Открытие юр.лица

Базовые понятия макроэкономики. Макроэкономическая нестабильность: безработица 6 макроэкономическая нестабильность цикличность безработица и инфляция

Каждая страна с рыночным типом хозяйствования сталкивается с существованием безработицы. Безработицу можно охарактеризовать как явление, при котором предложение труда превышает спрос на него. Степень безработицы отражает показатель «уровень безработицы». Прежде всего необходимо ответить на вопрос: кто же относится к безработным?

Все население можно разделить на следующие группы:

население в возрасте до 16 лет;
занятое население (в эту группу включаются работающие лица,

а также лица, занятые неполный рабочий день или неполную

рабочую неделю);

безработные (к этой группе относятся лица, не имеющие работы, но активно ее ищущие);
экономически неактивное население (в эту группу входят лица, которые могут работать, но по определенным причинам не работают, например, студенты, пенсионеры, домохозяйки);
население, находящееся в институциональных учреждениях, т.е. исправительных колониях, психиатрических больницах.

Из приведенной группировки видно, что безработный - это не обязательно тот, кто не работает. К безработным не относятся экономически неактивное население, лица, находящиеся в институциональных учреждениях, и дети до 16 лет. Занятое население и безработные составляют вместе рабочую силу страны.

Уровень безработицы определяется отношением численности безработных к численности рабочей силы, выраженное в процентах. Другими словами, уровень безработицы - это уровень безработных в рабочей силе.

В экономической науке выделяют три вида (три типа) безработицы: фрикционную, структурную и циклическую. Рассмотрим более подробно каждую из них.

Фрикционная безработица возникает в тех случаях, когда лицам необходимо определенное время для поиска работы, отвечающей их потребностям и соответствующей их квалификации. Как правило, фрикционная безработица носит добровольный характер, так как она затрагивает категории населения, которые временно не заняты в связи с переходом с одного места работы на другое, например, в связи с изменением профессиональных желаний и возможностей или сменой места проживания. Данная часть населения не может моментально найти новую работу, так как требуется определенное время для передачи информации о свободных рабочих местах; кроме того, необходимая информация может отсутствовать. Фрикционная безработица является кратковременной: как правило, она объединяет людей с хорошими профессиональными навыками, которые не могут долго оставаться без работы. Ясно, что фрикционная безработица неизбежна, так как в любой промежуток времени определенная часть населения будет подыскивать новое место работы.

Структурная безработица связана с изменениями структуры спроса на рабочую силу, которые вызваны технологическими сдвигами в производстве. Другими словами, данный тип безработицы затрагивает лиц, квалификация, умение и навыки которых оказываются невостребованными в связи с внедрением результатов научно- технической революции в общественное производство. Население, подверженное структурной безработице, вынуждено пройти пере обучение, чтобы соответствовать требованиям новых технологий и найти рабочее место. Поэтому структурная безработица, в отличие от фрикционной, носит вынужденный и долговременный характер

(продолжительность структурной безработицы определяется сроком переобучения).

Циклическая безработица связана с экономическими циклами и возникает в периоды спада экономической активности. В предыдущей теме мы отмечали, что во время спада, когда наблюдается сокращение объемов производства, значительно повышается уровень безработицы. Более того, если фрикционная безработица является добровольной, а структурную безработицу можно сократить в процессе переподготовки незанятого населения, то для борьбы с циклической безработицей необходима стабилизационная политика государства, регулирующая развитие экономических циклов.

Ученые выделяют естественный уровень безработицы, т.е. уровень безработицы при полной занятости, который определяется как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, в экономике наблюдается естественный уровень безработицы, если циклическая безработица отсутствует. Естественный уровень безработицы определяет объем потенциального ВВП.

В целом все трудоспособное население страны можно разделить на две группы: занятые и незанятые. Незанятое население также можно разбить на две группы: активно ищущие работу (безработные) и не ищущие работу. Другими словами, трудоспособное население можно представить в виде следующих трех групп:

занятое население;
население не занятое, но активно ищущее работу;
население не занятое и не ищущее работу.

Естественный уровень безработицы существует всегда, так как постоянно происходит перемещение трудоспособного населения из одной группы в другую. Например, часть населения желает поменять место работы, но из-за того, что не может осуществить это сразу, переходит из первой группы (трудоспособное население) во вторую группу (незанятое, но активно ищущее работу население). В то же время часть безработного населения находит место трудоустройства и происходит обратное движение - из второй группы в первую. Кроме того, определенная часть трудоспособного населения, не желая больше работать, может перейти из первой группы в третью, или часть безработного населения, добровольно прекратив поиски работы, может переместиться из второй группы в третью. Также иногда наблюдается следующая картина: незанятое и не ищущее работу население, изменив планы и решив работать, перемещается из третьей группы в первую (если на поиски работы не требуется время) или во вторую (если на поиски работы требуется определенное время). Все рассмотренные варианты движения трудоспособного населения из одной группы в другую влияют на величину естественного уровня безработицы, а непрерывный характер этих движений делает естественный уровень безработицы неизбежным.

Отметим, что в настоящее время экономисты все чаще стали заменять термин «естественный уровень безработицы» на термин «уровень безработицы, не повышающий инфляцию» (аббревиатура NAIRU). Ясно, что превышение естественного уровня безработицы нежелательно, так как при этом возникает циклическая безработица, обусловленная рецессией деловой активности. С другой стороны, если безработица будет ниже уровня полной занятости, то экономика неизбежно столкнется с инфляционными процессами. Естественный уровень безработицы (NAIRU) рассчитывается как усредненная величина фактического уровня безработицы в государстве за 20 лет: за предыдущие 10 лет и последующие 10 лет. В предстоящем периоде уровень безработицы прогнозируется с учетом ожидаемого уровня инфляции.

Определение величины фактического и, соответственно, естественного уровня безработицы не лишено статистических погрешностей. Например, при опросах населения (несмотря на тщательность выборки и надежность методов опроса) многие дают ложную информацию. Часть населения, в действительности не занимаясь активным поиском работы, может утверждать обратное, чтобы получать пособие по безработице; в результате данная категория населения будет отнесена к безработным. Многие лица, занятые в теневом секторе экономики, также могут отнести себя к безработным, что снова завысит фактический уровень безработицы. Учеными даже выявлена закономерность: в странах с высокой долей теневого бизнеса очень высок уровень безработицы. Ряд экономистов считают, что действительную картину по безработице может исказить тот факт, что часть населения, отчаявшись в поисках желаемого рабочего места, перестает активно искать работу и попадает не в категорию безработных, а в категорию экономически неактивного населения. Как правило, подобное явление наблюдается в периоды спада экономики.

Естественный уровень безработицы достаточно устойчив в долгосрочной перспективе. Можно выделить два фактора, объясняющих эту устойчивость. Во-первых, разработанная в настоящее время система страхования по безработице. Величина страховых выплат позволяет безработным, жестко не ограничивая себя во времени, подыскивать соответствующее их требованиям рабочее место, что обеспечивает устойчивость уровня безработицы. В качестве другого фактора можно выделить «жесткость» заработной платы, что влечет за собой появление вынужденной безработицы.

Следует отметить, что уровень безработицы различен как между группами населения, так и между странами. Например, среди населения, занятого в отраслях экономики, слабо подверженных циклическим колебаниям, уровень безработицы ниже. Различается также уровень безработицы по половозрастным группам: уровень безработицы выше среди молодежи, неодинаков уровень безработицы среди мужчин и женщин. Что касается различий в уровне безработицы между отдельными странами, то здесь можно выделить две основные причины: государства могут отличаться по фазе экономического цикла или непосредственно по уровню естественной безработицы.

Теперь остановимся на издержках, связанных с безработицей. Можно выделить экономические и социальные издержки безработицы. Экономические издержки связаны с закономерностью, выявленной А. Оукеном: каждое повышение уровня безработицы на 1% по сравнению с естественным уровнем соответствует снижению объемов производства на 2 - 3% относительно естественного уровня. Данная закономерность подробно рассмотрена нами ранее в предыдущем разделе. Социальные издержки связаны с тем, что безработица влечет за собой деквалификацию населения, снижение стимулов к трудовой деятельности, упадок моральных устоев индивидов, сокращение научного потенциала страны, рост социальной напряженности и, в конечном итоге грозит социальным взрывом. Социально-экономические издержки безработицы доказывают необходимость активного государственного вмешательства в периоды сильного ее роста.

Помимо безработицы одним из аспектов макроэкономической нестабильности выступает инфляция. Инфляция - это повышение общего уровня цен, сопровождающееся снижением покупательной способности денег. Противоположным процессом является дефляция, для которой характерно снижение общего уровня цен. Заметим, что в результате инфляции не все виды цен меняются одинаково: одни цены повышаются в большей степени, чем другие, а ряд цен может остаться неизменным.

Для измерения степени инфляции определяют уровень инфляции, который рассчитывается следующим образом:

где п - уровень инфляции; Р х - средний уровень цен текущего года; Р 0 - средний уровень цен прошлого года.

Необходимо отметить, что темп инфляции измеряется в процентах, поэтому указанное выражение следует умножить на 100%.

Если в экономике страны наблюдается замедление уровня инфляции, то говорят о дезинфляции.

Рассмотрим виды инфляции. Различают открытую и подавленную инфляцию. Открытая инфляция заключается в повышении уровня цен, а скрытая (подавленная) - в росте дефицита товаров. В отличие от открытой инфляции подавленная инфляция характеризуется более или менее стабильным уровнем цен в экономике, однако ее непосредственным проявлением выступает товарный дефицит. Последний также по существу означает обесценивание денег: граждане и фирмы не могут купить необходимые им товары и факторы производства, в результате ценность имеющихся у них денежных средств падает. Подавленная инфляция возникает, когда государство борется не с причиной, а с ее последствиями - ростом цен. Оно стремится заморозить цены и доходы. Крайним вариантом является административный контроль над ценами и доходами, как это было, например, в плановой системе, а также в ряде европейских стран и США в годы Второй мировой войны.

Выделяют также сбалансированную и несбалансированную инфляцию. Как было отмечено ранее, различные виды цен могут расти разными темпами. При сбалансированной инфляции темп изменения всех цен примерно одинаков, при несбалансированной - темп изменения цен сильно различается. Ясно, что легче управлять сбалансированной инфляцией. Можно выделить также ожидаемую и непредвиденную инфляцию. При ожидаемой инфляции можно принять определенные меры, уменьшающие негативные последствия инфляции.

Классифицируют инфляцию и в зависимости от ее уровня. При этом выделяют следующие виды:

ползучая инфляция;
галопирующая инфляция;
гиперинфляция.

Ползучая инфляция характеризуется незначительным темпом роста цен, уровень инфляции не превышает 10% в год. Галопирующая инфляция сопровождается довольно высокими темпами (от 10 до 100% в год) и, соответственно, существенным обесценением денежной наличности. Серьезную угрозу для страны представляет гиперинфляция, уровень которой превышает 100% в год. Гиперинфляция порождает кризис всей денежной системы.

Говоря об инфляции, следует остановиться на эффекте Лигу (эффекте реальных кассовых остатков). А. Пигу ввел объем имущества потребительского сектора (и в частности, реальные денежные остатки) в число аргументов кейнсианской функции потребления. При этом Пигу утверждал, что рост реальных кассовых остатков приводит к росту потребления и снижению сбережения. Если указанные взаимосвязи будут иметь место, тогда увеличение денежной массы (или, что то же самое, снижение цен) вызовет не только снижение процентной ставки, но также и рост автономного потребления. В результате, даже если экономика находится в состоянии ликвидной, или инвестиционной ловушки, увеличение денежной массы или снижение цен будут оказывать влияние на национальный доход.

Чем же обусловлена инфляция? Каковы причины ее возникновения? Современные экономисты выделяют два основных фактора, порождающих инфляцию, поэтому различают инфляцию спроса и инфляцию издержек.

Инфляция спроса обусловлена избыточным совокупным спросом. В определенный период объем производства достигает своего предела в силу ограниченности ресурсов, а совокупный спрос продолжает увеличиваться, так как потребности безграничны. В результате объем ВНП перестает соответствовать величине спроса, возникает избыточный спрос, который порождает рост цен.

Рассмотрим более подробно «раскручивание» инфляции спроса. Когда экономической системе присуща неполная занятость, характеризующаяся высоким уровнем безработицы и значительной долей бездействующих производственных мощностей, объем производства очень низок. В случае увеличения совокупного спроса сокращается численность безработицы и количество неиспользуемых производственных мощностей, растет величина ВВП, однако цены остаются неизменными. Постоянство цен в данном случае объясняется большим количеством незанятых ресурсов, использование которых выгодно и при установленных (а не повышенных) ценах. При дальнейшем росте совокупного спроса отдельные секторы экономики, увеличив объемы производимых товаров и услуг, достигают состояния полной занятости. В результате происходит рост цен на их товары и услуги, так как данные отрасли уже не могут увеличивать предложение для удовлетворения возрастающего спроса. Таким образом, наблюдается «опережающий» рост цен, так как экономическая система в целом еще не достигает состояния полной занятости. На следующем этапе роста совокупного спроса страна достигнет условия полной занятости, объем производства перестанет удовлетворять увеличивающийся спрос и этот избыточный спрос будет способствовать росту цен, раскручивая инфляцию спроса.

Одной из причин, обеспечивающих рост совокупного спроса, является эмиссия денег. Чрезмерная эмиссия денежной наличности приводит к неоправданному росту платежеспособности населения, что, в свою очередь, обусловливает рост совокупного спроса, порождая инфляцию.

Другой вид инфляции - инфляция издержек - связан с ростом издержек на единицу продукции. В результате увеличения средних издержек фирмы вынужденно сокращают объемы производства, т.е. наблюдается уменьшение совокупного предложения. В свою очередь, сокращение предложения при прежнем уровне спроса вызывает рост цен, т.е. порождает инфляцию. Инфляция издержек приводит к стагфляции - росту цен при одновременном увеличении уровня безработицы и снижении объемов ВВП.

Можно выделить ряд причин, обусловливающих рост издержек на единицу продукции:

повышение издержек на единицу трудовых ресурсов (рост номинальной заработной платы, который не компенсируется ростом производительности труда);
повышение издержек на единицу материальных ресурсов (рост цен на сырье);
рост налоговых отчислений.

Заметим, что инфляция издержек является «самоограниченной» - в результате роста средних издержек снижается предложение, что предотвращает дальнейшее увеличение издержек и ограничивает инфляцию.

В действительности сложно различить рассмотренные нами виды инфляции - инфляцию спроса и инфляцию издержек. Часто факторы, обусловливающие эти два вида инфляции, существуют одновременно и усиливают друг друга.

В экономической литературе выделяют также монетарные и немонетарные концепции инфляции, объясняющие ее возникновение.

Сторонники монетарных концепций считают, что инфляция обусловлена ростом денежной массы. А увеличение денежной массы может быть связано с индексацией доходов граждан или ростом долговых обязательств населения (увеличением размера кредитов, взятых гражданами, что также обеспечивает рост денежной наличности населения).

Приверженцы немонетарных концепций полагают, что инфляция не возникает только в результате роста денежной массы. Причиной инфляции может выступать рост издержек производства, связанный с превышением темпов роста заработной платы над темпами роста производительности труда или обусловленный отставанием темпов роста реальных доходов от темпов роста налогов. Немонетарные концепции также выделяют в качестве причины инфляции изменения в структуре спроса. Например, при появлении новых, более современных товаров, спрос на них увеличивается и, соответственно, растет цена. Уменьшившийся на несовременные товары спрос должен был бы снизить их цену, оставляя общий уровень цен неизменным. Однако в действительности, как правило, снижается предложение подобных товаров, в результате повышается общий уровень цен.

Следует отметить, что чаще всего инфляция обусловлена не только денежными факторами. Наряду с ростом общего объема денежной массы действуют и немонетарные факторы, обеспечивающие ее появление. В то же время в ряде случаев инфляция может быть вызвана лишь чисто монетарными причинами.

Экономические субъекты, находясь в условиях инфляции, приспосабливаются к ней благодаря механизму инфляционных ожиданий. Инфляционные ожидания - это оценка экономическими агентами изменения темпов инфляции в предстоящем периоде. Субъекты рынка, чтобы избежать обесценения выручки в результате инфляции, увеличивают цену производимых товаров и услуг на величину инфляционных ожиданий. В результате механизм инфляционных ожиданий в определенной степени диктует уровень цен.

Теперь рассмотрим социально-экономические последствия инфляции. В первую очередь отметим, что инфляция оказывает влияние на процесс распределения доходов.

Инфляция перераспределяет доходы между населением и государством в пользу государства. Обладая монопольным правом на эмиссию денег, государство в целях устранения имеющегося бюджетного дефицита производит эмиссию денежной наличности. Возникает инфляция спроса, в результате которой обесцениваются денежные средства населения. Другими словами, снижается покупательная способность населения, и индивиды «недопотребляют» определенную часть произведенного национального продукта. Поскольку для экономической системы характерно балансовое равновесие, на величину «недопотребленного» национального продукта или на величину снижения покупательной способности населения увеличиваются доходы государства. Отметим также, что экономисты выделяют такое понятие, как «инфляционный налог». В результате эмиссии денег государство, раскручивая инфляцию, облагает им население. Инфляционный налог определяется величиной потерь, которые несет население в результате обесценения имеющихся у них денежных средств.

Также инфляция перераспределяет доходы между участниками производства и получателями трансфертов (пенсий, пособий) в пользу участников производства. Например, инфляция издержек может быть вызвана ростом номинальной заработной платы участников производства. В этом случае наряду с инфляционным ростом цен будет повышаться и заработная плата. В то же время изменение величины доходов получателей трансфертных платежей не связано с темпами изменения инфляции. Если государство не произведет индексацию доходов, то величина пенсий и пособий вовсе останется неизменной. Поэтому в результате инфляции доходы получателей трансфертов будут обесцениваться быстрее, чем заработная плата участников производства, и доля трансфертных платежей снизится в общей величине доходов населения.

Инфляция определяет и функциональное распределение доходов: она перераспределяет доходы между трудом и капиталом в пользу капитала. Чем выше темп инфляции, тем на большую величину обесценивается заработная плата. При высоких темпах инфляции снижается доля доходов от труда в общей величине доходов. В результате доход от труда обеспечивается меньшей частью национального продукта по сравнению с доходом на капитал.

Кроме того, инфляция перераспределяет доходы между кредиторами и дебиторами в пользу последних. Ясно, что дебиторы выигрывают в результате инфляции, так как они возвращают свою задолженность обесценившимися денежными средствами. Покупательная способность денег в результате инфляции снижается, поэтому кредиторы после возвращения кредита (с учетом процентов на заемный капитал) могут приобрести меньшую часть национального продукта, чем дебиторы во время его получения.

При значительном бюджетном дефиците, покрываемом дополнительной эмиссией, инфляция может приобретать стремительные темпы и форму гиперинфляции. При такой инфляции происходит резкое обесценивание всех доходов, в том числе налоговых поступлений, что еще больше усугубляет проблему бюджетного дефицита. Таким образом, гиперинфляция, с одной стороны, возникает в результате бюджетного дефицита, с другой - усугубляет его еще больше. Это явление получило название эффекта Танзи-Оливера.

Следует остановиться также на негативных последствиях для экономики подавленной инфляции. Первое-деформация рыночного механизма, так как система цен уже не способна управлять экономической активностью. Вторым последствием подавленной инфляции является разрыв между административно установленными ценами и теми ценами, которые выравнивают предложение с инфляционным спросом. Это цены «теневого» рынка, куда перемещаются товары из официального сектора экономики. В результате наступает товарный голод в официальном секторе и процветает та часть экономики, которая занимается перепродажей товаров по ценам равновесия. Третье последствие заключается в том, что при подавленной инфляции изготовители продукции лишаются ценовых сигналов, что препятствует развитию инвестиционного процесса, расширению производства и предложения товаров. Таким образом, разрушая рыночный механизм, подавленная инфляция пагубно действует прежде всего на производство.

Как же ведут себя потребители в условиях подавленной инфляции? При открытой инфляции у них формируются адаптивные инфляционные ожидания. При подавленной инфляции возникает другой тип ожиданий, которые можно назвать дефицитными. Они проявляются в мощном ажиотажном спросе, продиктованном не повышением цен, а исчезновением товаров, дефицитом. Этот дефицит имеет свойство раскручиваться: чем сильнее дефицитные ожидания, тем мощнее ажиотажный спрос и острее дефицит. Парадокс состоит в том, что дефицит нельзя ликвидировать путем количественного наращивания производства, расширения выпуска товаров.

Дефицит - это ценовая проблема. Только переход от подавленной инфляции к открытой и введение свободных цен способны решить проблему товарного дефицита.

В целом инфляция отрицательно влияет на всех получателей фиксированных доходов. Сильно страдают в результате инфляции и владельцы сбережений, поскольку обесцениваются накопленные ими денежные средства. Однако, несмотря на все негативные последствия инфляции, подавление ее влечет за собой рост безработицы. Остановимся на этом подробнее.

Рассматривая «раскручивание» инфляции спроса, мы выявили, что в условиях полной занятости возникает избыточный спрос, вызывающий инфляцию. В то же время мы определили, что при высоком уровне безработицы и большом количестве свободных производственных мощностей увеличение совокупного спроса не вызывает роста цен. Таким образом, наблюдается зависимость между уровнем инфляции и безработицы, причем эта связь обратная: чем выше уровень инфляции, тем ниже уровень безработицы и наоборот. Из этого также можно сделать вывод, что снижение инфляции повлечет за собой рост безработицы. Зависимость между инфляцией и безработицей была обнаружена О. Филлипсом. Таким образом, нельзя снизить уровень инфляции, сохранив при этом прежний уровень занятости. Однако это не означает, что инфляцию не нужно подавлять: высокие ее темпы, порождая среди населения недоверие и страх, усиливают экономическую нестабильность в обществе. Поэтому необходима антиинфляционная политика государства. Рассмотрим ее более подробно.

Антиинфляционная политика в краткосрочном периоде должна обеспечить соответствие темпов роста объемов денежной массы темпам роста объема ВВП; в долгосрочном периоде она направлена на достижение соответствия объема совокупного предложения объему совокупного спроса. Существует только один способ подавления инфляции - сокращение темпа прироста объемов денежной массы; и только методы снижения предложения денег будут определять антиинфляционную политику государства.

Правительство может выбрать для сокращения объема денежной массы один из следующих способов:

шоковую терапию (резкое снижение объемов денежной массы);
градуирование (постепенное, плавное снижение объемов денежной массы).

Достоинство шоковой терапии заключается в росте доверия населения к антиинфляционной политике государства. Основным недостатком данного способа является резкое снижение объемов производства и повышение уровня безработицы. Разновидностью шоковой терапии является конфискационная денежная реформа, представляющая собой изъятие старых денежных купюр и обмен их на новые в определенном соотношении. Отметим, что при этом сохраняются номинальная величина доходов и прежний уровень цен. Цель конфискационной денежной реформы заключается в том, что она корректирует номинальный объем денежной массы и приводит его в соответствие с реальным уровнем доходов населения.

Другой способ антиинфляционной политики - градуирование - рекомендуется применять при невысоких темпах инфляции. Плавное снижение объемов денежной массы, сопровождающееся индексацией доходов, способствует раскручиванию нового витка инфляции. Поэтому в условиях гиперинфляции подавление роста цен способом градуирования не принесет положительных результатов.

Экономисты выделяют и такой способ борьбы с инфляцией как «политика цен и заработной платы». Данный метод заключается в следующем. Необходимо тесно увязать рост номинальной заработной платы с ростом производительности труда и ограничить изменение цен изменением величины номинальной заработной платы. Существует ряд разногласий относительно данного способа, противники доказывают его неэффективность. Однако сторонники утверждают, что «политика цен и заработной платы» устраняет инфляционные ожидания и, соответственно, подавляет рост цен.

Для успешной реализации антиинфляционной политики необходимы продуманные и целенаправленные действия правительства. Антиинфляционная политика в зависимости от способов ее проведения влияет на функционирование тех или иных секторов экономики. Например, снижение бюджетного дефицита за счет повышения налога на прибыль будет затрагивать интересы частных предприятий, в то время как сокращение дефицита бюджета за счет снижения расходов государства окажет влияние на деятельность государственных предприятий. Поэтому правительство должно обдумать и реализовать четкую стратегию подавления инфляции, не поддаваясь давлению со стороны различных секторов экономики; лишь в этом случае антиинфляционная политика принесет положительные результаты.

Ключевые понятия

Безработица

Типы безработицы

Уровень безработицы

Естественный уровень безработицы

Закон А. Оукена

Инфляция

Темпы инфляции: ползучая инфляция, галопирующая инфляция, гиперинфляция

Причины возникновения инфляции: инфляция спроса и инфляция издержек

Открытая и подавленная инфляция Сбалансированная и несбалансированная инфляция Эффект Лигу

Инфляция и безработица: кривая Филлипса Социально-экономические последствия инфляции Эффект Танзи-Оливера Антиинфляционная политика государства

Вопросы для обсуждения на семинарском занятии

1. Дайте определение безработицы.
2. Какие вы знаете типы безработицы?
3. Охарактеризуйте уровень безработицы.
4. Что характеризует естественный уровень безработицы?
5. Охарактеризуйте закон А.Оукена.
6. Дайте определение инфляции.
7. Какие вы знаете типы инфляции?
8. Каковы признаки открытой и подавленной инфляции?
9. Каковы причины возникновения инфляции?
10. Дайте определение инфляционного налога.
11. Что характеризует эффект Лигу?
12. Охарактеризуйте взаимосвязь инфляции и безработицы.
13. Каковы социально-экономические последствия инфляции?
14. В чем заключается эффект Танзи-Оливера?
15. Охарактеризуйте антиинфляционную политику государства.

Литература

1. Игнатова Т.В., Васильев П.П., Некрасов В.Н. Экономическая теория. Основы экономической теории, микроэкономики. - М.: Феникс, 2010.
2. Борисов Е.Ф. Экономическая теория в вопросах и ответах. - М.: Проспект, 2009.
3. Казначевская Г.Б. Экономическая теория. - М.: Феникс, 2010.
4. Гукасьян Г.М., Маховикова Г.Л., Амосова В.В. Экономическая теория. - СПб.: Питер, 2003.
5. Введение в экономическую теорию: Учебное пособие/Е.Б. Бе- дрина, О.А. Козлова, Т.А. Саламатова, А. В. Толпегин. - Екатеринбург: Изд-во УГТУ-УПИ, 2009.
6. Экономика: Учебник / И.В. Липсиц. - М.: Омега-Л, 2006.
7. Курс экономической теории: Учебник / Чепурин М.Н. [и др.]; под ред. М.Н. Чепурина, Е.А. Киселевой. - Киров: АСА, 2009.
8. Экономическая теория: Учебник / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича; С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. - СПб.: Питер, 2008.

1. Экономические циклы и их структура.

2. Виды кризисов и типы экономических циклов.Современные особенности экономических колебаний

3. Безработица. Закон Оукена.

4. Инфляция, ее виды и измерение. Взаимосвязь инфляции и безработицы.

5. Стабилизационные программы.

1. Экономические циклы и их структура. Индикаторы циклических колебаний

Одним из ключевых признаков рыночной экономики является ее цикличность, т.е. периодические колебания экономической активности, выражающиеся в более или менее регулярном повторении спадов и подъемов производства.

Известно, что спады производства спорадически обнаруживались в отдельных странах и регионах мира задолго до возникновения рыночной системы экономики. Они возникали в основном в результате неэкономических факторов (природных, политических, демографических, социальных), таких как засухи, наводнения, землетрясения, войны, эпидемии и революции.

Подобного рода чрезвычайные ситуации нередко оборачивались широкомасштабной хозяйственной разрухой, для ликвидации которой требовались годы и даже десятилетия очевидно, что и по сей день экономическая жизнь общества (при любом типе ее организации) не застрахована от негативного воздействия всех названных факторов.

Однако на протяжении двух последних веков сложилась и продолжает развиваться в различных формах: экономическая цикличность как особая закономерность и принцип функционирования рыночной сис темы экономики.

Таким образом, спецификой рыночной экономики является циклический характер ее развития. Цикличность - это повторяющиеся изменения, движение от одного состояния макроэкономического равновесия к другому. Экономика в своем развитии как бы пульсирует: периоды подъема заменяются спадами или даже кризисами, затем снова начинается подъем. Поэтому в длительный период времени динамика будет отображаться волнообразной линией, где каждая волна соответствует полному циклу развития экономики.

Экономическим циклом называется отрезок времени между двумя одинаковыми состояниями экономики. Экономический цикл отражает неравномерность в развитии экономики, а также является причиной и следствием экономического развития.

Экономисты выделяют 4 фазы циклов : подъем, кризис, застой, оживление.

Экономический подъем - характерно увеличение чистых инвестиций в производство ресурсов и предметов потребления, рост курса ценных бумаг, сокращение безработицы, рост доходов и сбережений населения и бизнеса. Это вызывает повышение платежеспособности, повышение совокупного спроса над совокупным предложением, что обусловливает рост общего уровня цен как на предметы потребления, так и на ресурсы. Фирмы стремятся расширить предложение за счет новых капиталовложений, что вызывает увеличение спроса на кредит и приводит к росту процентных ставок.

Кризис перепроизводства - касается производства предметов потребления и состоит в превышении их совокупного предложения над совокупным спросом. Это приводит к снижению прибыли компаний, в результате чего они не могут оплатить часть заказов на покупку ресурсов. Вследствие этого фирмы, производящие материальные ресурсы, также сталкиваются с препятствиями, связанными с кризисом сбыта. Предприятия, приняли ссуды для выпуска продукции в расчете на прибыль от реализации, оказываются неплатежеспособными и пытаются получить новые займы, но не для расширения хозяйственной деятельности, а для погашения старых займов и предотвращения банкротства. Такая ситуация делает кредит более дорогим и вызывает ряд банкротств, в том числе среди банков, так как вкладчики начинают изымать свои вклады.

Стагнация - застой в экономике, производстве, торговле, предшествующий спаду, сопровождающий спад.

Застой, или депрессия - начинается, когда совокупное предложение падает до уровня сокращенно совокупного спроса. Массовое банкротство прекращается, не наблюдается дальнейшего ухудшения. Значительная часть производственных мощностей не действует, незанятость трудовых ресурсов достигает больших масштабов. Выживают только те фирмы, которые в условиях предварительного подъема успели повысить свой технологический уровень, обеспечил снижение себестоимости, а также те, которые сумели избежать чрезмерной кредитной задолженности. Они могут с прибылью продавать продукцию по сниженным ценам, тем более что цены на ресурсы при застое и недогрузке мощностей приемлемы.

Оживление - когда предприятия, оставшиеся за счет собственных и заемных средств обновляют производство. Их техническое перевооружение создает дополнительный спрос на средства производства и увеличивает число рабочих мест в отраслях, производящих их. Соответственно уменьшается безработица и повышается платежеспособность населения, расширяется спрос на предметы потребления и увеличение их выпуск. Совокупный спрос постепенно растет, происходит оживление экономики по сравнению с фазой застоя. Оживление перерастает в экономический подъем нового цикла, когда масштабы экономической активности из основных показателей превосходят их предкризисные значения.

Материальной основой циклов служит массовая замена активной части основного капитала. Также к причинам можно отнести изменения в сельском хозяйстве и обусловлены демографическими процессами.

ВВП подъем

оживление кризис

Рисунок 3.1 - Фазы экономического цикла

Кризис перепроизводства устраняет неэффективные производства и экономически принудительно подталкивает общественное производство в обновление технологического потенциала. Экономический цикл - это определенная спираль поступательного движения технологического потенциала хозяйственного комплекса, к которому должен приспосабливаться каждый экономический субъект, который стремится практически выдержать конкурентную борьбу за деньги потребителей.

В ходе экономического цикла происходит изменение различных показателей, присущих той или иной его фазе.

В связи с этим выделяют следующие показатели:

1. Проциклической - они растут в фазе подъема и сокращаются в фазе спада производства. К ним относятся скорость обращения денег, загрузки производственных мощностей, общий уровень цен.

2. Контрциклические - во время подъема сокращаются, а во время спада увеличиваются. Это уровень безработицы, число банкротств.

3. Ациклические - их изменение не связано с фазами экономического цикла. Прежде всего это объем экспорта.

Также существует ряд показателей, которые могут совпадать с изменениями экономической активности, или ее опережать или запаздывать.

Опережающие - достигают своего максимального или минимального значения ранее достижения подъема или спада в экономике. К ним можно отнести число вновь созданных предприятий, изменения в запасах, изменение денежной массы.

Зпаздывающие - достигают своего максимума после достижения подъема или спада. К ним относятся уровень процентной ставки коммерческих банков, удельные расходы на зарплату, расходы на новые предприятия и оборудование.

Совпадающие - изменяются одновременно с изменением экономической активности. В их число входят уровень безработицы, личные доходы, процентные ставки центрального банка.

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ

И ИНФЛЯЦИЯ

1. Введение

В идеальной экономике реальный Валовый Национальный Продукт рос бы быстрыми устойчивыми темпами. Кроме того, уровень цен, измеренный с помощью индекса потребительских цен, оставался бы неизменным, или повышался весьма медленно. В результате безработица и инфляция были бы незначительными. Но опыт наглядно показывает, что полная занятость и стабильный уровень цен не достигаются автоматически. Целью настоящей работы является исследование устойчивого уровня цен и инфляции в условиях макроэкономической нестабильности.

2. Инфляция, ее определение и измерение.

Что такое “инфляция”? Инфляция- это повышение общего уровня цен. Это, конечно не означает, что повышаются обязательно все цены. Даже в периоды довольно быстрого роста инфляции некоторые цены могут оставаться относительно стабильными, а другие падать. Например, хотя в 1970-1980 гг. на Западе наблюдался довольно высокий уровень инфляции, цены на такие товары, как видеомагнитофоны, цифровые часы и персональные компьютеры, фактически были снижены. Действительно, одно из главных больных мест инфляции - это то, что цены имеют тенденцию подниматься очень неравномерно. Одни подскакивают, другие поднимаются более умеренными темпами, а третьи вовсе не поднимаются.

Инфляция измеряеся с помощью индекса цен. Индекс цен определяет их общий уровень по отношению к базовому периоду.

Например, в индексе цен на потребительские товары 1982-1984 гг. используются в качестве базового периода, для которого устанавливается уровень цен, равный 100. В 1988 г. индекс цен был приблизительно равен 118. Это значит, что в 1988 году цены были на 18 % выше, чем в 1982-1984гг., или, проще говоря, данный набор товаров, который в 1982году стоил $100, в 1998 году стоил $ 118.

Темп инфляции для данного года можно вычислить следующим образом: вычесть индекс цен прошедшего года (1987) из индекса этого года (1988), разделить эту разницу на индекс прошедшего года, а затем умножить на 100. Например, в 1987 году индекс цен на потребительские товары был равен 113,6, а в 1998 году -188,3. Следовательно, уровень инфляции для 1988 года вычисляется следующим образом:

темп инфляции= ------------------ х 100 = 4,1 %

Так называемое “правило величины 70” дает нам другую возможность количественно измерить инфляцию. Точнее говоря, оно позволяет быстро подсчитать количество лет, необходимых для удвоения уровня цен. Надо только разделить число 70 на ежегодный уровень инфляции.

Например, при ежегодном уровне инфляции в 3 % уровень цен удвоится приблизительно через 23 (70 / 3) года. При 8 %-ной инфляции уровень цен удвоится приблизительно через девять (70 / 8) лет. Следует отметить, что “правило величины 70” обычно применяется тогда, когда, например, надо установить, сколько потребуется времени, чтобы реальный ВНП или ваши личные сбережения удвоились

3. Причины инфляции. Факторы развития инфляции и товарного дефицита. Инфляция на основе роста спроса. Инфляция на основе роста денежных издержек производства.

Экономисты различают два вида инфляции.

1. Инфляция спроса. Традиционно изменения в уровне цен объясняются избыточным совокупным спросом. Экономика может пытаться тратить больше, чем она способна производить; она может стремиться к какой-то точке, находящейся вне кривой своих производственных возможностей. Производственный сектор не в состоянии ответить на этот избыточный спрос увеличением реального объема продукции, потому, что все имеющиеся ресурсы уже полностью использованы. Поэтому этот избыточный спрос приводит к завышенным ценам на постоянный реальный объем продукции и вызывает инфляцию спроса . Суть инфляции спроса иногда объясняют одной фразой: “Слишком много денег охотиться за слишком малым количеством товара”.

Рост инфляции спроса можно разделить на три этапа,

На первом этапе общие расходы, то есть сумма потребления, инвестиций, правительственных расходов и чистого экспорта, до такой степени низки, что объем национального продукта сильно отстает от своего максимального уровня при полной занятости. Другими словами, существует значительное отставание реального объема ВНП. Уровень безработицы высок, а большая часть производственных мощностей предприятий бездействует. Теперь предположим, что совокупный спрос повысился. Тогда объем производства увеличится, уровень безработицы снизится, а уровень цен возрастет незначительно, или вовсе не изменится. Это объясняется тем, что существует огромное количество бездействующих трудовых и материальных ресурсов, которые можно ввести в действие при существующих на них ценах. Безработный не просит увеличить заработную плату, когда принимается за работу. В результате значительно увеличивается объем продукции, а цены не повышаются.

По мере того, как спрос продолжает расти, экономика вступает во второй этап, приближаясь к полной занятости и к более полному использованию имеющихся ресурсов. Надо отметить, что уровень цен может начать повышаться до того, как будет достигнута полная занятость. Почему? Потому что по мере расширения производства запасы бездействующих ресурсов не исчезают одновременно во всех отраслях экономики и во всех отраслях промышленности. В некоторых отраслях промышленности начинают образовываться узкие места, хотя у большинства отраслей есть избыточные производственные мощности. Некоторые отрасли промышленности раньше других используют свои производственные мощности и не могут отвечать на дальнейшее увеличение спроса на свои товары увеличением предложения. Поэтому цены на них растут. По мере увеличения спроса на рынке рабочей силы, некоторые категории частичных работников начинают использоваться полностью и их зарплата в денежном выражении повышается. В результате увеличиваются производственные издержки и фирмы вынуждены повышать цены. Сужение рынков рабочей силы расширяет возможности профсоюзов при заключении коллективных договоров и помогает им добиваться значительного увеличения заработной платы. Фирмы готовы уступать требованиям профсоюзов о повышении зарплаты, потому что не хотят забастовок, особенно в то время, когда экономика вступает на путь все большего и большего процветания. Кроме того, при увеличении общих расходов более высокие издержки можно легко возложить на потребителя, подняв цены. Наконец, когда достигнута полная занятость, фирмы вынуждены нанимать менее квалифицированных (менее продуктивных) работников, что приводит к росту издержек и цен. Инфляцию, возникающую на втором этапе, иногда называют “преждевременной”, потому что она начинается до появления полной занятости в стране.

Когда общие расходы достигают третьего этапа, полная занятость распространяется на все секторы экономики. Все отрасли промышленности больше не могут отвечать на увеличение спроса увеличением объема продукции. Реальный объем национального продукта достиг своего максимума, и дальнейшее увеличение спроса ведет к инфляции. Совокупный спрос, превышающий производственные возможности общества, вызывает повышение уровня цен.

Если соотносить эти три этапа инфляции спроса к номинальному и реальному ВНП, то можно сделать следующие выводы:

При постоянном уровне цен (первый этап) номинальный и реальный ВНП увеличиваются в одинаковой степени,

При преждевременной инфляции (второй этап) номинальный ВНП необходимо “дефлировать”, чтобы определить изменения объема продукции в физическом выражении.

При “чистой инфляции” (третий этап) номинальный ВНП возрастет, причем иногда быстрыми темпами, а реальный ВНП останется неизменным.

2. Инфляция, вызванная ростом издержек производства, или уменьшением совокупного предложения.

Инфляция может также возникнуть в результате изменений и предложения на рынке. В последние годы было несколько периодов, когда уровень цен возрос, несмотря на то, что совокупный спрос не был избыточным. У нас были периоды, когда и объем продукции и уровень цен уменьшались при одновременном повышении общего уровня цен.

Теория инфляции, обусловленной ростом издержек , объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению издержек на единицу продукции. Издержки на единицу продукции - это средние издержки при данном объеме производства. Такие издержки можно получить, разделив общие затраты на ресурсы на количество произведенной продукции.

Повышение издержек на единицу продукции в экономике сокращает прибыли и объем продукции, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг в масштабе всей экономики. Это уменьшение предложения, в свою очередь, повышает уровень цен. Следовательно, по этой схеме издержки, а не спрос взвинчивает цены, как это происходит при инфляции спроса.

Два самых важных источника инфляции, обусловленной ростом издержек, - это увеличение номинальной зарплаты и цен на сырье и энергию.

Инфляция, вызванная повышением зарплаты.

Инфляция, вызванная повышением зарплаты, является разновидностью инфляции, обусловленной ростом издержек. При определенных обстоятельствах источником инфляции могут стать профсоюзы. Это объясняется тем, что они в какой-то степени осуществляют контроль над номинальной зарплатой посредством коллективных договоров. Предположим, что крупные профсоюзы потребуют и добьются большего повышения зарплаты. Более того, предположим, что этим повышением они установят новый стандарт зарплаты рабочих, которые не являются членами профсоюза. Если повышение зарплаты в масштабе всей страны не уравновешивается какими-либо противодействующими факторами, такими, как увеличение объема выпускаемой за один час продукции, то увеличатся издержки на единицу продукции. Производители ответят на это сокращением производства товаров и услуг, выбрасываемых на рынок. При неизменном спросе это уменьшение приведет к повышению уровня цен. Поскольку виновником является чрезмерное повышение заработной платы, этот тип инфляции называется инфляцией, вызванной повышением заработной платы, которая представляет собой разновидность инфляции, обусловленной ростом издержек.

В результате изучения материала главы студент должен: знать

сущность, причины, формы и виды безработицы и инфляции;
факторы, влияющие на уровень безработицы и темпы инфляции;
социально-экономические последствия инфляции и безработицы;
сущность закона Оукена, «правило величины 70»;
основные теоретические положения макроэкономических моделей рынка труда;
характер взаимосвязи инфляции и безработицы; уметь
рассчитывать темп инфляции и уровень безработицы;
определять экономические потери от безработицы;
анализировать и интерпретировать данные отечественной и зарубежной статистики о безработице и инфляции;
выявлять тенденции изменения показателей безработицы и инфляции; владеть
современными методиками расчета и анализа социально-экономических показателей, характеризующих инфляцию и безработицу.

Инфляция

Инфляция как экономическая категория, ее механизмы, виды и влияние на экономический рост

Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Термин «инфляция» (лат. inflatio - вздутие) стал употребляться еще в середине XIX в.

В современном понимании инфляция представляет собой сложное многофакторное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства.

Традиционно инфляция определяется как переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, вызывающее обесценивание денежной единицы, т.е. снижение ее покупательной способности. Следует отметить, что не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться вследствие изменений в производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики и т.п.

Противоположность инфляции - дефляция, или общее падение уровня цен.

Дефляция - искусственное изъятие из обращения части избыточной денежной массы, которое проводится правительствами с целью снижения темпов инфляции за счет увеличения налогов, повышения учетной ставки, продажи государственных ценных бумаг, усиления внешнеторгового и валютного регулирования и т.д.

Помимо инфляции и дефляции в экономической литературе последних лет появилось понятие дезинфляции, или снижения уровня инфляции.

Дезинфляция - мягкая форма дефляции с целью ограничить инфляцию без увеличения уровня безработицы.

Среди дезинфляционных мер, как правило, выделяют ограничение потребительских расходов путем повышения процентной ставки, установление ограничений на заключение договоров о покупках в кредит и введение контроля за ценами на дефицитные товары.

Изучая инфляцию, принято рассматривать следующий круг проблем: измерение инфляции и ее виды, причины возникновения, механизмы развития, а также ее влияние на экономику и взаимосвязь с другими макроэкономическими процессами. Измерение инфляции производят на основе показателей инфляции, которые призваны дать количественную оценку инфляционных процессов. Одними из широко используемых показателей служат индексы цен (см. подпараграф 2.6.1).

Помимо индексов цен для измерения инфляции применяют показатель темпа инфляции. Темп инфляции рассчитывается по формуле

где п - темп роста цен (темп инфляции); Р т, Р С) - средний уровень цен соответственно в текущем и базовом (предшествующем) периодах.

Если из величины тт вычесть 100%, то получим темп прироста инфляции, который зачастую и называют темпом инфляции. Таким образом, когда говорят, что темп инфляции за год составил 6%, это означает, что цены в текущем периоде возросли в 1,06 раза.

Иногда для определения макроэкономических параметров используется «правило величины 70». Оно позволяет быстро подсчитать количество лет (месяцев), необходимых для удвоения уровня цен. Для этого необходимо разделить число 70 на ежегодный (ежемесячный) уровень инфляции. Например, при ежегодном уровне инфляции 5% цены удвоятся приблизительно через 14 лет.

В зависимости от темпов различают следующие виды инфляции: ползучая, галопирующая и гиперинфляция. Ползучая инфляция характеризуется повышением цен не более чем на 3-5% в год. Подобный темп инфляции наблюдается во многих странах Запада. Ползучая инфляция не сопровождается кризисными потрясениями. Она стала привычным элементом рыночной экономики. Считается, что относительно невысокий, «трехпроцентный» темн инфляции может быть использован для стимулирования экономического роста. Галопирующая инфляция, в отличие от ползучей, трудноуправляема. Среднегодовой рост цен - от 10 до 50% (или несколько выше). Подобный вид инфляции характерен для стран с трансформационной экономикой или кризисных ситуаций. В таких условиях прекращается экономический рост.

Наибольшую опасность представляет гиперинфляция , критерии которой ввел в научный оборот американский экономист Ф. Кэган: гиперинфляция начинается с началом месяца, в течение которого цены впервые выросли более чем на 50%, а заканчивается месяцем, в котором цены не достигают этой величины, плюс еще один год. Особенность гиперинфляции состоит в том, что она становится практически неуправляемой, обычные функциональные взаимосвязи и привычные рычаги управления ценами не действуют. На полную мощность работает печатный станок, развивается бешеная спекуляция. Производство дезорганизуется. Чтобы остановить или притормозить гиперинфляцию, приходится прибегать к чрезвычайным мерам.

В зависимости от способа ценообразования выделяют открытую и подавленную инфляции. Открытая инфляция возникает в странах с рыночной экономикой и представляет собой рост общего уровня цен. Подавленная инфляция возникает в странах с директивной экономикой. Данный вид инфляции выражается в возникновении дефицитов, очередей, спекуляций различными товарами и т.п.

По сфере распространения выделяют локальную и мировую инфляции. Локальная инфляция отмечается, когда рост цен происходит в границах одной страны. Мировая охватывает группу стран или всю глобальную экономику. Она зачастую может провоцировать импортируемую инфляцию, т.е. инфляцию внутри страны иод воздействием внешнеэкономических факторов.

По степени сбалансированности роста цен выделяют сбалансированную и несбалансированную инфляции. При сбалансированной инфляции цены различных товарных групп относительно друг друга остаются неизменными. В этом случае соответственно ежегодному росту цен возрастает ставка процента, что равнозначно экономической ситуации со стабильными ценами. При несбалансированной инфляции цены различных товаров изменяются по отношению друг к другу в различных пропорциях.

По степени ожидания роста цен инфляция бывает ожидаемой и неожи- даемой. Ожидаемая инфляция может быть спрогнозирована на какой-либо период, или «запланирована», правительством. Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен (инфляционный шок), что негативно сказывается на денежном обращении и системе налогообложения. В такой ситуации, если в экономике уже существовали инфляционные ожидания, внезапный скачок цен может спровоцировать дальнейшие инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен.

Однако если внезапный скачок цен происходит в экономике, где инфляционные ожидания еще не набрали силу, поведение населения и его реакция на рост цен могут быть иными: потребители будут больше сберегать и меньше предъявлять денег на рынке в виде платежеспособного спроса. В результате экономика вновь возвращается в состояние равновесия. Такое явление называется «эффект Пигу» (эффект реальных кассовых остатков). Однако «эффект Пигу» действует только в условиях гибких цен и процентных ставок и отсутствия инфляционных ожиданий.

Для понимания механизма инфляции можно обратиться к двум ее типам: инфляции спроса, при которой равновесие спроса и предложения нарушается со стороны спроса, и инфляции предложения (инфляция издержек), при которой дисбаланс спроса и предложения происходит из-за роста издержек производства.

Инфляция спроса возникает тогда, когда па руках у населения появляется избыточная денежная масса вследствие роста заработных плат, роста спроса на капиталообразующие инвестиции в период экономического подъема, роста государственных расходов и т.п. Инфляция спроса (рис. 6.1, а) возникает под воздействием увеличения совокупного спроса (сдвиг кривой совокупного спроса AS вправо вверх) при условии, что рост совокупного предложения остается неизменным или отстает от роста совокупного спроса. Данная тенденция возникает в том случае, когда экономика страны приближается к уровню полной занятости под воздействием возникающего дефицита рабочей силы, что в свою очередь вызывает рост заработной платы в большем объеме, чем рост национального продукта. В этом случае растущие цены провоцируют опережающее потребление, вследствие чего возможно раскручивание инфляционной спирали.

Рис. 6.1. Инфляция спроса (а) и инфляция издержек (б)

Инфляционная спираль формируется следующим образом: сначала происходит установление нового уровня заработной платы (в результате пересмотра тарифного соглашения между наемными работниками и работодателями) на соответствующем сегменте рынка труда. Как следствие возникает изменение общего уровня заработной платы в масштабах национальной экономики. Если этот процесс не уравновешивается противодейсгвующими факторами (например, ростом производительности труда), то увеличение издержек на единицу продукции приводит к сокращению производства. Тогда при увеличивающемся спросе сокращение предложения приведет к росту цен. Рост цен, в свою очередь, дает новый импульс к переговорам между наемными работниками и работодателями об увеличении оплаты труда. Таким образом, ситуация повторяется на новом витке спирали «заработная плата - цены».

Инфляция предложения (издержек) имеет место, когда повышаются цены на ресурсы, используемые в процессе производства вследствие увеличения заработной платы, удорожания сырья и энергоносителей, монопольной и олигополистической практики ценообразования, финансовой политики государства (см. рис. 6.1, б). В такой ситуации растут издержки на единицу продукции, что сокращает прибыль и стимулирует сокращение объема выпуска, вследствие чего могут расти цены. В отличие от инфляции спроса инфляция издержек, по мнению ряда экономистов, обладает некоторыми предпосылками к самопогашению. Повышение цен в результате роста издержек сопровождается обострением конкуренции, поиском средств, направляемых на рационализацию производства, снижение производственных и трансакционных издержек.

Инфляция издержек возникает под воздействием сокращения совокупного предложения (сдвиг кривой совокупного предложения AD влево вверх) из-за возрастания средних издержек производства. Рост средних издержек может быть вызван переходом к использованию более дорогостоящих энергоресурсов, падением курса национальной валюты, неурожаем и т.п.

На практике бывает сложно отличить один тип инфляции от другого: зачастую они тесно взаимодействуют, поэтому рост заработной платы, например, может выглядеть и как инфляция спроса, и как инфляция издержек.

Кроме уже рассмотренных видов инфляции в современной экономике встречаются стагфляция и структурная инфляция.

Стагфляцией называется сочетание инфляционных процессов с одновременным спадом производства или стагнацией, а структурная инфляция

сочетает в себе элементы инфляции спроса и инфляции издержек.

В основе структурной инфляции лежат процессы, связанные с изменением структуры спроса.

Рассматривая основы функционирования макроэкономических систем, нельзя не остановиться на таких причинах их дестабилизации, как безработица и инфляция. Начнем их анализ с проблем безработицы, от размеров и динамики которой зависит объем реального ВНП, производимого в народном хозяйстве конкретной страны.

Любая экономическая система для сохранения желаемой стабильности в процессе своего развития стремится поддерживать полную занятость дееспособного населения, обеспечивающую при прочих равных условиях максимально возможный объем производства ВНП. Полную занятость можно, казалось бы, трактовать как 100%-ную занятость трудоспособного населения страны, желающего работать. Однако это не так. Некоторый уровень безработицы в любой экономической системе считается нормальным и оправданным. Чтобы более четко определить употребление в экономической теории понятия "полная занятость", рассмотрим различные типы безработицы.

Фрикционная безработица связана с поиском или ожиданием работы в ближайшем будущем. Она является неизбежной и в какой-то мере желательной, так как многие рабочие, оказавшись временно "между работами", переходят, как правило, с низкооплачиваемой, малопродуктивной работы на более продуктивную деятельность. Это означает более высокие доходы рабочих и более рациональное распределение ресурсов, а следовательно, и больший реальный объем ВНП.

Структурная безработица вызывается изменениями в структуре потребительского спроса. С течением времени потребительский спрос меняется под влиянием моды, вкусов, предпочтений и прочих субъективных факторов. Чтобы удовлетворить новый спрос, производство должно перестраиваться на выпуск новых товаров. Это требует времени, установки нового оборудования и сокращения старого производства, что изменяет структуру общего спроса на рабочую силу и приводит к частичной структурной безработице.

Разница между фрикционной и структурной безработицей весьма неопределенна, но существенно то, что у "фрикционных" безработных есть навыки, которые они могут продать при найме на работу, а "структурные" безработные не могут сразу получить работу без переподготовки, дополнительного обучения, а то и перемены места жительства. Фрикционная безработица носит, таким образом, более краткосрочный характер, а структурная – долговременна, поэтому считается серьезной проблемой.

Фрикционная и структурная безработица – неизбежные составляющие естественного уровня безработицы.

Таким образом, полная занятость в экономической системе может быть количественно определена по формуле

Норма (уровень) безработицы рассчитывается как отношение количества безработных к численности рабочей силы в стране, в которую входят все лица, которые могут и хотят работать.

Очевидно, что естественный уровень безработицы может меняться (и меняется) иод влиянием различных факторов как во времени, так и в пространстве. В настоящее время естественный уровень безработицы составляет от 5 до 7% от трудоспособного населения.

Реальный объем ВНП в условиях полной занятости называется производственным потенциалом экономики. Другими словами, производственный потенциал экономики – это реальный объем продукции, который экономика в состоянии произвести при "полном использовании" трудовых ресурсов.

Циклическая безработица – это безработица, вызванная спадом производства, т.е. той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда общий спрос на товары (услуги) в стране уменьшается, занятость населения сокращается и растет безработица. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. Итак, в случае "полной занятости" циклическая безработица равна нулю, т.е. отсутствует. К сожалению, фактический уровень безработицы практически всегда превышает естественный уровень безработицы, характеризующий "полную занятость".

Главная "цена" безработицы – невыпущенная продукция. Соотношение между уровнем безработицы и объемом выпущенной продукции описывается законом Оукена . который гласит: если фактический уровень безработицы превышает естественный, то каждый процентный пункт превышения означает снижение реального ВНП на 2,5% (коэффициент Оукена).

Математически закон Оукена может быть записан так:

где – объем ВНП в стране с учетом инфляции; – объем ВНП в стране в условиях полной занятости; – фактический уровень безработицы в стране, %; – естественный уровень безработицы в стране (%); К – коэффициент Оукена, %.

Внеэкономические издержки безработицы выражаются прежде всего в деквалификации незанятой рабочей силы, распаде нравственных устоев общества и его морали.

Кроме того, безработица, особенно массовая, может привести к социальным потрясениям и катастрофам в обществе. Например, Адольф Гитлер пришел к власти в 1933 г. именно па такой волне безработицы.

Совершенно очевидно, что содержание безработных может позволить себе только достаточно богатая страна. В противном случае можно получить не "резервную армию труда", а мощную базу социальных взрывов. Об этом необходимо помнить и российским "теоретикам-реформаторам".

Термин "фрикционная" указывает, что этот вид безработицы возникает тогда, когда рынок труда функционирует не гладко, с фрикцией, другими словами, с трением (лат. frictio – трение).
Артур Оукен (1928–1980) – американский экономист. В 1960-е гг. являлся основным советником по экономической политике Джона Кеннеди и Линдона Джонсона. Исследовал проблемы ценообразования и формирования заработной платы в современной смешанной экономике.