На фоне глобальных усилий по мирному разрешению озабоченности, вызванной иранской ядерной программой, Соединенные Штаты и Россия предлагают международное партнерство в целях контроля за потоками оружейного урана в страны, возможно, имеющие военные амбиции. «Мы предлагаем создать сеть центров ядерного цикла по обогащению урана и обеспечить равный доступ всех желающих участвовать в совместной работе по развитию ядерной энергетики», – заявил президент Владимир Путин.
Этот план, объявленный президентом Владимиром Путиным и включенный в проект бюджета, который президент Джордж Буш-младший направил в американский Конгресс, обеспечил бы топливом для производства атомной энергии испытывающие энергетический голод страны и в то же время предусмотрел возврат опасных отходов этого производства.
Но некоторые эксперты и критики говорят, что данное предложение ставит перед Конгрессом США много вопросов, и что технологии, на которых базируется идея переработки отработанного ядерного топлива, являются непроверенными и опасными. В любом случае, добавляют они, данная инициатива почти ничем не способствует тому, чтобы сделать мир более безопасным в случае дальнейшего распространения производства атомной энергии.
Министерство энергетики США в своем докладе, озаглавленном «Глобальное ядерное партнерство», утверждает, что аспекты данного предложения, касающиеся поставок топлива и его переработки, будут решаться после того, как «будут отработаны технологии» переработки топлива для атомных реакторов.
«Что в этом проекте кажется довольно нереальным, так это то, что аспект поставки топлива, по-видимому, обусловлен доказательством практической осуществимости некоей передовой технологии, — говорит исполнительный директор вашингтонской Ассоциации по контролю над вооружениями Дэрил Кимболл. — Они используют это скорее как способ продать технологию переработки, чем как способ решить проблему поставок топлива, и это вызывает беспокойство».
Другие эксперты высказывают озабоченность, что это предложение, вполне возможно, просто использует возросшую тревогу по поводу ядерной безопасности и оружия массового поражения как способ заставить Соединенные Штаты снова заняться исследованиями в области переработки урана, которые были прекращены десятилетия назад как неэкономичные и опасные.
«Если имеется в виду укрепить ощущение безопасности одновременно с предложением построить крупные реакторы во множестве стран мира, тогда это предложение сильно вводит в заблуждение», — говорит исполнительный директор вашингтонского Центра по изучению проблемы нераспространения ядерного оружия (Non-Proliferation Policy Education Center) Генри Сокольски. — Они пытаются продать это как инициативу в области нераспространения, но нам не следует столь поспешно уступать в этом вопросе».
Вышеназванный проект, как его описал президент Путин, ограничил бы опасные этапы цикла ядерного топлива — обогащение урана и избавление от радиоактивных отходов — немногими специализированными центрами, расположенными на территории России, Соединенных Штатов и, возможно, некоторых других стран, например, Франции. В таком случае была бы пробита дыра в нынешнем режиме ядерного нераспространения, которая позволила бы странам самим обогащать уран «для мирных целей», что как раз и лежит в центре сегодняшней тревоги мирового сообщества в отношении намерений Ирана.
Одной из важных проблем данного предложения, как указывают ученые-ядерщики в Соединенных Штатах, является то, что технологии, необходимые, чтобы этот план работал, остаются непроверенными.
Идея повторного использования или переработки отработанного ядерного топлива витает в воздухе еще со времен правления администрации Форда, но тогда ее попридержали, как и при следующей администрации Картера. «Три десятка лет назад Соединенные Штаты решили, что повторное использование ядерного топлива неэкономично и не способствует укреплению режима нераспространения, — говорит г-н Кимболл. — По сути, новое предложение стало бы отказом Соединенных Штатов от своей долговременной политики неприятия технологии переработки ядерного топлива».
Нынешним планом, вариант которого Россия предложила Ирану, предусматривается расширить доступ к технологиям гражданских реакторов для тех стран, которые готовы соблюдать правила.
«Мы предлагаем создать сеть центров ядерного цикла по обогащению урана и обеспечить равный доступ для всех желающих участвовать в совместной работе по развитию ядерной энергетики — сказал Путин на своей ежегодной пресс-конференции. — Российская Федерация — это естественный партнер для решения задач подобного рода, имея в виду достаточно высокое развитие ядерной энергетики в стране, наличие школы, специалистов, кадров, развитой ядерной атомной инфраструктуры».
На субботнем заседании Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Россия вместе со значительной частью мирового сообщества проголосовала за то, чтобы доложить о неправильных действиях Ирана в ядерной области Совету Безопасности. Россия имеет в Иране большой экономический интерес, особенно в ядерной сфере, который оказался бы под угрозой в случае, если бы против Ирана был введен любой режим санкций или осуществлена военная акция. Государственная компания ’Атомстройэкспорт’ осуществляет стоящий 800 млн. долл. проект строительства вблизи города Бушер в южной части Ирана 1000-мегаваттной атомной электростанции с реактором на легкой воде, что, как утверждают россияне, является чисто гражданским проектом, осуществляемым под надзором МАГАТЭ.
«Фактически осуществляемые Ираном закупки являются чуть ли не единственным, что позволяет держаться на плаву атомной индустрии России. Если нынешний кризис с Ираном усугубится, российский политический истеблишмент столкнется с серьезной дилеммой: кого нам следует поддержать, Запад или Иран? Боюсь, что ответом для многих в российской элите станет поддержка Ирана. В таком случае наши отношения с Западом — которые и без того уже напряжены — могут скатиться к новой ’холодной войне’», — заявил заместитель директора московского государственного Института изучения США и Канады Виктор Кременюк.
Эксперты говорят, что успешное разрешение кризиса с Ираном станет критически важным, если мировое сообщество хочет разработать средства для того, чтобы в будущем воспрепятствовать другим странам, которые захотят создать собственное ядерное оружие. Этот вопрос становится особенно острым в мире, который страдает от недостатка энергии, где чистая и надежная атомная энергетика начинает казаться привлекательной альтернативой дорогостоящему ископаемому топливу.
«Время скептического отношения к атомной энергетике — Чернобыльский синдром — прошло, и в предстоящие десятилетия мы, вероятно, станем свидетелями возрождения атомной энергетики во всем мире», — говорит Антон Хлопков, заместитель директора независимого московского Центра политических исследований России, который специализируется на ядерных проблемах.
«Через несколько лет до 20 стран будут обладать базовым ноу-хау, которое может позволить им создать ядерное оружие. А поэтому сотрудничество такого рода, какое предлагают Соединенные Штаты и Россия, может стать важным инструментом укрепления режима нераспространения», — считает г-н Хлопков. Для Кремля, который в этом году стал председателем «Большой восьмерки» (G-8) ведущих индустриальных демократических стран, обещая способствовать укреплению глобальной энергетической безопасности, дипломатическое противостояние из-за Ирана представляет трудный вызов и огромные возможности.
«У Путина есть большая энергетическая стратегия, которая включает намерение сделать Россию надежным поставщиком нефти и природного газа на мировые рынки, а также поставить ее в центр развития глобальной индустрии атомной энергии, — говорит Кременюк. — Укрепление режима ядерного нераспространения посредством большего сотрудничества, если только это удастся, является такой вещью, которая может принести пользу России и пользу всему миру».
Другие отмечают, что идея обеспечения ядерным топливом страдающих от энергетического голода стран — с последующим возвращением отработанного топлива — не нова и представляет собой один из способов учета той реалии, что технологии обогащения топлива, процесс, который может привести к получению материала для создания ядерного оружия, стали более доступными. Именно этим объясняется растущий интерес к вопросу, что делать с отработанным ядерным топливом — отходами производства атомной энергии. МАГАТЭ тоже предложило программу поставок топлива и возвращения отработанного топлива для последующего хранения. «Поскольку имеется примерно 10-летний запас урана, его с избытком хватает для реакторов атомных электростанций, и именно это обстоятельство стоит за предложениями вроде того, что сделал Эль-Барадеи», — говорит Кимболл.
Предложение МАГАТЭ включает замораживание на 5 лет строительства заводов по обогащению урана, пока мировое сообщество не выработает детали программы снабжения топливом — такой, какую могло бы осуществлять МАГАТЭ. Вызывающей наименьшие возражения частью вышеназванного предложения, говорят эксперты, является идея, что небольшое число надежных поставщиков ядерного топлива будет принимать отработанное топливо на хранение. Однако американские эксперты оглядываются на происходившие в их стране споры по поводу хранилища в горе Юкка и заявляют, что подобный план для производимого во всем мире топлива потребовал бы внесения изменений в законодательство США — и наверняка вызвал бы новые протесты. «Christian Science Monitor», США — Inosmi.ru
