалоемкости отдельных видо продукции. 3. Показатель среднего снижения нор расхода основны видов материальны ресурсов	1. Показатели характеризующи уровень производительности труда. 2. Средняя выработка по региону. 3. Показатели характеризующи региональный уровень трудоемкост продукции

К показателям, характеризующим уровень использования оборудования, относят коэффициенты сменности работы оборудования и загрузки оборудования.

Коэффициент сменности работы оборудования - отношение плановой, расчетной или фактической машиноемкости изготовляемой продукци к действительному годовому фонду времени всего установленного оборудования при работе в одну смену. Формула расчета величины коэффициента сменности работы оборудования на г-м предприятии региона к шЛВ имеет следующий вид:

- суммарная плановая, расчетная или фактическая машиноемкость

продукции, машино-ч; С уст - количество единиц установленного оборудования; Фд - действительный (расчетный) односменный фонд времени работы оборудования, ч.

Коэффициент загрузки оборудования (& 3), показывающий отношение суммарной машиноемкости, необходимой для изготовления планового ил фактического количества продукции, к действительному фонду времен работы установленного оборудования при заданном режиме работы:

где ъъ - суммарная плановая или фактическая машиноемкость продук-;=1

ции, машино-ч; Р - режим работы завода (количество смен).

Указанные показатели характеризуют использование технологического оборудования, от которого зависит величина производственной мощности Динамика показателей отражает уровень экстенсивного использовани оборудования.

К показателям, характеризующим среднюю по региону отдачу производственного аппарата, относят среднюю по региону фондоотдачу и среднюю машиноотдачу.

Средняя по региону фондоотдача ФО^определяется по формуле

где ФО; - фондоотдача нау-м предприятии региона; С 0 ф; - - среднегодовая стоимость основных производственных фондов у-го предприятия; т -

Средняя по региону фондоотдача имеет прямую функциональную связь с показателями, отражающими уровень загрузки оборудования. На завода количество оборудования увеличивается, растут его стоимость и производительность. Однако загрузка оборудования повышается медленно, чт отрицательно сказывается на величине фондоотдачи.

Показатель, характеризующий эффективность использования активной части основных производственных фондов, - средняя машиноотдача МО? р:

где МО, - машиноотдача нау-м предприятии региона за отчетный период; С 0/ - средняя стоимость технологического оборудования нау-м предприятии за период.

Первая группа показателей дает возможность изучить использование мощностных ресурсов на региональном уровне, дополнив его комплексны анализом на уровне отдельных предприятий. В ходе анализа выявляютс резервы наращивания и улучшения использования наличных в регионе производственных мощностей. Эти резервы прямо относятся к резервам увеличения и улучшения использования производственного потенциал региона.

Расчет показателей второй группы. Основными являются показатели материалоемкости продукции.

Обобщающий показатель материалоемкости продукции в стоимостном выражении представляет собой отношение стоимости всех материальны ресурсов, израсходованных за период времени Т, на производственны нужды к объему выпуска продукции за то же период. Стоимостная оценк объема товарной продукции может быть дана в оптовых ценах предприятий или в нормативной чистой продукции.

где С и С 2 , С 3 - соответственно стоимость сырья, материалов, покупных полуфабрикатов; С - стоимость потребленных средств производства (С =В = С! + С 2 + С 3 + амортизация); V - необходимый продукт (заработная плата и отчисления); т - прибавочный продукт (прибыль).

Материалоемкость можно определять как отношение материальных затрат к вновь созданной стоимости или к объему нормативной чисто продукции (V + т):

Обобщающий показатель материалоемкости всей продукции по региону МС Щ можно определить по формуле

где М общ ^ - уровень общей материалоемкости всей продукции нау"-.ч предприятии региона (в расчете на 1 руб. нормативной чистой продукции); В ) - общий объем выпуска продукции нау-м предприятии за отчетный период.

Расчет показателей третьей группы. Основными являются показатели, характеризующие уровень производительности труда.

Показатель средней выработки по региону ПТ|? р определяется по формуле

где В; - объем выпуска продукцииу-м предприятием за отчетный период; Т з; - трудозатраты у-го предприятия за отчетный период на выпуск продукции; тп - количество предприятий в регионе.

В зависимости от учитываемых трудозатрат различают показатели выработки на одного работающего (на одного работника промышленнопроизводственного персонала (ППП)), на одного рабочего, а также среднедневную или среднечасовую выработку на одного рабочего. Выделяю следующие методы определения показателей выработки: стоимостной натуральный, условно-натуральный и трудовой.

Ведущая роль в оценке использования производственных возможностей трудовых ресурсов принадлежит стоимостному методу. Он позволяет измерять уровень производительности труда в условиях многономенклатурного производства; учесть в объеме производства выпуск готовых издели и полуфабрикатов, выполненные работы, незавершенное производство.

Прирост продукции по региону за счет увеличения производительности труда АВ^ Т определяется по следующей формуле:

где ЛВ 11Т - коэффициент прироста объема продукции в отчетном периоде нау-м предприятии региона за счет увеличения производительности труда;В ДВ у - общий прирост объема продукции в отчетном периоде на у-м предприятии региона, тыс. руб.

Экономия (высвобождение) численности работающих за счет роста производительности труда определяется по формуле

где Э ч - экономия численности работающих в отчетном периоде по сравнению с базисным, чел.; Ч б в - среднесписочная численность работников, рассчитанная на объем производства отчетного периода по базисной выработке продукции на одного работника, чел.; Ч 0 - фактическая среднесписочная численность работников в отчетном периоде.

Коэффициент сменности рабочей силы, показывающий, во сколько смен могло бы работать предприятие при максимальной загрузке смен:

где К с - коэффициент сменности рабочей силы; ЧДф - количество человеко-дней, фактически отработанных рабочими во всех сменах в данном периоде; ЧД ЗС - количество человеко-дней, отработанных в наиболе загруженную смену.

Таким образом, в основе определения эффективности использования производственного потенциала региона лежит оценка использования производственных возможностей всех элементов процесса производства: живого труда, средств и предметов труда. Это объясняется тем, что на основе учета производственных возможностей названных элементо определяется величина производственного потенциала региона.

Производственный потенциал хозяйственной системы характеризует потенциальные возможности производства, протекающего в ее пределах, по обеспечению максимального выпуска продукции в единицу времени. В хозяйственной системе региона прежде всего выделяются промышленность, сельское хозяйство, строительство и другие важные отрасли сферы материального производства. Каждая из них, в свою очередь, подразделяется на ряд более дробных отраслей. В связи с этим правомерно говорить об отраслевой структуре производственного потенциала хозяйственной системы региона (его хозяйственного комплекса), то есть выделять внутри производственного потенциала данного комплекса производственные потенциалы промышленности, сельского хозяйства, строительства и т. д.

Величина и уровень использования производственного потенциала хозяйственной системы зависят от многих факторов. Рассмотрим в первую очередь совокупность факторов, обусловливающих увеличение производственного потенциала региона. В их состав входят полностью все факторы, содействующие увеличению производственных мощностей предприятий, размещенных на территории того или иного региона.

Данное положение основывается на том, что производственная мощность каждого отдельного предприятия является базой формирования величины его производственного потенциала, то есть выступает в качестве его центрального звена.

Факторы увеличения производственных мощностей предприятий региона могут быть разделены на две группы:

 влияющие на расширение фронта работ;

 обусловливающие повышение производительности технологического оборудования и рабочих мест.

Расширение фронта работ зависит не от всех средств труда, имеющихся на предприятии, а только от количества технологического оборудования и производственных площадей. С увеличением количества оборудования и рабочих мест создаются условия для расширения производства в пространстве. Вместе с тем оборудование и рабочие места необходимо подбирать так, чтобы их структура соответствовала структуре изготовляемых изделий, иными словами, в их пропускной способности должен быть достигнут максимальный уровень согласованности.

Определенное соотношение должно существовать и между производственными мощностями участков, цехов предприятия. Производственная мощность не отражает суммарную энергетическую мощность предприятия и не состоит из суммы мощностей отдельных рабочих машин. Она зависит от уровня соответствия структуры оборудования и рабочих мест структуре машиноемкости (трудоемкости) изготовляемых изделий. Одним из важных условий производства, осуществляемого системой машин и базирующегося на кооперации «частичных машин», является соблюдение норм и пропорций между их количеством, размерами и рабочими скоростями. Игнорирование принципа пропорциональности в построении системы машин сужает масштабы производства по отношению к наличному количеству машин и рабочих мест, приводит к снижению эффективности использования производственного аппарата предприятий.

Факторы повышения производительности машин (рабочих мест) связаны главным образом с улучшением качественного состава технологического оборудования. Чем совершеннее машины и оборудование, чем выше их производительность в единицу времени работы, тем больше производственная мощность подразделений и предприятия в целом. Производительность машин и оборудования также зависит от качества предметов труда. Чем выше качество материалов, полуфабрикатов, чем меньше потребуется времени на их обработку, тем больше сможет предприятие изготовлять продукции, тем больше его производственная мощность.

Значительное влияние на увеличение производительности машин оказывает совершенствование технологического процесса. Внедрение прогрессивной технологии дает возможность интенсифицировать производственный процесс, то есть сократить как машинное, так и общее время изготовления изделия. Увеличение производительности машин в значительной мере зависит от совершенства конструкций изготовляемых изделий. Простота конструктивной схемы изделий и отдельных узлов, высокая их технологичность в производстве - важнейшие предпосылки снижения машиноемкости (трудоемкости) изготовляемой продукции.

Производительность машин зависит также от квалификации работников. Систематическое повышение их общего и технического образования, совершенствование производственных навыков и на этой основе рост уровня квалификации создают благоприятные социальные предпосылки для увеличения производительности средств труда. Укомплектование промышленных предприятий квалифицированными кадрами ускоряет освоение современной техники, позволяет максимально использовать ее потенциальные возможности, шире внедрять прогрессивные технологические процессы и таким образом систематически увеличивать производственные мощности предприятий.

Следовательно, факторы увеличения производственной мощности предприятия связаны со всеми основными элементами процесса производства. Со средствами труда эта связь проявляется в количественном и качественном аспектах, а с предметами труда и самим трудом - только в качественном аспекте. Рост производственных мощностей предприятия, который обусловлен совершенствованием факторов, влияющих на повышение производительности технологического оборудования и рабочих мест, находит выражение в величине машиноемкости (трудоемкости) изготовляемой продукции. Зная величину и структуру машиноемкости (трудоемкости) продукции, а также соответствие ее структуре парка оборудования и рабочих мест, можно определить возможный прирост выпуска продукции за счет использования резервов увеличения производственной мощности отдельных подразделений и предприятия в целом.

В систему факторов, влияющих на величину производственного потенциала региона, входят также факторы, которые связаны с такими элементами процесса производства, как живой труд и предметы труда, с обеспеченностью предприятий региона рабочими кадрами и материально-энергетическими ресурсами в размерах, необходимых для полного использования их производственных мощностей. Механизм влияния этих факторов имеет специфические особенности.

К числу факторов, улучшающих производственные возможности живого труда на предприятиях региона и тем самым повышающих их производственные потенциалы, следует в первую очередь отнести группу, оказывающую влияние на производительность машин (рабочих мест). К ним относятся:

 технический уровень машин и оборудования, их модернизация; совершенствование действующих и внедрение новых прогрессивных технологических процессов;

 конструктивное совершенствование выпускаемой продукции;

 повышение уровня ее унификации и стандартизации;

 обеспечение надлежащего качества и типоразмеров потребляемых материальных ресурсов;

 повышение уровня квалификации рабочих и на этой основе лучшее освоение ими используемых орудий труда. Все эти факторы, воздействуя непосредственно на снижение машиноемкости (трудоемкости) производственной программы, обеспечивают повышение производительности машин и оборудования (рабочих мест) и в конечном счете обусловливают увеличение производственной мощности предприятия. Однако снижение трудоемкости производственной программы в то же время ведет к экономии затрат живого труда или высвобождению численности рабочих в основном производстве, в чем находит свое конкретное выражение рост производственного потенциала предприятия. Следовательно, перечисленные группы факторов оказывают влияние на величину производственного потенциала региона через рост величин мощностей предприятий и увеличение производственных возможностей живого труда, занятого в основном производстве данных предприятий.

На величину производственного потенциала региона воздействуют производственные возможности живого труда, занятого во вспомогательном производстве региона. Сами эти возможности зависят от факторов, обеспечивающих снижение трудоемкости продукции и работ вспомогательного производства, а также работ по обслуживанию производственного процесса в основных и вспомогательных цехах предприятий. К ним относятся:

 повышение технического уровня применяющегося во вспомогательных и обслуживающих процессах оборудования и степени освоения его рабочими;

 повышение квалификации занятых здесь рабочих;

 обеспечение вспомогательных и обслуживающих процессов материалами высокого качества, нужных марок и типоразмеров;

 совершенствование применяющейся технологии в трудосберегающем направлении;

 совершенствование организации труда работников, занятых в этих процессах, и повышение уровня его механизации. Наличие и использование материальных ресурсов, которые непосредственно влияют на величину производственного потенциала предприятия и, следовательно, на величину производственного потенциала региона, в свою очередь, зависят от ряда факторов. Среди них основными являются факторы конструкторского совершенствования продукции основного и вспомогательного производства, совершенствования действующих в этих производствах технологических процессов в материалосберегающем направлении, а также факторы, обеспечивающие

уменьшение затрат материальных и топливно-энергетических ресурсов на ремонтно-эксплуатационные нужды.

Улучшение использования отходов производства - один из факторов, совершенствующих использование материальных ресурсов и на этой основе увеличивающих производственный потенциал региона.

В настоящее время уже накоплен достаточно большой опыт вовлечения отходов в производство на региональном уровне.

Величина производственного потенциала региона зависит от обеспеченности предприятий, размещенных на его территории, рабочей силой, а также материально-сырьевыми и топливно-энергетическими ресурсами. Имеется в виду удовлетворение потребности в ресурсах, рассчитанной по прогрессивным, технически обоснованным нормам затрат живого и овеществленного труда на выполнение производственных программ предприятий, обеспечивающих полное использование их производственных мощностей.

Среди факторов, влияющих на уровень использования производственного потенциала региона, центральное место занимают те, которые определяют уровень использования производственных мощностей его предприятий. Факторы, содействующие улучшению использования производственных мощностей, находят свое количественное выражение в соотношении времени работы и потерь времени при использовании потенциальной возможности предприятия в плановом периоде на выпуск продукции, другими словами, они охватывают область организации функционирования средств труда во времени.

Более полному использованию производственных мощностей способствует сокращение времени непроизводительной работы оборудования.

Потери времени подразделяются на регламентированные и нерегламентированные. Регламентированные потери времени (подготовительно-заключительные работы, ремонт оборудования, обеденные перерывы, нерабочие смены, нерабочие и выходные дни) предусматриваются действующими нормативами. Нерегламентированные потери времени

включают целосменные и внутрисменные простои оборудования.

Целосменные простои, как правило, вызываются действием социально-экономических факторов (отсутствие рабочих-станочников разных профессий, пониженный режим работы предприятия, недостатки в организации оплаты труда станочников и стимулировании использования производственных мощностей, уменьшение рынка сбыта продукции или народнохозяйственной ее потребности и др.).

Внутрисменные простои в основном связаны с действием организационно-технических факторов (некомплектность кооперированных поставок, недостаточно высокий уровень материально-технического снабжения рабочих мест и концентрации производства однородных изделий без учета технологических возможностей оборудования, недостатки в организации производства, труда и управления).

Факторы, влияющие на уровень использования той части производственного потенциала региона, которая зависит от производственных возможностей живого труда и материально-энергетических ресурсов (на отдельных предприятиях) по сравнению с производственными возможностями средств труда, определяемыми производственной мощностью, можно подразделить на две группы: регионального характера и внутренние.

В первой группе факторов (регионального характера) основными являются:

 полная или частичная передача другим предприятиям региона образовавшегося на отдельных его предприятиях (по причинам материально-технического снабжения или по внутренним причинам, зависящим от них самих) определенного избытка трудовых и материальных ресурсов над потребностью в них для успешного выполнения плановой производственной программы, максимально загружающей наличную производственную мощность;

 рациональное использование предприятиями-получателями поступивших ресурсов для наращивания своего производственного потенциала, недопущение потерь этих ресурсов;

 развитие кооперирования по использованию некомплектных резервов производственных мощностей между предприятиями региона с целью использования отмеченного нами излишка материальных и трудовых ресурсов для наращивания регионального производственного потенциала.

Факторами внутреннего характера (действующими внутри предприятий) являются:

 полное (без потерь) и рациональное использование излишка ресурсов для наращивания производственного потенциала предприятия;

 мобилизация с этой целью некомплектных резервов производственных мощностей отдельных подразделений предприятия;

 осуществление в случае необходимости некоторого наращивания пропускной способности отдельных звеньев предприятия (участков, групп оборудования) для максимального использования имеющихся возможностей увеличения его производственного потенциала.

Перечисленные факторы влияют на уровень использования производственного потенциала региона. Большинство из них охватывают мероприятия, связанные с использованием резервов, имеющих организационный характер, и не требуют значительных капитальных вложений в основное производство. В данной классификации факторы представлены в обобщенном виде. Однако это не исключает возможности

их дифференциации, что в одинаковой степени относится к факторам, влияющим как на величину, так и на степень использования производственного потенциала.

Классификация факторов, обусловливающих увеличение производственного потенциала и улучшение его использования, имеет большое значение для управления процессом наращивания и использования производственного потенциала в условиях региона, а также отдельных предприятий (объединений). Применение таких классификаций в практике управления позволит достичь органического единства в области планирования развития и использования производственного потенциала, рационально распределять для этой цели материальные и финансовые ресурсы.

Производственный потенциал региона - это совокупная способность производственных систем, находящихся в границах данного региона, производить материальные
блага и удовлетворять общественные потребности, обусловленная
20
существующими ресурсами и условиями их использования.

Структурный анализ производственного потенциала региона позволяет выделить промышленный потенциал, сельскохозяйственный потенциал, потенциал строительной отрасли и прочие, т. е. потенциалы отраслей, относящихся к производственной сфере.
Производственный потенциал региона динамичен, он постоянно развивается как в количественном, так и в качественном отношении.
Производственный потенциал региона все больше зависит от степени развития его инновационного потенциала. Под последним, как правило, понимается совокупность трудовых, технических, материальных, информационных ресурсов и ресурсов организации и управления, предназначенных для создания новой и совершенствования выпускаемой продукции, интенсивного развития производства и обеспечения на этой основе изменений условий и характера труда, повышения эффективности общественного производства. Очевидно, что между научно-техническим и производственным потенциалом существует прямая связь, заключающаяся в совместном использовании определенной части ресурсов и в зависимости характеристики элементов производственного потенциала от параметров научнотехнического потенциала.
Внешнеэкономический потенциал. Внешнеэкономический потенциал (ВЭП) региона характеризуют имеющиеся в распоряжении ресурсы региона и способность их эффективного использования. Существуют два подхода к анализу и оценке ВЭП. Первый состоит в определении ресурсов, которыми располагает регион; второй - в оценке возможного социально-экономического результата от использования всей массы ресурсов, вовлекаемых в хозяйственный оборот, в условиях, определяющих доступность и эффективность использования ресурсов21.
Инновационный потенциал. Инновационный потенциал региона представлен ресурсами, мобилизованными на достижение инновационной цели и организационным механизмом. Как структурный элемент экономического потенциала он близок к понятию «научнотехнический потенциал». Функциональная направленность инновационного потенциала заключается в создании условий, при которых наиболее полно реализуются другие потенциалы: трудовой, природно-ресурсный, финансовый и т.д.
ТЛ W W
В условиях современной экономики, основанной на использовании достижений НТП, формирование достаточного инновационного потенциала является отправной точкой повышения эффективности развития региона. В теории эффективности, по нашему мнению, использование инновационного потенциала можно сопоставить с качественным сдвигом кривой производственных возможностей, так как именно здесь кроются наиболее существенные резервы улучшения качества продукции, экономии трудовых и материальных затрат, роста производительности труда, совершенствования организации производства и повышения его эффективности.
Следует отметить, что особую важность приобретают меры государственной политики, содействующие современным исследовательским проектам, распространению управленческих технологий и методов ведения бизнеса, по формированию сетей и кластеров предприятий. Господдержка должна выражаться в формировании технологических возможностей в долгосрочной перспективе, во вложении в фундаментальные исследования.

Д.Г. ОСИПОВ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОЦЕНКИ ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА

Ключевые слова: промышленность, потенциал, производство, разработка.

Исследован промышленно-производственный потенциал в связи с актуальностью проблемы регионального позиционирования промышленного производства в рамках хозяйственного государственно-правового регулирования. Основная цель - определение межрегиональных соотношений, следствием которых является формирование оптимальных производственных пропорций промышленного комплекса и государства в целом, а это является выражением государственной промышленной политики.

THE IMPROVEMENT OF THE ESTIMATION INDUSTRIAL-PRODUCTION POTENTIAL OF THE REGION Key words: industry, potential, production, development.

This article is about the industrial potential as the main factor of forming the economical and political status of the region. The industrial potential of the region is the base of forming the regional competitiveness. The industrial potential is examined from two principal positions. Such a twofold rating of the industrial potential is necessary for the identification of the position of the region among the others, its competitiveness, and also for rating of its possibilities from the point of view of its development, structure and economical content.

Актуальность исследования промышленного потенциала региона следует из специфики любого административно-хозяйственного образования как элемента целостной, комплексной системы народного хозяйства.

«Потенциал» (происходит от латинского ро1епИа - сила, возможность, мощность) в широком смысле слова определяется как средства, запасы, источники, которые могут быть использованы, мобилизованы для достижения какой-либо цели и определять возможности общества, государства, отдельного лица по ее достижению . Термин «потенциал» применим к различным отраслям науки и деятельности человека в зависимости от того, о каких средствах, запасах, источниках, силе идет речь.

По мнению академика Л.П. Куракова, производственный потенциал хозяйствующей системы есть совокупность ресурсов, предоставленных в ее распоряжение для созидательной деятельности .

В конце 60-х годов проблемы потенциала исследовал Г.М. Добров, который определил потенциал следующим образом: «... как комплекс параметров, характеризующих способность системы решать современные и будущие проблемы развития» .

В экономическом словаре потенциал трактуется как «совокупность имеющихся средств, возможностей в конкретных областях» .

Своеобразную трактовку термина потенциала дал К.М. Миско. Ученый считает, что понятию «потенциал» больше соответствуют такие свойства, как возможность, способность, поскольку они характеризуют различные скрытые, нереализуемые резервы изучаемого объекта, которые могут быть использованы при изменении условий .

В свою очередь, специфика потенциала региона слагается из исторически сложившихся факторов, определяющих состав и структуру ресурсов, средств производства, рабочую силу и имеющих свои отличия как по составу, так и по структуре количественных и качественных параметров. Исходя из этого, производственный потенциал является важной классификационной характеристикой региона, учитывать которую крайне необходимо при определении, экономического и политического статусов региона.

По нашему мнению, промышленно-производственный потенциал - это есть совокупность ресурсов, предоставленных для созидательной деятельности. Количественные и качественные параметры этих ресурсов, а также их интеграция определяют производственную способность хозяйственного звена. Однако производственный потенциал при возможности производства материальных благ и услуг не может служить мерой полезного эффекта.

Одновременно с этим промышленный потенциал региона является базой формирования конкурентоспособности региона как сравнительной характеристики, отражающей рыночный потенциал и возможности региональной промышленности по удовлетворению потребностей рынка и особенно по наиболее конъюнктурным потребностям. Промышленно-производственный потенциал является следствием исторически сложившихся тенденций формирования региона, отражает его эволюцию и определяет его существующие положения как совокупность специфически обособленных отраслей промышленного производства, прямо или косвенно связанных между собой.

Необходимость исследования промышленно-производственного потенциала подчеркивается актуальностью проблемы регионального позиционирования промышленного производства в рамках хозяйственного государственноправового регулирования. Основная цель - определение межрегиональных соотношений, следствием которых является формирование оптимальных производственных пропорций промышленного комплекса и государства в целом, а это является выражением государственной промышленной политики.

Исходя из этого формируются особенности промышленно-производственного потенциала региона, определяемые, с одной стороны, государственной политикой и пропорциями по сбалансированному развитию промышленного потенциала, с другой - необходимостью использования ресурсов региона, таких, как природные, человеческие, масштабно-географические, геополитические, производственные и интеллектуальные.

Промышленно-производственный потенциал региона формируется и оценивается с двух принципиальных позиций:

Оценка региона с точки зрения организации более высокого порядка, т.е. экономический потенциал конкретного региона оценивается на межрегиональном или государственном уровне, где регион представляется как базовый элемент, составляющий промышленный комплекс страны в целом;

Оценка потенциала региона представлена как интегральная оценка потенциалов региональных субъектов промышленного производства, которые в совокупности своей составляют потенциал региона в целом.

Такая двуплановая оценка промышленно-производственного потенциала региона необходима для определения положения региона среди других, его конкурентоспособности, а также для оценки его потенциала с точки зрения возможности его роста, структуры и экономического содержания.

Таким образом, можно заключить, что образуются два уровня оценки потенциала региона: первый - качественная оценка региона на межрегиональном уровне, основанная на интегральных оценках региона относительно других регионов, определяющих его состояние в конкретный момент времени и выражающихся в относительных балльных оценках; второй - количественная оценка, определяющая динамику состояния основных оценочных параметров промышленно-производственного потенциала региона, характеризующих его возможности, слабые и сильные стороны.

Рассмотренный выше подход к сущности промышленно-производственного потенциала и его оценки делает необходимым анализ его структуры. Под структурой промышленно-производственного потенциала мы понимаем расположение и соподчинение элементов промышленно-производственного по-

тенциала в пространстве. Иерархичность как форма выражения промышленнопроизводственного потенциала необходима, так как сущность потенциала ориентирована на достижение конкретной цели, отражаемой его внешней оценкой, в которой разные элементы потенциала имеют неодинаковое отношение к цели, что свойственно различным социально-производственным системам.

Таким образом, сущность промышленно-производственного потенциала при определении его структуры сводится к представлению исследуемого потенциала в качестве подсистемы производственно-экономической системы региона, что позволяет представлять его как системный объект и использовать правила и принципы системного подхода.

Таким образом, структуру промышленно-производственного потенциала будут формировать такие элементы, как промышленное производство, трудовые ресурсы, интеллектуальные ресурсы, экономические ресурсы региона и природно-пространственные ресурсы.

Понятия потенциала и ресурса весьма близки по сущности и содержанию. По нашему мнению, не все ресурсы, которыми обладает регион, можно использовать в составе потенциала региона. Ресурсы региона обладают множеством свойств, как позитивных, так и негативных. И приращения к промышленному потенциалу возможны только в том случае, когда они несут в себе потенциальную восприимчивость, применимость к исторически сложившимся особенностям промышленного производства региона. Данная применимость рассматривается исходя из совокупности целей и внешней оценки потенциала региона с точки зрения его конкурентоспособности.

Таким образом, все ресурсы региона можно подразделить на три группы:

а) прямо индуцируемые - используемые в промышленном производстве и вносимые напрямую в оценку промышленно-производственного потенциала;

б) косвенно индуцируемые - ресурсы, которые не востребованы в текущем периоде, но их можно использовать в существующих производственных процессах. Они относятся к оценке производственного потенциала с учетом коэффициента восприимчивости или применимости;

в) ресурсы, не востребованные в процессе промышленного производства и не используемые в расчете или оценке промышленно-производственного потенциала.

Что касается методов оценки промышленного потенциала, предполагается использовать при внешней оценке балльный метод на основе сравнения одних параметров и коэффициентов с другими, внутреннюю оценку производить на основе натуральных и стоимостных показателей.

Интегральная оценка промышленного потенциала выражает суть внутренней оценки. Она определяется исходя из параметров, оценивающих внутреннюю структуру производственного потенциала. Данные параметры определяются как зависимые от внешних и внутренних факторов и оценивают уровень и состояние того или иного элемента производственного потенциала.

С целью получения оценки объектов производственного потенциала предлагается учесть эффект от взаимовлияния и взаимопроникновения элементов структуры промышленно-производственного потенциала. Например, непосредственно в оценке одной из составляющей потенциала как интеллектуального ресурса, необходимо учесть влияние на него такого параметра, как трудовые ресурсы. Данный аспект предлагается учесть с помощью определения весовых коэффициентов методом замещения, что в итоге даст объективную оценку промышленно-производственного потенциала и его интегральную характеристику.

Важной проблемой в оценке потенциала является выбор интегрального звена в виде главной группы показателей, вокруг которой интегрируются ос-

тальные показатели, оценивающие промышленный потенциал. Определяя главную группу показателей, следует учесть тот факт, что под действием факторов, влияющих как на структуру, так и на развитие промышленно-производственного потенциала, интегрирующая группа показателей может менять свою сущность и переходить от одних показателей к другим. Таким образом, очевидны особенности для ресурсно-дефицитных регионов, где в качестве доминирующей группы будет выступать интеллектуальный потенциал региона, который будет доминировать над производственным. В других регионах, не обделенных природными ресурсами (например, нефтеносные регионы), оценка потенциала производится через группу показателей оценки предприятий добывающего производства. В итоге на уровне внешней оценки потенциал региона, которая строится на балльной основе, будет иметь результат, выражающийся в сопоставимых показателях, но по-своему оценивающих ту или иную сущность конкурентоспособности региона.

Таким образом, чем глубже и активнее используем особенности региона, местные условия, специфические ресурсы и другие региональные факторы, тем выше может быть внутренняя интегральная оценка потенциала региона и внешняя оценка региона по сравнению с другими.

Необходимость адекватной оценки производственного потенциала региона обусловливается динамикой развития рынка, внешней среды и других факторов, влияющих на производственные процессы.

Достоверно определяя параметры промышленного потенциала и сравнивая их с параметрами ресурсного потенциала региона, можно определить не только их состояние относительно производственного потенциала и уровень их используемости, но и пути и тенденции развития экономики региона в целом. С помощью выявленной и оцененной структуры промышленного потенциала возможен анализ отдельных отраслей.

Определение основных тенденций и направлений развития служит главным ориентиром стратегического направления региона, которое невозможно определить без четкой количественной и качественной оценок промышленнопроизводственного потенциала. Кроме того, оценка промышленно-производственного потенциала дает основания для формирования прогнозов развития смежных сфер общественно-экономической жизни региона. Ориентируясь на состояние промышленного потенциала, можно весьма селективно сформировать инвестиционную политику региона и определить стратегию инвестиций, реализуемую как государством, так и коммерческими инвестиционными структурами в промышленно-производственном секторе региона.

Оценка промышленно-производственного потенциала позволяет объективно оценивать и проводить инновационные программы, формировать их на реалистичной основе, полученной из оценок производственного потенциала. Промышленно-производственный потенциал оценивает также необходимость того или иного направления в подготовке кадров, развитии производственной инфраструктуры, включая расширение коммерческих взаимосвязей, логистику закупок и т.д. Важность и актуальность формирования оценки производственного потенциала региона являются неоспоримыми для формирования национальной промышленной политики.

Литература

1. Актуальные проблемы науковедения / под ред. Г.М. Доброва. М.: Мысль, 1969. 196 с.

2. Большой экономический словарь: 25000 терминов / А.Н. Азрилияна, О.М. Азрилиян, Е.В. Калашникова и др.; под ред. А.Н. Азрилияна. 6-е изд., доп. М.: Ин-т новой экономики, 2004. 1373 с.

3. Большой экономический словарь: ок. 17000 экон. терминов и терминол. сочетаний / И.А. Максимцев, А.В. Рождественский, Л.С. Тарасевич, А.Л. Кураков; под ред. Л.П. Куракова. Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2007. 1027 с.

4. Кураков Л.П. Российская экономика: состояние и перспективы / Л.П. Кураков. М.: Логос, 1998. 575 с.

5. Ресурсный потенциал региона (теоретические и методологические аспекты исследования) / под ред. К.М. Миско. М.: Наука, 1991. 94 с.

6. Состояние и перспективы развития экономики Чувашской Республики / Кураков Л.П., Федоров Н.В. М.: Пресс-сервис, 1997. 360 с.

ОСИПОВ ДЕНИС ГЕННАДЬЕВИЧ родился в 1983 г. Окончил Российский университет кооперации. Ассистент кафедры отраслевой экономики Чувашского государственного университета. Область научных интересов - исследование промышленно-производственного потенциала региона. Автор 3 научных работ.

Была ли эта статья полезной?

Да

Нет

Спасибо, за Ваш отзыв!

Что-то пошло не так и Ваш голос не был учтен.

Спасибо. Ваше сообщение отправлено

Нашли в тексте ошибку?

Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

Похожие советы

В океанах истощатся запасы рыбы

Демографические Монголии - Demographics of Mongolia Уровень жизни населения

Всё о техпаспорте жилых строений Получить тех паспорт на квартиру

Анализ эффективности финансовых вложений и инвестиционной политики компаний Анализ эффективности финансовых вложений инвестиционный анализ

Порядок формирования и применение кодов бюджетной классификации в бюджетном учете

Генеральный план развития парнаса

Производственный потенциал региона показатели. Производственный потенциал региона и показатели его оценки

Рекомендованный список диссертаций

Методология управления человеческими ресурсами отраслевых экономических систем 2012 год, доктор экономических наук Степанова, Светлана Михайловна

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Производственный потенциал региона: проблемы оценки и развития»

Повышение экономической эффективности молочного скотоводства на основе наукоемких технологий 2006 год, доктор экономических наук Гвазава, Джансуг Георгиевич

Совершенствование управления развитием производственно-экономического потенциала региона 2011 год, кандидат экономических наук Бузюнова, Светлана Алексеевна

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Голышева, Елена Евгеньевна, 2006 год