Специализированные жилища. Понятие - специализированные дома Специализированные дома

Одной из новых форм социального обслуживания является развитие сети специальных жилых домов для одиноких пожилых граждан и супружеских пар с комплексом служб социально-бытового назначения.

В соответствии с примерным Положением о специальном доме для одиноких пожилых людей, утвержденном Министерством социальной защиты населения 7 апреля 1994 года, этот дом предназначается для постоянного проживания одиноких граждан, а также супружеских пар, которые сохранили полную или частичную способность к само- обслуживанию в быту и нуждаются в создании условий для самореализации своих основных жизненных потребностей.

Основная цель создания таких домов - обеспечение благоприятных условий проживания и самообслуживания; предоставление проживающим престарелым гражданам социально-бытовой и медицинской помощи; создание условий для активного образа жизни, в том числе посильной трудовой деятельности.

Специальные дома для одиноких престарелых могут быть построены как по типовому проекту, так и располагаться в переоборудованных отдельных зданиях или в части многоэтажного здания. Они состоят из одно-двухкомнатных квартир и включают в себя комплекс служб социально-бытового назначения, медицинский кабинет, библиотеку, столовую, пункты заказов на продовольственные товары, сдачу белья в прачечную или химчистку, помещения для проведения культурного досуга и для трудовой деятельности. Они должны быть оснащены средствами малой механизации для облегчения самообслуживания проживающих граждан. При таких домах организуются круглосуточно действующие диспетчерские пункты, обеспеченные внутренней связью с жилыми помещениями и внешней телефонной связью.

Медицинское обслуживание проживающих в этих домах граждан осуществляется, в соответствии с Положением, медицинским персоналом территориальных лечебно-профилактических учреждений, а организация социально-бытового, торгового и культурного обслуживания - соответствующими территориальными органами и службами.

В Положении четко определены основные правила, требования и условия строительства и предоставления жилья в специальных жилых домах для одиноких пожилых людей, проживания, оплаты и т.д.

Следует подчеркнуть, что на основе действующего законодательства, гражданам, проживающим в таких домах, пенсия выплачивается в полном размере. Они имеют право на первоочередное направление в стационарные учреждения органов социальной защиты населения.

Специальные жилые дома для одиноких пожилых людей и супружеских пар - это один из путей решения сложной задачи по оказанию социальной помощи, а также целого комплекса социальных проблем престарелых граждан.

Таких домов в России пока еще мало, но они получают все большее признание и развитие.

В башкирском городе Стерлитамаке, например, при активном содействии мэра сумели построить девятиэтажный дом для одиноких ветеранов и инвалидов, которым трудно себя обслуживать. В этом доме есть целый блок бытовых услуг, столовая, предусмотрены помещения для мастерских.

В Костроме был построен специальный многоэтажный дом "Ветеран" на 125 квартир для одиноких пожилых людей. Проектом предусмотрены: блок обслуживания, медицинский кабинет, внутренняя телефонная связь и мастерские, в которых они смогут при желании поработать. А рядом с этим домом - магазины, междугородний узел связи, стоматологическая поликлиника, филармония, стадион, парк, гостиница с рестораном, церковь. Все это, несомненно, позволит решить многие проблемы, удовлетворить потребности одиноких пожилых людей, продлить их активную жизнедеятельность.

Весьма примечательно, что вопрос о специализированном жилье для престарелых и инвалидов, вернее учет потребности в нем и методика его формирования, был предметом обсуждения коллегии Министерства социального обеспечения РСФСР еще в начале 1991 года. Было отмечено, что на протяжении многих лет пожилые люди и инвалиды классифицировались только в зависимости от их способности передвигаться, а состояние их социальной активности не принималось во внимание.

И обычно, дело сводилось лишь к возведению домов-интернатов, тогда как были необходимы еще и жилищно-производственные комплексы, реабилитационные центры, жилые дома с квартирами, оборудованными для инвалидов, специализированные типы жилья, территориальные центры, производственные блоки и т.д. Обследования, которые были проведены в десяти областных центрах РСФСР показали, сколько престарелых и инвалидов 1-П групп нуждаются в специальных жилых домах с комплексами социально-бытовых служб, в платных пансионатах, территориальных центрах с дневным и пятидневным пребыванием.

Была рассмотрена и новая методика, разработанная институтом "Ивановгражданпроект" по учету потребности в различных типах специализированных жилищ, схема размещения объектов соцобеспечения в Москве до 2010 года и предложения по реконструкции и модернизации существующих домов-интернатов, по строительству специализированных жилых домов и медико-социальных учреждений в Москве и др. Было обращено внимание на то, что эти методики требуют доработки и уточнений, более широкого использования зарубежного и отечественного опыта, координации всего процесса обеспечения специализированным жильем престарелых и инвалидов. Реализация новых методик и их осуществление поможет пожилым людям сохранить по возможности активную жизнедеятельность и желание трудиться, поправить свое здоровье, получить эффективную медико-социальную помощь.

Жизнь вносит свои изменения в содержание, формы и методы социальной работы с пожилыми людьми и на селе. Наглядным примером этому является Дом ветеранов акционерного общества "Белоколодезское" Белгородской области. Этот дом существует немногим более пяти лет. Он построен по проекту бывшего руководителя колхоза "Белоколодезский" Н.В.Таволжанского, позаботившегося не только о строительстве этого дома, но и о том, чтобы он был не казенным, а обстановка и быт, по возможности, не отличались от домашних. Даже вход в здание был им спроектирован особенный - в виде часовенки, где пожилые люди могли бы помолиться, а внутренние помещения - как отдельные коттеджи: в каждом из них большая комната на двоих, ванная с туалетом, большой коридор, окна, выходящие в сад. Рядом - административное здание и столовая. Четырехразовое питание, если необходимо - с доставкой в комнату. Есть подсобное хозяйство. Администрация и сотрудники знают каждого проживающего, родственники по желанию могут поселиться вместе в одной комнате, да и с друзьями и знакомыми связь не прекращается. Жильцы Дома ветеранов - бывшие колхозники, люди тяжелого крестьянского труда, и они особенно ценят заботу обслуживающего персонала, внимание к себе. Условия жизни в последние годы и здесь тоже изменились, появились трудности с питанием, лекарствами, не хватает денежных средств, да и зарплата у социальных работников очень низкая, но коллектив вместе пытается справиться с этими проблемами; найти выход из создавшегося положения. И такие дома, как Дом ветеранов акционерного общества "Белоколодезское" Белгородской области, в котором проживает немногим более тридцати человек, по существу, может служить образцом заботы о престарелых селянах, создания необходимых условий для нормальной жизнедеятельности.

Одной из серьезных проблем домов-интернатов общего типа, пансионатов и домов ветеранов войны и труда остается корригирование межличностных отношений в связи с тем, что среди престарелых значительную часть составляют люди с кратковременными или стойкими психическими нарушениями и слабоумием. Они осложняют жизнь проживающих в учреждении, провоцируют возникновение конфликтных ситуаций, нарушают спокойствие в коллективе. Практика показывает, что необходим психиатр в штате дома-интерната, с помощью которого можно разрешать многие конфликтные ситуации и проблемы. Об этом свидетельствует опыт Кирово-Чепецкого пансионата войны и труда Кировской области. Здесь созданы все необходимые условия для проживающих: типовые здания, комнаты на 2-4-х человек, хорошая мебель, цветные телевизоры, ковры, картины, цветы, открыт свой музей памяти, есть молельная комната, библиотека, кинозал, ежемесячно отмечаются дни рождения за праздничным столом и т.д. Есть даже хорошо оборудованный фито-бар, где ежедневно готовятся целебные настои из лекарственных трав, в немалой степени компенсирующие недостаток лекарств, В штате пансионата есть и врач-психотерапевт. Здесь проживает более 800 человек, в том числе 45% нуждаются в постороннем уходе, средний возраст жителей - 74 года. Несмотря на все созданные условия, люди все же морально деградируют, теряют такие качества как терпение, честность, достоинство и др. Это вызвано несомненно прежде всего старостью, но и, как считает врач-психиатр Г. Потехина, тем, что пансионат не может обеспечить трудовую занятость проживающих, обеспечение их работой. Из-за отсутствия материалов и заказов здесь закрыт швейный цех, мастерская по изготовлению кисточек, нет своего подсобного хозяйства, только теплица для ранних овощей. В результате - налицо негативные различные явления (пьянство, воровство и др.), возникновение конфликтных ситуаций в коллективе.

Специалисты считают, что выходом из создавшегося положения и решения многих проблем в подобных учреждениях, где немало пожилых людей с психическими нарушениями является:

во-первых, открытие психиатрического отделения в доме-интернате общего типа;

во-вторых, увеличение количества мест в психоневрологических интернатах.

Влияние социальных и психологических факторов на процесс старения личности заключается, прежде всего, в нарушении привычных связей и отношений, приводящих к неблагоприятному воздействию на личность, что вызывает необходимость расширения объема и повышения качества медико-психологической помощи, вовлечения пожилых в посильную активную жизнедеятельность.

Адресная социальная защита

Переход к рынку и связанные с ним негативные процессы, (рост стоимости жизни, инфляция и др.) - все это способствует росту малообеспеченное и нищеты пожилых людей, как и подавляющей, части всего населения Российской Федерации. В этой кризисной ситуации особое значение приобретает система адресной социальной защиты.

Опыт Воронежской области по оказанию адресной помощи населению, в том числе пенсионерам и инвалидам, нашел широкое распространение во всех регионах Российской Федерации. Территории стремятся создать свои системы адресной социальной защиты, вводить пособия по бедности за счет своих средств. Помощь оказывается наиболее нуждающимся, в основном, семьям с детьми и нетрудоспособным гражданам (одинокие пенсионеры, инвалиды, престарелые старше 80 лет и др.).

Так, в Удмуртской республике адресная социальная помощь оказывается уже более пяти лет, в соответствии с программой "Забота", которая утверждается ежегодно. Одиноким жителям деревень здесь помогают отделения социальной помощи. В Нижегородской области одинокие пенсионеры и супружеские пары получают пособие по бедности в отделе социальной защиты, а проживающие в семье - по месту работы члена семьи. В Воронежской области помощь оказывается пожилым людям не только деньгами, но и продуктами, горячими обедами, талонами на бытовое обслуживание и др. Характерно, что здесь обращает на себя внимание сравнительно небольшое число пенсионеров, имеющих доходы ниже минимальных.

Социальная помощь и поддержка в каждом регионе России осуществляется с учетом своей специфики. К примеру, в Алтайском крае администрация края, городов и районов приняли ряд документов по социальной защите малообеспеченных слоев населения. Здесь создаются специальные фонды лекарств в аптеках для пожилых людей, инвалидов и других нуждающихся, установлены льготы в оплате коммунальных и транспортных услуг, в обеспечении топливом. В магазине "Милосердие" одинокие пенсионеры могут купить промышленные товары по низким ценам. Нетрудоспособным гражданам оказывается материальная помощь.

Все большее значение в оказании социальной поддержки престарелым и инвалидам приобретает объединение усилий государственных и общественных органов. Так, в 1993 году заместителем министра социальной защиты населения и заместителем председателя ЦК Российского общества Красного Креста были подписаны Указания с рекомендациями о совместных действиях органов социальной защиты населения и Службы милосердия Красного Креста в интересах одиноких, больных и малоимущих граждан.

Основными направлениями работы этих двух ведомств являются следующие: составление и реализация социальных программ и планов, проведение совместных мероприятий и коллегий, совещаний и семинаров с руководящими и практическими работниками, организация бригадной формы медико-социального обслуживания престарелых и инвалидов, создание комнат медико-социальной помощи, подготовка кадров и т.д.

Следует отметить, что совместная деятельность уже дает свои положительные результаты. Программа "Милосердие", в реализации которой участвуют и государственные структуры и службы областного общества Красного Креста проводится, например, в жизнь в Калужской области. В ней предусмотрены медико-социальная помощь, меры профилактического характера, подготовка социальных работников. Аналогичные программы имеются в Московской и Астраханской областях.

Практика подтверждает целесообразность и эффективность совместных действий. Все более широкое распространение и признание получает бригадная форма помощи тяжелобольным. Такое комплексное обслуживание позволяет увеличить число обслуживаемых больных, расширить виды и объемы оказываемых им услуг. Об этом свидетельствуют конкретные факты. Например, в Курске социальные работники оказывают больным услуги бытового характера, а медицинские сестры осуществляют врачебные назначения, сестринский уход.

В комнатах медико-социальной помощи по месту жительства, получивших распространение в Москве, Екатеринбурге, в Ростовской области и других городах и регионах России, медицинские сестры Красного Креста ведут обучение населения уходу за больными, осуществляют несложные лечебные процедуры, читают лекции, приглашают для консультаций врачей, юристов, работников социальной защиты и других специалистов. Представляет интерес организация работы таких комнат в г. Рязани. Здесь, кроме оказания медико-социальной помощи, выдаются напрокат предметы ухода за больными (инвалидные коляски, костыли, трости и др.), установлены почтовые ящики, куда пенсионеры и инвалиды могут опустить свои заявки на бытовые и медицинские услуги. Эти комнаты являются своеобразными координирующими центрами государственной и общественной социальной деятельности.

В ряде районов Мордовской республики, Приморском крае, Ленинградской, Калининградской, Свердловской областях для оказания специализированной помощи одиноким, старым и больным людям выделяются койки гериатрического профиля в местных больницах, а уход осуществляют сестры милосердия.

Из-за отсутствия младшего обслуживающего персонала в домах-интернатах Тверской, Новгородской, Воронежской и других областях для ухода за лежачими больными привлекаются сестры милосердия Общества Красного Креста.

Специализированные дома

Специализированные дома

Специализированная модель представления знаний - модель представления знаний, разработанная для конкретной проблемной области.

Синонимы: @ - общежития;, @ - гостиницы-приюты;, @ - дома маневренного фонда;, @ - специальные дома для одиноких престарелых граждан;, @ - дома-интернаты для инвалидов и ветеранов и др.

Финансовый словарь Финам .

Смотреть что такое "Специализированные дома" в других словарях:

- (ДФК). Как центры развития физкультурного движения появились в Ленинграде в 1920 е гг. Для них выделялись здания, которые приспосабливались для новых форм массовой физкультуры. В 1927 в Абамелек Лазарева доме (улица Халтурина, 22) был… … Санкт-Петербург (энциклопедия)

Дома физической культуры - (ДФК). Как центры развития физкультурного движения появились в Ленинграде в 1920 е гг. Для них выделялись здания, которые приспосабливались для новых форм массовой физкультуры. В 1927 в доме Абамелек Лазарева (улица Халтурина, 22) был открыт… … Энциклопедический справочник «Санкт-Петербург»

специализированные жилые здания и комплексы - 3.6 специализированные жилые здания и комплексы: Дома интернаты для инвалидов и престарелых, дома интернаты для детей инвалидов, психоневрологические интернаты, пансионаты для людей с нарушением слуха и др., аналогичные по функции, ввиду… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

ДОМА РЕБЕНКА - в Рос. Федерации учреждения для воспитания и оказания помощи детям раннего возраста, оставшимся без попечения родителей, детям одиноких матерей, а также детям с дефектами физич. или психич. развишя. До Окт. революции в России существовали т. н.… … Российская педагогическая энциклопедия

Конфирмационные дома - специализированные торговые дома, выступающие посредниками между иностранными покупателями и местными продавцами (заключают сделки от имени продавца или от собственного имени) … Терминологический словарь библиотекаря по социально-экономической тематике

Первый в Москве и в России родильный дом (родильный госпиталь) был открыт в 1764 при Воспитательном доме и имел три отделения: «для секретно родящих», «для рождающихся незаконных детей» и «для женщин замужних, но не желающих оставить ребёнка».… … Москва (энциклопедия)

жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые, специализированные дома (общежития, гостиницы приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома интернаты для инвалидов, ветеранов и … Большой юридический словарь

Жилые помещения фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами - Жилые помещения фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, предназначены для временного проживания граждан, признанных в установленном федеральным законом порядке соответственно вынужденными… … Жилищная энциклопедия

Жилищный фонд - это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории России, независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы приюты, дома маневренного фонда, жилые помещения из фондов жилья для… … Жилищная энциклопедия

Компетенция органов государственной власти и органов местного самоуправления в области жилищных отношений - Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 года N 649 Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти образовано Федеральное агентство по строительству и жилищно коммунальному хозяйству, которое находится в ведении… … Жилищная энциклопедия

Книги

• Большая иллюстрированная энциклопедия ландшафтного дизайна , Шиканян Т.. Знания, которые владельцы загородного коттеджа и дачных участков почерпнут из этой книги, уже сейчас позволят им правильно спроектировать пространство вокруг дома, выбрать растения для сада и…
• Библия ландшафтного дизайна , Татьяна Шиканян. Знания, которые владельцы загородного коттеджа и дачных участков почерпнут из этой книги, уже сейчас позволят им правильно спроектировать пространство вокруг дома, выбрать растения для сада и… электронная книга

Жилые здания различают по нескольким квалификационным признакам - назначению и связанному с ним объемно-планировочному решению, этажности, конструктивному решению и социально-экономическому статусу (рис. 9.1).

Классификация по назначению

В число специализированных жилых домов входят:

• Общежития - для длительного проживания определенных контингентов населения (преимущественно молодежи) в связи с обучением или производственной деятельностью (студенты, рабочие, молодые специалисты);
• Гостиницы - для кратковременного проживания;
• Дома для престарелых и инвалидов - специализированные дома для постоянного проживания лиц старше 60 лет и инвалидов, нуждающихся в систематической помощи. Различают два типа таких домов: дома общего типа для лиц, способных себя обслуживать, и дома для лиц, нуждающихся в постоянном медицинском уходе. Объемно-планировочные решения последней подгруппы специализированных жилых домов подчинены принципам компоновки лечебных зданий.

Уменьшение размеров подсобных помещений в жилых ячейках общежитии, гостиниц и домов дня престарелых компенсируется наличием обслуживающих помещений общего пользования: в общежития - помещений для занятий и отдыха, общих кухонь, пищеблоков, помещений культурно-массовых мероприятий (спортивный зал, кружковые комнаты) и бытового обслуживания; в гостиницах - помещений общественного питания, культурно-массового, спортивно-оздоровительного и бытового обслуживания.

Объемно-планировочные решения жилых домов квартирного типа классифицирую в соответствии с количеством квартир и этажностью на две большие группы - многоэтажных (включая среднюю этажность) многоквартирных и малоэтажных - одноквартирных (коттеджи), двухквартирных и блокированных.

Этажность жилых зданий

В свою очередь, многоэтажные здания разделяют на следующие категории I - высотой до 50 м, II - до 75 м, III - до 100 м. Здания выше 100 м имеют категорию высотных.

Согласно строительному законодательству, этажность жилой застройки принимается в соответствии с крупностью городов:

• крупных и крупнейших городов принимается смешанная застройка зданиями высотой 9 и более этажей;
• больших и средних городов - преимущественно 5-9-этажной;
• малых городов - 3-5-этажной;
• сельских населенных мест (в государственном жилищном строительстве) - преимущественно 2-этажной.

Нормативное ограничение высоты жилой застройки значительной части городов пятью этажами обусловливается экономическими преимуществами такой этажности (табл. 9.1).

Только в крупнейших городах страны осуществляется строительство домов высотой 12, 14, 16, 19, 22, 25 этажей, несмотря на их большую стоимость. Выбор такой этажности массовой застройки крупнейших городов продиктован необходимостью уменьшить их территориальный рост.

Конструктивные решения жилых зданий

Классификация по социально-экономическому статусу

Радикальный переход в жилищной политике РФ от распределительной к рыночной практике в условиях многоукладной экономики, к зависимости стоимости от форм собственности на недвижимость способствовали формированию социального, муниципального, федерального и коммерческого жилища нескольких категорий в многоквартирных домах городского строительства.

Социальное жилище предназначено для наименее обеспеченных слоев населения, представляется муниципалитетом населению бесплатно и составляет в общем объеме городского жилищного строительства 10 - 15%. Социальные дома проектируют многоквартирными, а квартиры в них - 11 категорий комфорта. Муниципальные многоквартирные дома проектируют с этажностью, обусловленной генеральным планом города, для продажи квартир населению, в том числе с различными формами льготного кредитования, ипотеки или социальными субсидиями.

Коммерческие дома проектируют без ограничений в размерах и комнатности квартир. В зависимости от стоимости квартир их в настоящее время делят условно на три (четыре) класса. Самые дорогие - «элитные» (дома «High End» и «De Luxe» - категории А), второй класс - дома люкс категории Б, третий и четвертый - дома бизнес- и эконом- класса. Разница в стоимости общей площади квартир в домах первой и четвертой категории - трех - четырех кратная. Это отражается на объемно - планировочном решении коммерческих домов, их конструкциях и размещении в городе. Кроме того их все строят не по типовым, а преимущественно по индивидуальным проектам.

Дома класса А составляют наименьшую часть в объеме коммерческого строительства. Их проектируют относительно небольшими (20-40 квартир в доме), с наиболее комфортными планировками квартир, встроенными в нижние уровни гаражами, закрытой системой обслуживания, специализированной охраной. В техническом решении применимы наиболее долговечные конструкции и наиболее дорогие отделочные материалы, монолитная (или каркасная строительная система) с ненесущими наружными слоистыми кирпичными стенами.

В домах класса Б может быть предусмотрено до 80 квартир и бескаркасная (стеновая) монолитная строительная система.

Дома бизнес- и эконом- класса проектируют многоквартирными (до 500 квартир). Сохраняются требования к развитой закрытой системе обслуживания, охране, встроенно-пристроенным гаражам.

Кроме различий в количестве и стоимости квартир основная разница между домами коммерческих классов связана с условиями их размещения: классы А и Б, в силу их малочисленности и сравнительно небольшых объемов размещаются в городском центре на небольших участках, освобождающихся после сноса ветхих домов или устаревших предприятий. Под строительство домов бизнес- и эконом- классов отводят окраинные, но престижные участки с хорошей экологической обстановкой, удобными транспортными связями и развитой инфраструктурой.

Понятие "специализированные дома" впервые появилось в Законе РФ "Об основах федеральной жилищной политики" (ст. 1 и 12), в котором определялось, что данные дома предназначены для проживания отдельных категорий граждан в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и ее субъектов.

В ЖК РФ используются понятия "специализированный жилищный фонд", "специализированные жилые помещения".

К специализированным жилым помещениям относятся:

Служебные жилые помещения;

Жилые помещения в общежитиях;

Жилые помещения маневренного фонда;

Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;

Жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

Жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан. служебный жилой помещение общежитие

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением установленных требований. При этом отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого пользования, аренды, а также если имеются обременения прав на это имущество (п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42).

Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу ст. 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения (п. 41 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. № 14). Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа управления государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с п. 13 Правил для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления следующие документы:

Заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда;

Документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение;

Технический паспорт жилого помещения;

Заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым ему требованиям.

Указанное заявление рассматривается органом управления в течение 30 дней с даты подачи документов. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, сдаче внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам соответствующего найма.

Щербаков работал инженером на предприятии. Ему была предоставлена двухкомнатная благоустроенная квартира на состав семьи - 3 человека. По истечении 15 лет он был уволен с работы по собственному желанию. Предприятие обратилось в суд с иском о выселении Щербакова с семьёй с предоставлением другого жилого помещения, указывая, что квартира является служебной.

Щербаков иск не признал и пояснил, что он уволен с работы в связи с тем, что ему поручали выполнение работы, не обусловленной трудовым соглашением (заведующим хозяйством, кладовщиком и др.).

Щербаков утверждал также, что в момент вселения в квартиру администрация предприятия не поставила его в известность о служебном характере квартиры. Кроме того, после увольнения на предприятии продолжает работать его жена.

Предоставляемое жилое помещение не пригодно для проживания, не отвечает санитарным нормам и в нём невозможно проживать с двумя малолетними детьми.

Суд иск удовлетворил.

Правильно ли решено дело? Ответ обоснуйте.

Согласно Ст 103 ЖК РФ. В случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1-4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Предоставляемое гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии, другое жилое помещение должно находиться в черте соответствующего населенного пункта (часть 3 статьи 103 ЖК РФ), отвечать санитарным и техническим требованиям (часть 2 статья 15 ЖК РФ) и, как следует из содержания части 2 статьи 103 ЖК РФ, относиться к жилищному фонду социального использования. Благоустроенность и размер другого жилого помещения правового значения не имеют.

Исходя из выше сказанного, действия суда будут правомерны т.к Щербаков закончил свою трудовую деятельность и уволился по собственному желанию. С учетом того что на предприятии работает его жена,которая нуждается в помещении,а выделенное помещение не пригодно для проживания, не отвечает санитарным нормам и в нём невозможно проживать с двумя малолетними детьми, суд обязан удовлетворить ее требования.

Хохлова обратилась в суд с иском к Хохлову, с которым она расторгла брак, о разделе двухкомнатной квартиры и закреплении за ней права на одну комнату. Ответчик Хохлов просил в иске отказать, ссылаясь на то, что он получил квартиру в связи со служебными отношениями с организацией и продолжает в ней работать; руководство (администрация) возражает против изменений договора найма.

Как решить дело?

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2-4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. Согласно Ст 31 части 4 , в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Исходя из выше сказанного суд в праве отклонить требования Хохловой, т.к семейные отношения супругов были прекращены право пользования данным жилым помещением за ней не сохраняется. В условии задачи нет иных обстоятельств по которым право пользования за ней может быть сохранено, а значит встречный иск Хохлова будет правомерным.

Определение, классификация многоквартирных зданий коридорного и галерейного типа. Специальные типы жилых зданий.

Коридорные дома имеют ярко выраженную закрытую коммуникацию – коридор - с расположенными по обе стороны квартирами. Реже встречаются дома с односторонним расположением квартир. Доступ в квартиры через коридоры. Число квартир и этажность без ограничения. В настоящее время обычно используются в общежитиях, гостиницах, интернатах.

Галерейные дома имеют ярко выраженную горизонтальную коммуникацию галерею - с расположением по одну сторону квартиры. Галерея, как открытое пространство с естественным светом, обеспечивает двустороннюю ориентацию и сквозное проветривание квартир, что важно для районов с теплым и жарким климатом. Число квартир на этаже и этажность любая. Распространен в южных районах.

Коридорные и галерейные дома характеризуются горизонтальными коммуникациями (коридоры, галереи), вдоль которых располагаются квартиры, имеющие связь с лестничными клетками(лестнично-лифтовыми узлами). Эти типы домов обладают определенными

достоинствами: обслуживание одной лестничной клеткой большого числа квартир, широкий корпус (коридорные дома), предопределяющий существенную экономию тепла, простые конструктивные схемы, сквозное проветривание квартир (в галерейных домах). К их недостаткам следует отнести: ограниченность ориентации (в связи с двухсторонним размещением квартир в коридорных домах), обусловленность применения галерейных домов в районах с мягким климатом.

Дома-дуплексы характерны размещением каждой квартиры (в многоэтажном доме) на двух и более этажах. При этом коммуникационные коридоры или галереи располагаются, как правило, через этаж (двухэтажные квартиры выше и ниже коридора); связь внутри квартиры обеспечивается внутриквартирными лестницами. Достоинство этих домов - двусторонняя ориентация и сквозное проветривание, а следовательно, большая градостроительная маневренность домов. Однако в таких домах можно размещать лишь большие квартиры (трех-пятикомнатные). В первом этаже обычно размещаются предприятия обслуживания.

Новым типом жилья являются дома с квартирами для семей из нескольких поколений. В настоящее время наблюдаются две противоположные тенденции - желание молодых семей и молодежи-одиночек поскорее освободиться от родительской опеки и обратное - жить совместно с родителями, дедушками и бабушками.

К типам специализированных жилищ для инвалидов с поражениями опорно-двигательной функции относятся: дома-интернаты, квартиры и жилые дома, общежития, гостиницы, дома отдыха. Дома-интернаты рассчитываются, как правило, на 50-200 человек. Могут размещаться в жилых районах городов или в поселках, в зеленой и парковой зоне, иногда вблизи предприятий, где могут трудиться инвалиды. В зарубежных странах вместимость интернатов для инвалидов - 20-150 человек. В качестве основной единицы, определяющей архитектурно – планировочную структуру здания, принимается группа из 25-30 человек с равноценной двигательной активностью. В последнее время наблюдается тенденция к уменьшению численности групп. Например, в Швеции она принята в 6 человек, т.е. приближена к размерам нормальной семьи. Каждая жилая группа, включающая жилые ячейки (одна-три жилые комнаты, одно-четырехместные), обеспечивается необходимым набором вспомогательно-бытовых и культурных помещений: уборная (умывальник, унитаз) - на ячейку, ванная комната и душевые кабины - на одну жилую группу. Столовая дома-интерната рассчитывается для 100% свободно передвигающихся инвалидов, остальные питаются в комнатах. Зрительные залы должны вмещать всех свободно передвигающихся и передвигающихся на креслах-колясках. Допускается совмещать зрительный и обеденный залы в домах-интернатах вместимостью менее 90 человек. Исследованиями ЦНИИЭП жилища установлено, что из всех типов специализированных жилищ наиболее предпочтительным признаются жилищно-производственные комплексы, в состав которых входят квартирные дома для одиноких и семейных инвалидов, дом-интернат, предприятие, где трудятся инвалиды, культурно-бытовые и медицинские учреждения, жилые дома для обслуживающего персонала, жилые дома со специально оборудованными квартирами с частичным медицинским и бытовым обслуживанием, а также с помещениями для труда.