Основные проблемы и перспективы развития рекреации и туризма в регионе. Туристско-рекреационной сферы региона Туристско рекреационные проблемы региона

Современные условия развития ориентируют производителей туристско-рекреационных услуг на индивидуализацию, гибко реагирующую на изменяющиеся и усложняющиеся запросы и нужды потребителей. Состояние туристско-рекреационного комплекса (ТРК) Кабардино-Балкарской Республики (КБР) характеризуется низкой инновационной составляющей регионального турпродукта (услуг). Разработку и внедрение инновационных форм и видов туризма и рекреации необходимо рассматривать как важнейший фактор конкурентоспособности и активного интегрирования в систему мировой туристской индустрии. В этой связи возникает необходимость совершенствования и разработки направлений развития ТРК и соответствующей инфраструктуры, которые обеспечат позитивные структурные сдвиги в региональной экономике. В статье рассмотрены вопросы сущности и значимости инновационного развития ТРК республики. Целью является выявление актуальных проблем и перспектив инновационного развития туристско-рекреационной сферы как системного мультипликатора региональной экономики.

туристско-рекреационный комплекс

рекреация

инновационный процесс

инновация

1. Белых Е. Международные доходы от туризма бьют новый рекорд [Электронный ресурс]. - URL: http://www.tourprom.ru/news/16936/(дата обращения: 17.07.2012).

2. Новиков В. С. Характерные черты туризма XXI века - устойчивое и инновационное развитие [Электронный ресурс]. - URL: http://www.intacadem.ru›content/view/ 272/261/1/1/ (дата обращения: 17.07.2012).

3. Муратова Л. И. Туризм как стратегический мультипликатор экономического развития [Электронный ресурс]. - URL: http://www.uecs.ru/uecs-38-382012/item/1042-2012-02-16-08-41-18 (дата обращения: 16.07.2012).

4. Севастьянова С. А. Региональное планирование развития туризма и гостиничного хозяйства: учебное пособие / С. А. Севастьянова. - М.: КНОРУС, 2007. - 256 с.

5. Стратегия развития Кабардино-Балкарcкой Республики до 2030 года [Электронный ресурс]. - URL: http://www.gosbook.ru› system/files...2011/06/29/ Strategiya.pdf (дата обращения: 16.07.2012).

6. Мировой туризм вырос в 2011 году [Электронный ресурс]. - URL: http://www.aerotour.ru/news/info/2012/02/13(дата обращения: 18.07.2012).

В современных условиях глобализации и жесткой конкуренции актуальными становятся вопросы рационального использования ресурсов и развитие на основе инновационных подходов региональных центров экономического роста. Для Кабардино-Балкарской Республики (КБР), как и для других регионов СКФО, стратегическое значение приобретает рациональное использование туристско-рекреационных ресурсов.

Туристско-рекреационный комплекс (ТРК) имеет большое значение в хозяйственном комплексе КБР, проблемы которого требуют детального анализа и выработки стратегии управления и комплекса мероприятий для их решения. В системе региональной экономики туристско-рекреационный комплекс функционирует не изолированно, а находится в тесной взаимосвязи с другими структурными элементами. Его развитие мультипликативно связано со многими видами экономической деятельности, ибо рост ТРК обусловливает соответствующие трансформации в розничной торговле, общественном питании, пассажирском транспорте и бытовых услугах и т.п. .

В целях более полного использования имеющегося туристско-рекреационного потенциала в республике необходимы инновации, способствующие интенсивному развитию экономики. Нововведения должны обеспечивать внедрение достижений научно-технического прогресса в производство, полнее удовлетворять потребности общества в высококачественных и конкурентоспособных турпродуктах и услугах.

Инновации в туризме приносят на рынки новые идеи, услуги и продукты. Инновации не только подразумевают приспособление туристской отрасли к изменяющемуся характеру туризма путем применения новых маркетинговых стратегий, но и среда, окружающая туризм, благоприятствует появлению новых и новаторских услуг, продуктов и процессов. Следовательно, инновации в туризме должны рассматриваться как перманентный, глобальный и динамический процесс .

Инновации в сфере туризме и рекреации нужно рассматривать как системные мероприятия, имеющие новизну и приводящие к позитивным сдвигам, обеспечивающим устойчивое развитие и функционирование отрасли в регионе.

Необходимость инновационного подхода к ТРК Кабардино-Балкарии обусловлена некоторыми факторами:

1. Значимость ТРК в экономике КБР высока, поскольку его развитие положительно повлияет на смежные отрасли, и соответственно будет выступать в качестве эффективного инструмента стимулирования социально-экономического роста. Как известно, туристско-рекреационная индустрия обладает значимым мультипликативным эффектом, выступает катализатором социально-экономического развития и способствует повышению качества жизни населения.

2. Как сектор мирового хозяйства, туризм сегодня занимает лидирующую позицию по обороту услуг и второе место - по вaлютным поступлениям, уступая только нефтегазо-переработке. Сфера туризма и рекреации являeтся не только одной из круп-нейших и высокодоходных, но и наиболее динамично развивающихся. Согласно последним данным Барометра международного туризма ЮНВТО (UNWTO World Tourism Barometer) продолжается восстановление уровня доходов, получаемых от туризма, после потерь во время кризисного 2009 года и получения новых рекордных сумм в большинстве направлений, которые по подсчетам достигли 1,030 млрд дол. (740 млрд евро), увеличившись с 928 млрд дол. (700 млрд евро) 2010 года. В реальном выражении доход международного туризма вырос на 3.8 %, тогда как число туристских прибытий в 2011 году увеличилось на 4.6 % - до 982 млн . ЮНВТО прогнозирует продолжение роста международного туризма в будущем, хотя и более медленными темпами. Ожидается, что число прибытий возрастет на 3 % - 4 % и к концу 2012 года будет преодолена историческая отметка в один миллиард . Исследования показывают, что за последние два десятилетия во многих странах мира туризм из относительно обособлен-ной отрасли сферы услуг превратился в мощный и динамический межотраслевой комплекс, обладающий выражен-ным мультипликативным эффектом развития экономики. Например, в 2007 г. в Австрии в ВВП страны 8,6 % составили прямые доходы от туризма и 15 % - доходы с учетом мультипликативного эффекта, в Испании, соответственно, 6,8 % и 18,2 % , во Франции - 4,1 % и 10,9 %, в Хорватии - 8,5 % и 19,0 %, в Великобритании - 3,4 % и 9,1 %, в Канаде - 3,4 % и 11,0 %, в Болгарии - 4,1 % и 14,5 % .

3. ТРК республики, обладая уни-кальным туристско-рекреационным потенциалом, значительно отстает в развитии региональной рекреационной базы. Недоиспользование природно-климатического и ресурсного потенциала региона позволяют сделать вывод о том, что его ускоренное и устойчивое развитие возможно за счет инновационного подхода к развитию ТРК.

Следует отметить, что инновационный процесс в туристской сфере специфичен. Свое признание он получает, с одной стороны, через туристский рынок и степень удовлетворенности потребителей, а с другой стороны, в основном благодаря принятию продуманных совместных решений туристскими организациями, органами управления отраслью в регионе, местными органами самоуправления и различными общественными организациями, деятельность которых связана с данной отраслью. Именно такое слаженное взаимодействие всех субъектов и объектов инновационного процесса, по мнению Севастьяновой С. А., может привести к появлению существенного синергетического эффекта, выраженного в качестве роста (развития) сферы туризма . В результате в выигрышном положении окажется тот, кто первым придает своему туристскому продукту новые потребительские свойства и качества и заинтересует потребителя этими новшествами.

Среди основных направлений инновационного развития в туристско-рекреационной сфере региона можно выделить:

• использование новых туристских ресурсов, не использовавшихся ранее в регионе;
• применение новой техники и технологии при производстве традиционных продуктов;
• выпуск новых видов гостиничных услуг, туристского продукта, ресторанного продукта и т.д.;
• инновации в процессах организации производства и потребления традиционного турпродукта, ресторанного продукта, гостиничных услуг и т.д.;
• выявление и использование новых рынков сбыта продукции и т.д.

В целом, инновационная деятельность в туристско-рекреационной сфере должна быть направлена на: разработку нового или модификацию существующего турпродукта; на совершенствование гостиничных, транспортных, экскурсионных и других услуг; на новые рынки; на внедрение новых форм и методов организационно-управленческой деятельности и новейших телекоммуникационных и информационных технологий.

В качестве приоритетных направлений инновационного развития ТРК Кабардино-Балкарской Республики можно рассмотреть следующие.

1. Организация системы высокогорной климатотерапии с использованием лечебно-оздоровительных факторов курорта Нальчик, а также других рекреационных местностей КБР. Сегодня в регионе, как и в целом по РФ, отсутствует практика организованной высокогорной климатотерапии. КБР является уникальной территорией, которая имеет необходимые условия для создания современной системы санации с использованием высокогорной климатотерапии и лечебного туризма. Как известно, лечебно-тренирующими считаются высоты в пределах 800 - 2300 метров над уровнем моря. Именно на таких высотах расположены санатории курорта Нальчик, турбазы и альплагеря Джылы-Су, Приэльбрусья. Формирование системы высокогорной климатотерапии и лечебного туризма обеспечит: во-первых, востребованность всех достижений как отечественной, так и зарубежной науки и практики лечения в условиях высокогорья; во-вторых, повысит лечебно-оздоровительный и тренирующий эффекты среднегорья в целях профилактики и лечения заболеваний дыхательных путей и лёгких, бронхиальной астмы и т.д.
2. Развитие на территории республики специальных рекреационных зон, имеющих большую лечебно-оздоровительную ценность. В данном направлении можно было бы развивать инфраструктуру рекреационных комплексов «Тамбукан» и «Джылы-Су».
3. Создание и развитие «Инновационных Центров здоровья и эффективного природопользования» в рамках формирования экологического туризма в районах республики. В частности, комплекс отдыха «Долина Нарзанов» в Зольском районе может быть использован для организации маунтинбайка, треккинга, рафтинга, спелеотуризма, альпинизма, парапланеризма. Возможны организация охотничьих туров в горах и развитие системы рыболовного туризма на реках Харбаз, Хасаут, Ингушли. Все перечисленные направления можно развивать и в других туристских районах республики.
4. Организация этнографических центров или деревень, включающих комплекс жилых построек. На таких территориях возможно предоставление широкого набора экскурсионных и туристско-рекреационных услуг, начиная от размещения в индивидуальных домах-гостиницах, воссозданных в духе традиционных «кунацких», и посещений археологических и этнографических достопримечательностей, заканчивая этнографическими праздниками и конными путешествиями по ущельям и т.д.
5. Обустройство туристско-археологических центров с восстановлением культурно-исторических достопримечательностей и реставрацией археологических памятников. Данное направление позволит организовать дополнительные привлекательные территории для ознакомления с культурой, историей и национальными традициями и обычаями народов Северного Кавказа и КБР. В частности, это могут быть маршруты к средневековым замкам и башням в верховьях Безенгийского и Чегемского ущелий, к одним из крупнейших курганов на территории Европы в Урванском, Чегемском или Баксанском районах, посещение Национального музея в г. Нальчике и т.д.
6. Создание «Инновационного Центра туристко-информационных услуг» в КБР, деятельность которого будет направлена на:

• решение проблемы продвижения КБР как привлекательного туристско-рекреационного центра и эффективного позиционирования туристского продукта региона на национальном и международном туристских рынках;
• комплексное информационное обслуживание жителей и гостей республики;
• создание единого информационного интернет-портала;
• сотрудничество с аналогичными центрами в России и за ее пределами и др.

Реализация предложенных выше инновационных мероприятий будет содействовать дальнейшему развитию ТРК региона, увеличению поступлений в бюджеты всех уровней, формированию благоприятных условий для решения проблем социально-экономического характера.

Туризм в регионе развивается довольно динамично, несмотря на различные препятствия экономического, социального и политического характера. Бизнес в данной сфере, в большинстве случаев, становится инициатором в освоении и внедрении новшеств, постоянно изменяет способы и формы предложения и предоставления уcлуг, открывает и осваивает новые перспективные возможности.

Как и в других сферах, сейчас в туризме ежедневно внедряются различные инновации под влиянием как интеллектуального развития человечества, так и научно-технического прогресса. Иногда нововведения в туристско-рекреационной сфере возникают неожиданно и непредсказуемо под воздействием различных событий и явлений в обществе. Следовательно, постоянное изучение и анализ инновационных процессов, причин появления новаций, разработка способов их внедрения представляют практический и научный интерес. Также важную роль играет государство в стимулировании развития и диффузии инноваций в сфере ТРК, а потому разработка и реализация механизмов и методов господдержки является актуальными.

Рецензенты :

• Жерукова А. Б., д.э.н., профессор кафедры управления и социальной работы Нальчикского института кооперации (филиал) «Белгородского университета кооперации, экономики и права», г. Нальчик.
• Батов Г. Х., д.э.н., профессор, ведущий научный сотрудник отдела «Региональный менеджмент» ИИПРУ КБНЦ РАН, г. Нальчик.

Библиографическая ссылка

Слабый уровень диверсификации и инновационности туристско-рекреационного предложения.

Неудовлетворенность спроса на социальные и элитарные формы туризма.

Нерациональное использование ресурсного потенциала рекреации и туризма, ухудшение качества рекреационной среды.

Неудовлетворительное состояние общехозяйственной и специальной туристской инфраструктуры в рекреационных районах.

Сезонность функционирования.

Неконкурентоспособность регионального туристско-рекреационного продукта по критерию цена/качество.

Тенизация туристского бизнеса.

Необеспеченность туристско-рекреационного комплекса высококвалифицированными специалистами.

Низкая инвестиционная активность.

Нерациональная территориальная организация туристско-рекреационного комплекса, отсутствие четкого функционального зонирования рекреационных территорий.

Несформированность привлекательного имиджа Крыма в информационном пространстве Украины и мира, неэффективная деятельность по продвижению бренда Крыма и его регионов.

______________________________________________________________________

II. Потенциал перспективного развития рекреации и туризма в регионе

2.1. Туристско-рекреационные ресурсы региона

Крым располагает наиболее богатым и разнообразным ресурсным потенциалом рекреации и туризма в Украине (более 30% ресурсов всех типов). Объем и качество рекреационных ресурсов в полной мере отвечают задачам организации многих современных видов и форм рекреационных занятий.

Целебный климат полуострова является важнейшим фактором развития санаторно-курортного лечения. 20 курортов и курортных местностей на Южном берегу Крыма специализируются на климатолечении заболеваний легочной системы, сердечно-сосудистых и нервных заболеваний, климат выступает важнейшим фактором лечебного профиля здравниц Евпатории, Феодосии и других районов.

Из общей протяженности береговой линии Крыма 906 км пляжи составляют 517 км. В Крыму представлены три основных типа пляжей по вещественному составу: карбонатно-кварцевые (Керченский полуостров, Саки, Севастополь), кварцево-известняковые (Тарханкут), ракушечные (Арабатская стрелка, Евпатория, Феодосия). Ширина пляжей колеблется от 5 до 50 м, на ЮБК высока доля узких искусственных пляжей. Негативным фактором рекреационного освоения является подверженность прибрежной полосы абразионным и оползневым процессам.

В Крыму известны 120 источников и более 30 перспективных площадей проявления минеральных вод , в т.ч. гидрокарбонатно-хлоридно-натриевых вод Сакского района, хлоридно-натриевых, сульфидных и йодо-бромных вод Евпатории, сульфатно-хлоридно-натриевых вод Феодосии, Ежегодное использование минеральных вод в Крыму составляет 2,2 млн. м 3 (5,6% к фактическим запасам), а концентрированных рассолов соленых озер – 15 тыс. м 3 . Запасы лечебных грязей в Крыму оцениваются в 24 млн. м 3 . Уникальные грязевые ресурсы Сакского озераявляются основой функционирования здравниц курорта и обеспечивают его международную специализацию; потенциальны для грязелечения озера Керченского полуострова – Чокракское, Кояшское, Узунларское, Тобечикское.

Крымские горы обеспечивают возможности развития многих видов активного туризма – горно-пешеходного, горнолыжного туризма, скалолазания (25 вершин); спелеотуризма (160 пещер), каньонинга, вело-, авиа- и внедорожного автотуризма. Ограничивающим фактором является низкая устойчивость горно-лесных ландшафтов к антропогенным нагрузкам, в т.ч. их высокая пожароопасность.

По количеству объектов исторического наследия АР Крым занимает лидирующие позиции среди регионов Украины – 12350 памятников, из них 227 – общенационального значения. В регионе насчитывается 28 исторических городов и поселков и 7 историко-культурных заповедников. Среди уникальных объектов – археологические объекты (Херсонес, Пантикапей, пещерные города Крыма); дворцовые комплексы Южнобережья, военно-исторические объекты Севастополя и многие другие. Многие объекты исторического наследия находятся в неудовлетворительном состоянии и нуждаются в реставрации. В систему экскурсионного показа включено только 219 объектов.

Более 170 ландшафтных объектов Крыма имеют высокую оценку пейзажного разнообразия (древневулканический массив Карадаг, субсредиземноморские прибрежно-аквальные комплексы ЮБК, Большой каньон Крыма, пещерные комплексы Кизил-Коба, Мраморная, Эмине-Баир-Хосар и др.).

Ресурсный потенциал рекреации и туризма реализован не в полном объеме . Имеются возможности актуализации пляжных, бальнеогрязелечебных, геоморфологических и культурно-исторических ресурсов, прежде всего, за счет освоения периферийных северо-западных и восточных районов полуострова и расширения рекреационных функций горно-лесной зоны Крыма.

_____________________________________________________________________

Проблемы развития санаторно-курортного и туристско-рекреационного комплекса Кавказских минеральных вод

Нагоев Алим Бесланович

Доктор экономических наук

Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова

А.Nagoev@yandex.ru

Аннотация

Реформирование российской экономики привело к появлению негативных тенденций функционирования санаторно-оздоровительных организаций. Прекратило существование общегосударственная система реализации санаторно-оздоровительных услуг. Перед санаторно-курортными учреждениями встала задача по адаптации к условиям рыночных отношений. Отсутствие нормативно-законодательных актов способствовало развитию стихийного процесса приватизации и акционирования санаториев, что разрушило систему функционирования и снижение финансирования санаторно-курортного комплекса, и поставило перед ними ряд проблем, без решения которых невозможно их эффективное функционирование.

Ключевые слова: рекреация, туризм, рекреационный комплекс, инфраструктура туризма

Problems of development of a sanatorium and tourist complex of the Caucasian mineral waters

The abstract

Reforming of the Russian economy has led to occurrence of negative tendencies of functioning of the sanatorno-improving organizations. Has stopped existence nation-wide system of realization of sanatorno-improving services. Before resort establishments there was a problem on adaptation to conditions of market relations. Absence of acts promoted development of spontaneous process of privatization that has destroyed system of functioning and decrease in financing of a resort complex, and has put before them a number of problems without which decision their effective functioning is impossible.

Keywords: a recreation, tourism, a recreational complex, tourism infrastructure

Общеизвестно, что туристско-рекреационная индустрия, являясь одним из наиболее динамичных секторов мировой экономики, оказывает стимулирующее воздействие на развитие ключевых отраслей (транспорт и связь, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления), оцениваемое значимым мультипликативным эффектом, который выступает катализатором социально-экономического развития, прямо и косвенно способствует повышению качества жизни населения.

Современное развитие мирового сообщества, связанное с инновационными преобразованиями в организации труда и досуга, привело к новому пониманию не только структуры, но, в первую очередь, общественной значимости рекреационного туризма, его роли в воспроизводстве человеческого потенциала.

Туризм, в том числе и рекреационный, является одной из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей мирового хозяйства. К началу третьего тысячелетия на долю международного туризма приходилось 8% общего объема мирового экспорта и 30-35% мировой торговли услугами. Общие расходы на внутренний и международный туризм составляют 12% мирового национального продукта. Например, в 2003 году европейские страны по оценкам Всемирной туристской организации (ВТО) в целом получили от туризма 476,0 млрд. долларов США (57% мирового дохода от индустрии туризма). По этим же данным, доходность средств, вложенных в развитие туризма, составляет 1:4,8, т.е., один рубль дает доход в 4,8 рубля, что делает туризм рентабельной отраслью .

Ранее государство осуществляло единую политику развития санаторно-курортного комплекса, которая была рассчитана на массового потребителя, при этом массовость достигалась хорошо отработанной системой финансирования. Финансирование развития санаторно-курортного комплекса осуществлялось как за счет госбюджета, так и за счет фондов предприятий и других нецентрализованных источников.

В последние десятилетия реформирование российской экономики привело к изменению организационно-правовых форм собственности санаторно-оздоровительных организаций. Прекратило существование общегосударственная система реализации санаторно-оздоровительных услуг. Перед санаторно-курортными учреждениями встала непростая задача по адаптации к условиям рыночных отношений, многие учреждения отрасли оказались неготовыми к наступившим преобразованиям. Отсутствие основополагающих государственно нормативно-законодательных актов способствовало развитию стихийного процесса приватизации и акционирования санаториев, которое разрушило систему функционирования и снижение финансирования санаторно-курортного комплекса .

Необходимость повышения эффективности рекреационной сферы с учетом общественно-политических и социальных тенденций становится в новых условиях задачей государственной важности. Значимость рекреационной деятельности на уровне отдельного индивида, группы и общества в целом сформулирована во многих программных документах государственного уровня. Являясь одной из важнейших отраслей социальной сферы, рекреация выступает, по существу, социокультурным инструментом в реализации политики государства.

Однако на сегодняшний день туристско-рекреационная сфера в нашей стране малоэффективна: инфраструктура изношена и медленно реконструируется, в регионах слабо развиты условия для развития рынка санаторно-оздоровительных услуг, преобладают монополизм и устаревшие методы управления, как результат – высокая цена путевок при низком сервисе.

Поэтому первая проблема и направление развития туристско-рекреационной сферы в регионах – это обеспечение доступности рекреационных услуг для населения. Вторая – это развитие туризма, повышение эффективности и конкурентоспособности туристско-рекреационных комплексов регионов. Работа по этим направлениям включает в себя создание современной туристической индустрии и развитие ее инфраструктуры. Необходимо разработать системную методологию, поддерживающую функции и процессы управления развитием региональных туристско-рекреационных комплексов, начиная от целеполагания, сбора и анализа информации, прогнозирования и планирования конъюнктуры макросреды, заканчивая выработкой управляющих воздействий и регулирующих процедур.

К настоящему времени в силу исторически сложившегося многолетнего антропогенного давления на природные лечебные ресурсы в регионе сформированы серьезные экологические проблемы. Еще в советский период в результате загрязнения грунтовых вод продуктами жизнедеятельности на отдельных участках месторождений имели место факты загрязнения минеральных вод, формирующихся вблизи дневной поверхности. Некоторые из источников по санитарно-гигиеническим соображениям были закрыты. Имеются факты нарушения природоохранного режима на территории зон горно-санитарной охраны курорта, в большей части связанные с высокой плотностью проживания, в том числе на особо охраняемых природных территориях (водоохранных зонах, зонах формирования минеральных вод).

Проблемы санаторно-курортного комплекса. Существует значительное отставание курортов КМВ по уровню развития курортно-туристской инфраструктуры. При этом, речь идет не только о материально-технической базе (собственно инфраструктуре), но и о степени удовлетворения этой инфраструктурой культурно-досуговых потребностей отдыхающих. В частности, материально-техническая база многих учреждений комплекса морально и физически устарела, недостаточный уровень развития инфраструктуры многих курортов, невысокий уровень обслуживания больных в ряде здравниц, имеет место самозахват участков территорий курортов и курортных местностей под частное строительство и нецелевое использование курортных земель, ослабление контроля за использованием природных лечебных ресурсов приводит к нерациональному расходованию ценнейших месторождений минеральных вод и лечебных грязей, с позиции современности высока актуальность разработки новых технологий и методик санаторно-курортного лечения и оздоровления пациентов с различными сроками пребывания на курорте, программ оценки их эффективности и качества, значительно сократилось проведение научно-исследовательских и производственных работ в области разведки и использования природных лечебных ресурсов, разработки и внедрения в практику современного технологического оборудования.

В регионе велика доля теневой экономики, что сдерживает рост налоговых поступлений. Крупными корпорациями проводится стратегия трансфертного ценообразования по "выводу" прибыли за пределы региона и минимизации налоговых платежей, уплачиваемых в региональный и муниципальные бюджеты. Медленно развивается инфраструктура как производственная, так и финансовых рынков. Ее несовершенство задает высокий уровень трансакционных издержек в экономике, препятствует слаженности и эффективности взаимодействия отдельных частей рыночного механизма. Недостаточно привлекательных объектов для инвестирования - предприятий, обладающих высоким потенциалом роста, собственники которых заинтересованы в привлечении инвесторов; низка активность стратегических инвесторов вследствие недостаточной информированности об инвестиционных возможностях региона; ограничен доступ к кредитным ресурсам и другим инструментам долгосрочного финансирования.

Одной из проблем в социальной сфере в том числе и демографии характеризуются тем, что за последние 15 лет в регион КМВ перебрались около 200 тыс. чел. Миграционный приток обостряет социальные проблемы: бедность, занятость, обеспечение жильем и социальной инфраструктурой, на основе чего формируется и нарастает ксенофобия, особенно в отношении кавказских народов. Система социальной защиты населения региона КМВ испытывает серьезные проблемы с выполнением своих функций из-за недостаточного финансирования, плохого оснащения оргтехникой, компьютерами, программным обеспечением, недостатка квалифицированных кадров, отсутствием в ряде населенных пунктов стационарных учреждений социального обслуживания.

Требуют решения проблемы связанные с территориальным развитием и в частности транспортной и инженерной инфраструктуры. Отсутствует схема территориального планирования региона КМВ, которая необходима для обеспечения целостного развития территории особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации, рационального использования земельных ресурсов, транспортного и инженерного обеспечения, благоустройства, определения основных направлений градостроительной политики. Административное обособление городов Кавказских Минеральных Вод противоречит реально сложившейся эколого-градостроительной обстановки.

Что касается транспортной и инженерной инфраструктуры, то на данный момент аэропорт "Минеральные Воды" не соответствует общеевропейским стандартам. Более, чем на 30% своей протяженности, параметры федеральных дорог не соответствуют достигнутому уровню интенсивности движения. Аналогичная ситуация с региональными и муниципальными автодорогами. Давно не осуществлялось строительство новых железных дорог на входах в регион КМВ для связи с наиболее развитыми регионами и центрами европейской части России, с курортами Черноморского побережья Краснодарского края и с крупнейшими городскими центрами побережья Каспийского моря

Таким образом, в целом наблюдается положительная динамика роста численности рекреантов как в целом по стране, так и, в регионе, улучшения использования коечного фонда. Вместе с тем, для исследуемых регионов характерны специфические особенности развития регионального рекреационного комплекса. Фирмы, к примеру, занятые эксплуатацией рекреационных структур в Приэльбрусье, Домбае, Теберде и Архызе, очень слабы как финансово, так и организационно, не способны ни масштабно инвестировать, ни обеспечить соответствующий уровень сервиса.

В регионах наблюдается высокая доля неконтролируемого госорганами оборота рекреационных услуг.

При рассмотрении нормативно-правовой базы и приоритетов государственного регулирования обнаруживается, что: не выделены уровневые приоритеты (на федеральном, региональном и муниципальном уровнях); не заявлена приоритетность отраслей; отсутствуют критерии приоритетности; не указаны временные диапазоны приоритетности; не выделено кадровое, финансовое и информационное обеспечение; не определены ответственность и сроки выхода нормативно - правовых документов, раскрывающих приоритетность; не определен контролирующий орган по направлениям приоритетности.

Существуют факторы, препятствующие увеличению дохода санаторно-туристского комплекса регионов Юга России, к числу которых можно отнести: недостаточную государственную поддержку рекреации как сферы экономики; несовершенство системы учета и статистической отчетности; экономическую нестабильность; криминогенную ситуацию и несовершенную систему обеспечения безопасности, защиты личности и собственности; снижение уровня жизни населения, разрушение действовавшей ранее системы реализации путевок через профсоюзы и фонды социального страхования; недостаточное освещение рекреационных возможностей регионов в российских средствах массовой информации.

Рекреационная сфера может активизировать развитие исследуемых региональных экономик. Вместе с тем, нельзя забывать о антропогенных нагрузках на биосферу, вызванных развитием этой, может быть, относительно экологически чистой, но не экологически безущербной, отрасли. Существуют нормы антропогенной нагрузки для различных биогеоценезов в различных зонах страны. Однако, в реальности им мало следуют, вследствие чего рекреационное обслуживание негативно влияет на экологическое состояние природных комплексов регионов. С другой стороны развитие рекреационного бизнеса будет способствовать росту доходов и обеспечит существенную занятость населения этих субъектов.

Библиографический список

1. О туризме в России. Регионы России. Северный Кавказ – Режим доступа: http://www.russiatourism.ru/ 03.09.2011

2. Поисеев И.И. Устойчивое развитие Севера. Новосибирск, изд-во «Наука», Сибирская издательская фирма РАН, 1999. С. 47-53.

The bibliographic

1. About tourism in Russia. Regions of Russia. The North Caucasus – an access Mode: http://www.russiatourism.ru/ 03.09.2011

2. Poiseev I.I.sustainable development of the North. Novosibirsk, "Science", the Siberian book-publishing firm of the Russian Academy of Sciences, 1999. р. 47-53.

Таблица 1
Методологические подходы к содержанию понятия «туристско-рекреационный потенциал региона»

Контент-анализ содержания и структуры туристско-рекреационного потенциала региона в рамках отмеченных подходов, позволяет сделать вывод о приоритетном значении специфических (природных, культурно-исторических и социально-экономических) ресурсов региона для реализации туристского потенциала, а также о высокой эластичности влияния изменения ресурсов на результаты туристской деятельности. Отметим, что в теоретическом контексте туристские ресурсы региона следует рассматривать, учитывая их пространственную, временную и отраслевую специфичность, а именно: туристские ресурсы локализованы территориально и уникальны по количественным и качественным параметрам; существенно различаются по динамическим показателям объема и структуры ресурсов в отдельных регионах РФ, а также внутри региона и обладают функциональностью для ограниченных видов деятельности.
Соединение ресурсов и результаты их использования на региональном уровне определяются предпринимательской активностью и качеством институциональной среды (отсутствием/наличием правил, процедур, институциональных форм для реализации предпринимательской активности), уровнем технологического развития и прочими динамическими компонентами.
Как правило, в специализированной литературе туристско-рекреационные ресурсы классифицируются по следующим критериям: по составу (по образующим факторам и элементам, их функциональной пригодности); по оценочным параметрам качества туристских ресурсов (пригодность, комфортность, эстетическая привлекательность, значимость); по прочим характеристикам, не связанным с оценочными показателями.
Обобщая существующие подходы к классификации туристско-рекреационных ресурсов и, учитывая их специфичность, прежде всего предметную, можно выделить следующую структуру ресурсов, используемых в туристской деятельности:
– природные ресурсы, включающие лечебные и курортные объекты и территории, ресурсы экологического туризма, а также рыболовного, охотничьего и других видов активного туризма;
– культурно-исторические ресурсы, включающие ресурсы паломнического, познавательного и экскурсионного туризма, имеющие как материальную, так и нематериальную форму (обряды, традиции, нравы);
– социально-экономические ресурсы, включающие инвестиционные, образовательные, квалифицированные трудовые, а также производственные ресурсы, представленные широким спектром предприятий и организаций, прямо или косвенно занятых в производстве туристских услуг и формировании туристского предложения региона.
Выделенные структурные элементы туристско-рекреационных ресурсов обусловлены специфичностью туристско-рекреационной сферы, ее высокой зависимостью от природных, культурно-исторических ресурсов, которые составляют вневременной компонент. Наличие природных и культурно-исторических ресурсов создает устойчивый базовый туристско-рекреационный потенциал региона, в то время как вариативный, динамический — связан с социально-экономическими ресурсами территорий. Данная группа ресурсов отражает процесс вовлечения в региональные воспроизводственные процессы и их преобразование в конкурентные преимущества.
Таким образом, потенциал развития туристско-рекреационной сферы региона может быть представлен следующими частными видами потенциала и ресурсными возможностями, которые могут быть вовлечены хозяйствующими субъектами в экономическую деятельность в собственных интересах и интересах региона в целом:
– природно-рекреационным потенциалом, включающим преимущества и выгоды экономико-географического положения, а также различные виды природных ресурсов, используемых в туристско-рекреационных целях, а также возможности и условия их хозяйственного использования;
– культурно-историческим потенциалом, включающим различные виды материальных и нематериальных ресурсов, а также возможности и условия их хозяйственного использования;
– производственным потенциалом, включающим наличие соответствующих мощностей и возможностей по производству конкретных видов туристских услуг, располагаемые основные производственные фонды, их состояние и эффективность их использования (фондоотдача), возможности кооперирования, комбинирования и концентрации туристского производства;
– трудовым потенциалом, включающим в себя уровень обеспеченности туристско-рекреационной сферы региональной экономики трудовыми ресурсами, высококвалифицированными кадрами, их количество и качественный состав, возможности увеличения трудового потенциала за счет естественного прироста населения и миграционных процессов (параметров расширенного воспроизводства кадрового потенциала);
– инвестиционным, финансовым и экономическим потенциалом, включающим в себя финансовые ресурсы и потоки, а именно: средства регионального и муниципальных бюджетов, относящиеся к туристско-рекреационной сфере; средства предприятий и организаций, занятых туристской деятельностью на территории региона; средства населения, занятого в туристской деятельности;
– научно-образовательным потенциалом, включающим в себя образовательные учреждения (особенно средние профессиональные и высшие учебные заведения, расположенные в пределах региона), занятые в подготовке туристских кадров, количество инновационных разработок и продуктов;
– общерегиональным инфраструктурным потенциалом, включающим системы жизнеобеспечения (предприятия и инфраструктура ЖКХ и городского хозяйства); объекты и элементы транспортной инфраструктуры (автомобильные, железные дороги, транспортные терминалы, станции техобслуживания и др.); объекты общей производственной инфраструктуры (энергетические объекты, объекты водообеспечения и водоотведения и др.).
Выделенные компоненты потенциала развития туристско-рекреационной сферы региона не исчерпывают полностью ее содержание. Однако, по нашему мнению, с учетом возможностей информационной базы именно эти компоненты в совокупности в наиболее полной форме характеризуют территориальную дифференциацию конкурентных преимуществ туристско-рекреационного сектора, имеющегося в отдельных субъектах РФ. Использование различных видов потенциала в туристско-рекреационной сфере необходимо рассматривать с точки зрения сочетания управленческих полномочий регионального и местных органов управления, их прав ведения хозяйственной деятельности, что позволяет на уровне субъекта управления эффективно использовать региональный туристско-рекреационный потенциал и способствовать его развитию и приращению.
Рассматривая туристско-рекреационный потенциал региона с позиции стратегического менеджмента, отметим, что, в общем случае, стратегический потенциал объекта управления складывается:
во-первых, из производственного потенциала, понимаемого как сочетание ресурсов и компетенций, создающего условия для использования внешних благоприятных возможностей;
во-вторых, из рыночного потенциала, представляющего собой главным образом потенциал спроса , который не удовлетворяется рыночным предложением.
Рыночные шансы могут проявиться как результат анализа вероятных действий конкурентов, а также как результат анализа возможностей потребителей. Преобразование стратегического потенциала в стратегические факторы успеха является главной предпосылкой успеха в отдаленной перспективе и основой формирования стратегии. Необходимо также отметить ограниченный характер влияния субъекта стратегического развития на рыночный потенциал. При этом рыночный потенциал невозможно рассматривать в отрыве от производственно-ресурсного потенциала. Проблема состоим в том, чтобы выявить рыночный потенциал с помощью своего рода стратегических средств «раннего обнаружения», возможности же его использования зависят от компетенций и ресурсов субъекта экономических отношений.
В связи с этим, можно сделать вывод о том, что развитие совокупного социально-экономического потенциала исследуемого объекта невозможно без ориентации на складывающуюся в определенный момент времени рыночную ситуацию.
Возможности эффективного использования стратегического потенциала обусловлены характером воздействия и сочетания различного рода внешних и внутренних факторов. Выделение основных элементов внешней среды с целью определения рыночного потенциала туристско-рекреационной сферы региона может базироваться на двух основных принципах:
– отраслевой принцип, предполагающий выделение элементов и факторов внешней среды, оказывающих специфическое влияние на определенную подсистему и элементы внутренней среды туристско-рекреационной сферы;
– принцип характера влияния, предполагающий выделение элементов и факторов внешней среды с точки зрения характера их влияния (прямого или опосредованного) на туристско-рекреационную сферу, а также уровня, к которому они относятся (международный, национальный, региональный). В этом случае выделяемые элементы и факторы внешней среды туристско-рекреационной сферы можно разделить на факторы внешней микросреды (т.е. те факторы, которые, так или иначе, поддаются влиянию со стороны туристско-рекреационной сферы) и внешней макросреды.
Обобщая все вышесказанное, под стратегическим потенциалом развития туристско-рекреационной сферы региона будем понимать обобщающую количественно-качественную характеристику наличия и возможностей использования всех локализованных в регионе специфических природных, культурно-исторических и социально-экономических ресурсов, которые реально используются или могут быть вовлечены в туристско-рекреационную деятельность, для достижения стратегических целей в конкретный период времени.
Учитывая конкурентный характер современной экономики при анализе стратегического потенциала туристско-рекреационной сферы региона необходимо его рассматривать как конкурентный социально-экономический потенциал. Конкурентный потенциал не включает не занятое в экономике, находящееся в трудоспособном возрасте, не используемые в туристско-рекреационной деятельности основные фонды, земельные, водные, лесные ресурсы и т.д. В связи с этим конкурентный потенциал определяется как совокупность компонентов его социально-экономического потенциала, которые могут быть реально использованы в процессе туристско-рекреационной деятельности.
Рассматривая существующие подходы к оценке стратегического туристско-рекреационного потенциала региона, включающие качественную и количественную оценку, заметим, что наиболее часто используется с этой целью популярный метод SWOT-aнaлизa, позволяющий качественно оценить сильные и слабые стороны внутренней среды, угрозы и возможности внешней среды, без привлечения дополнительных ресурсов и поиска необходимой аналитической информации. Такая оценка стратегического и рыночного потенциала туристско-рекреационной сферы региона осуществляется с точки зрения разработки стратегии развития по противодействию неблагоприятным факторам внешней среды, однако при этом упускаются из вида определенные «скрытые» возможности и факторы. Поэтому использование методов SWOT-aнaлизa при оценке стратегического потенциала развития туристско-рекреационной сферы региона является целесообразным с точки зрения выработки рекомендаций по повышению эффективности использования «внутреннего» потенциала, противодействию внешним неблагоприятным факторам и адаптации к благоприятным факторам внешней среды. Однако этого не достаточно с точки зрения полноты, учета особенностей структурных элементов и динамики его количественных значений.
На практике получили широкое распространение методики комплексной оценки туристско-рекреационного потенциала, базирующиеся на оценке потенциальной емкости и пропускной способности туристско-рекреационных объектов, экспертной оценке качества этих объектов и количественных результирующих показателей, оценивающих фактическое количество туристов, воспользовавшихся туристскими услугами.
Как нам представляется, система оценки основных элементов стратегического туристско-рекреационного потенциала региона, должна включать оценку:
– базового (естественного) туристско-рекреационного потенциала, обусловленного заданными изначально факторами, обеспечивающими ресурсные конкурентные преимущества (экономико-географическим положением, природным потенциалом, культурно-историческим потенциалом);
– динамического социально-экономического потенциала, искусственно формируемого в процессе экономического развития и обеспечивающего вторичные (технологические, финансовые, инновационные) конкурентные преимущества. Эти конкурентные преимущества появляются как результат экономического развития и реализации принятой стратегии.
Для оценки выделенных элементов потенциала должна быть сформирована система частных оценочных показателей. Их выбор должен основываться на принципах комплексности и системности оценки, обеспечения максимальной репрезентативности показателей, учете фактора сравнительной достоверности исходных данных и др. Также необходим обоснованный выбор метода оценки, базирующийся на анализе существующих методов и возможностей их применения с учетом специфики объекта исследования, а также разработка комплексной методики проведения оценки, сравнения и обобщения данных. Результатом проведения указанного комплекса работ должна стать достаточно четкая идентификация и выделение основных групп регионов, различающихся по наличию и степени использования стратегического потенциала развития туристско-рекреационной сферы.

Калининградская область в туристическом отношении освоена слабо и неравномерно. Наиболее посещаемы Калининград, курортная зона (Светлогорск - Зеленоградск), Куршская коса, отчасти Советск и Черняховск. При этом следует вспомнить, что в довоенное время на территории Восточной Пруссии туристические маршруты, связанные с многочисленными памятниками природы, истории и культуры, охватывали практически все города и районы нынешней области. Центрами туризма, помимо Кенигсберга с его королевским замком, университетом «Альбертина», музеями, картинной галереей, зоопарком, Кафедральным собором, где короновались прусские короли, могилой И. Канта, оперным и драматическим театрами, старинными городскими воротами и крепостными сооружениями, памятниками многим выдающимся деятелям, были также Раушен (Светлогорск), Кранц (Зеленоградск), Пиллау (Балтийск), Фишгаузен (Приморск), Лабиау (Полесск), Инстенбург (Черняховск), Тильзит (Советск), Рагнит (Неман), Гумбинен (Гусев) и другие города и населенные пункты. Туризм был широко развит не только в приморской зоне, но и во внутренних частях области, особенно в его юго-западной части - нынешнем Багратионовском районе. Здесь находилось особенно много старинных замков, монастырей, церквей (кирх) времен немецкой колонизации Пруссии. Во многих из замков существовали музеи, окруженные обширными парками с коллекциями редких растений. В Гумбинене располагается всемирно известный конный завод, а в Тильзите - места, связанные с встречей здесь Наполеона и Александра I, а в Рагните был город-сад со старинным замком на высоком берегу Немана. Многие памятники истории и архитектуры Восточной Пруссии в наше время либо утрачены совсем, либо находятся в полуразрушенном состоянии, а часть из них использовалась совсем не по назначению - под склады или производственные помещения. Правда, в последнее время, после распада СССР и резкого изменения политической ситуации в стране началось движение за восстановление исторического наследия и культурных ценностей, которые в советское время были незаслуженно забыты. Ряд культовых сооружений в области передан в ведение церкви, и некоторые из них уже восстановлены и стали действующими храмами, а другие восстанавливаются. Ведется восстановление Кафедрального собора в Калининграде. Предпринимаются попытки реставрации других памятников архитектуры и истории.

В иностранном туризме преобладает «ностальгический» и деловой туризм из Германии (60%) и приграничный (в основном «коммерческий») туризм из Польши (30%).

Отечественный туризм испытывает серьезные трудности. Число туристов и отдыхающих существенно сократилось. Общее число отдыхавших в санаториях и санаториях-профилакториях снизилось за 1991-1994 годы с 54 тыс. до 20 тыс. человек, в других учреждениях отдыха (домах отдыха, пансионатах, базах отдыха и туристических гостиницах) с 244 тыс. до 81 тыс. человек. Это обусловлено снижением жизненного уровня населения при резком возрастании стоимости услуг, которые перестали дотироваться государством и профсоюзами. Один день проживания на турбазе (с питанием) стоит больше месячной минимальной заработной платы. В то же время граждане с высокими доходами часто предпочитают отдых за границей.

Среди 90 учитываемых статистикой в области санаториев и учреждений отдыха 13 - санатории круглогодичного пребывания, относящиеся к категории климатических курортов приморских зон. Они могут принять на лечение одновременно 4,3 тыс. человек. Суммарная же емкость всех рекреационных учреждений в летний период составляет 20 тыс. мест, из которых 6 тыс. - в малокомфортабельных базах отдыха и туристических базах сугубо сезонного характера. При этом расчетная емкость песчаных пляжей морского побережья области составляет 280 тыс. человек.

Согласно оценкам НИИ комплексного изучения регионов при Калининградском государственном университете объем потенциального спроса на поездки в Калининградскую область отечественных и зарубежных туристов составляет 575 тыс. человек. Однако при современном состоянии гостиниц и учреждений отдыха, несоответствии международным стандартам большинства из них даже уже достигнутый уровень предоставляется более чем предельным. С учетом несоответствия высоких цен низкому качеству и малому разнообразию услуг, при сохранении нынешнего туристического сервиса можно ожидать лишь сокращения числа отдыхающих. Развитие иностранного туризма в области тормозят и другие факторы - мелкомасштабность и недостаточный профессионализм многих из более 100 имеющихся в регионе туристических фирм, отсутствие надлежащего опыта работы в рыночных условиях, слабая реклама, сложности получения многоразовых виз (необходимых при посещении туристами нескольких государств при неоднократном пересечении границ области) и другое. Сказывается и нестабильность социально-политического положения, характерная для страны в целом, как и сложная криминогенная обстановка. Мелкие туристические фирмы, не имея разветвленной сети представительств за рубежом, проигрывают в конкурентной борьбе за туристов, что уменьшает прибыльность областного туристического комплекса и тем самым снижает возможности его развития.

Калининградская область обладает весьма значительным, во многом уникальным потенциалом для развития курортно-туристической деятельности, однако имеющиеся возможности пока используются далеко недостаточно, и этому есть объективные и субъективные причины. Из природных факторов, способствующих развитию рекреационного комплекса, следует отметить:

• · благоприятный мягкий морской климат с достаточно большим числом солнечных дней в году и умеренно теплым летом;
• · живописные природные ландшафты с холмистыми возвышенностями, прибрежными низменностями, лесными массивами, пойменными лугами, болотами, озерами, многочисленными реками;
• · уникальные песчаные косы с дюнами и лесами;
• · морское побережье с прекрасными, преимущественно песчаными пляжами и освежающими, умеренно теплыми морскими водами;
• · Балтийское море и его заливы, дающие возможности для развития рыболовства, морского туризма и водных видов спорта;
• · целебные минеральные источники и лечебные торфяные грязи;
• ·выгодное географическое положение области на пересечении сухопутных и морских путей из Западной и Северной Европы в Россию;
• ·существующая сеть санаторно-курортных и туристических учреждений;
• · развитый янтарный промысел и производство уникальных ювелирных изделий и сувениров;
• ·наличие благоприятных предпосылок развития мясомолочного производства, овощеводства и других видов сельского хозяйства для обеспечения местного населения и приезжающих лечиться и отдыхать людей экологически чистой продукцией;
• · существующая, хотя и в не очень хорошем техническом состоянии, но достаточно развитая транспортная сеть и инженерная инфраструктура.

Оценивая перспективы развития туризма в области нельзя не обратить внимания на проблемы, с которыми можно столкнуться при развитии отрасли. В нашем регионе существует немало трудностей, некоторые из них приведены ниже, такие как:

• 1. Неравномерность рекреационного освоения территории; отсутствие прочных межрегиональных связей.
• 2. Многофункциональность использования рекреационных территорий, порождающая:
  • - наложение различных видов отдыха на одну и ту же территорию (кратковременного отдыха на зоны длительной лечебно-оздоровительной рекреации; поглощение ценных лечебных местностей дачной рекреацией);
  • - сложности с организацией пригородного отдыха для зрителей больших городов.
• 3. Столкновение интересов урбанизации и рекреации при расширении зон промышленной и гражданской застройки.
• 4. Экологические проблемы.
• - загрязнение рекреационных территорий в урбанизированных районах;
• - отсутствие действующей системы регулирования рекреационных нагрузок на природные комплексы существующих зон отдыха.

Рекреационное планирование материальной базы должно стать частью общего плана по обустройству территории. Перед началом строительства нового туристского комплекса следует тщательно и полно изучить его влияние на экономику и природу региона. Это должно стать частью общественной политики местных органов власти. Важное условие реализации нового туристского проекта - получение санитарного разрешения на утилизацию отходов и т. д. Негативное влияние нового проекта на окружающую среду - серьезная причина, по которой он может быть отклонен местной администрацией. Воздух, грунтовые и наземные воды, пляжи и леса должны оставаться в своем первозданном состоянии, чистыми и защищенными. В защите нуждается природа - флора и фауна.

Разумное использование местных ландшафтов и памятников архитектуры в туристских целях следует поощрять.

Таким образом, новый туристский проект должен планироваться так, чтобы сохранять и по возможности улучшать состояние окружающей среды.

• 5. Разрушение сети учреждений детского отдыха.
• 6. Инфраструктурная необустроенность дорог.

Ожидаемый рост развития туризма создаст проблемы в транспортной инфраструктуре. Например, увеличение количества туристских поездок может стать причиной перегрузок авиатранспорта, что явится основным препятствием для полного осуществления потенциальных возможностей взлетно-посадочных средств. Ожидается реконструкция транспортной инфраструктуры во всех регионах мира, что потребует новых инвестиций в больших объемах.

Совершенствование транспортной инфраструктуры и системы электронных данных обеспечит быстрое и прямое сообщение между регионами, сделает туристские маршруты более разнообразными и менее дорогостоящими.

• 7. Недостаточная профессиональная подготовка туристских кадров.
• 8. Оторванность от России (находится за пределами России).
• 9. Использование новых технологий.

Новые информационные технологии и эффективные коммуникации обеспечат стремительное развитие туризма. Крупные капиталовложения в новые технологии и рынок телекоммуникаций приведут к вертикальной, горизонтальной и диагональной интеграции. Большое значение в туризме приобретут глобальные компьютерные сети. Повысится эффективность маркетинга в туризме. Потребитель сможет получать необходимую информацию о турпродукте из специальных телевизионных программ, спонсируемых турфирмами. В некоторых странах уже есть автоматические киоски бронирования. Упрощение процесса бронирования будет способствовать росту рынка туризма.

Перспективы рекреационного развития этой зоны связаны с решением следующих вопросов:

• 1. Изменением подходов к рекреационному планированию территории: создание сети рекреационных парков, формирование локальных туристских центров в малых исторических городах.
• 2. Увеличением ресторанно-гостиничного фонда за счет развития малых предприятий: постоялых дворов, трак тиров, охотничьих домиков.
• 3. Повышением качества услуг в действующих учреждениях отдыха.
• 4. Внедрением нетрадиционных форм отдыха: "живых" тевтонских замков и этнографических деревень, паломничества, туристских автокараванов и пр.
• 5. Общерегиональным рекреационным обустройством дорожной инфраструктуры.
• 6. Улучшение состояния пляжей, их обустройство для нужд туристов.
• 7. Создание нормативных актов позволяющих успешное и выгодное развитие туризма.
• 8. Развитие международных связей, их укрепления и переход на новый уровень.

Решив данные проблемы и задачи, наш регион сможет выйти на мировой уровень, повысить статью доходов от туризма, предоставить дополнительные рабочие места и в целом поднять экономические показатели региона.