В РАО «ЕЭС России» избавляются от системы энергоснабжения и профессионалов
Если бы произошло внезапное чудо и Россия справилась с двумя своими извечными бедами — дураками и дорогами, у нее осталась бы еще одна — Чубайс. Как и две первые беды, Чубайс — несчастье общесистемное и в некотором смысле мистическое. Это как долгая засуха, на которую все сетуют, но противопоставить ей что-либо эффективное не могут. Там, где прошел Чубайс, остается пустыня. А ведь он уже прошел большую часть поля госсобственности, оставив нам воспоминания о ваучерных миражах. Правда, в нашей новой Сахаре образовалось некоторое количество оазисов, но только процветает там лишь олигархический и уголовный бурьян. На очереди — поле энергетическое. 11 июля с.г. премьер-министр Михаил Касьянов подписал постановление, которым утвердил «Основные направления реформирования электроэнергетики». Направления эти разработал, главным образом, сам Чубайс. В документ внесены лишь некоторые поправки его оппонентов. Нельзя сказать, чтобы Анатолий Борисович до сего дня сидел и ждал, пока правительство даст «добро». Нет, за три года руководства РАО «ЕЭС» Чубайс уже немало нареформировал. О промежуточных результатах работы приватизатора всея Руси специалисты из числа оппонентов недавно информировали президента. Картина в общих чертах следующая. При явном улучшении финансового положения компании и дисциплины платежей потребителей в целом по стране ежегодно снижаются предзимние запасы топлива. Частота электрического тока в регионах поддерживается зачастую отключениями потребителей от электроэнергии. Ни одна региональная энергосистема, как бы хорошо она ни готовилась к зимней эксплуатации, не сможет обеспечить бесперебойного энергоснабжения из-за общего снижения надежности работы федеральной компании. Чубайс, слывущий почему-то великим менеджером, за три года продемонстрировал лишь два своих дарования — лихо требовать повышения тарифов и виртуозно выключать рубильник. И в том и в другом случае результат один — повышение социального напряжения. А повышением напряжения в обществе можно решать многие политические задачи, каковых у Чубайса как активного участника всех предвыборных баталий всегда в избытке. Надо отдать должное потенции Анатолия Борисовича — он уже успел заразить регионы России особой, энергетической формой СПИДа — синдромом Приморья. Чубайс, конечно же, пойдет дальше. Он провозгласил три великие цели реформы: отказ от государственного регулирования электроэнергетики; создание конкурентного рынка электроэнергии; привлечение заемных инвестиций как основного источника развития отрасли. Даже самый поверхностный взгляд на декларированные цели показывает, что вторая и третья имеют вполне мифическое происхождение. Декларировать Чубайс мастак. Помнится, он утверждал, что цена одного вауче- ра — две «Волги», в реальности же за ваучер давали две, но только бутылки водки. Специалисты, изучающие не мифы, а российскую действительность, недоумевают: откуда в обозримом будущем появится конкурентный рынок электроэнергии, если в стране нет соответствующей инфраструктуры по переброске энергии, отсутствуют необходимые резервы мощности, а рынок топлива для электростанций едва сводит концы с концами? Бурный поток инвестиций — и вовсе смехотворный прогноз. По словам самого Чубайса, отрасли, чтобы встать на ноги, потребуется не менее 50 миллиардов долларов. В стране есть отрасли, давно работающие в чисто рыночных условиях, но и те не могут разбудить энтузиазм в частном инвесторе. С какого, с позволения спросить, перепугу иностранный инвестор бросится в объятия «соврамшего» не раз? Но первую задачу — отказ от государственного регулирования электроэнергетики — Чубайс, если ему позволить, решит успешно. Здесь у него планы наполеоновские (не в обиду Бонапарту будь сказано): отпустить региональные энергокомпании на вольные хлеба, отобрав у них главное — электрические сети (другими словами — сбыт, деньги) и всю диспетчерскую службу. Логика Чубайса проста, как электрический столб: за производство энергии и состояние генерирующих мощностей я отвечать не стану, создам супермонополию, которая будет решать: кому, сколько и почем отпускать электроэнергии. А ежели кто будет артачиться, так на этот случай у меня в руках рубильник и тарифы. Все будут мягкими и пушистыми — от директора станции до губернатора. Нельзя сказать, чтобы реформе по-чубайсовски никто не противостоял. Напротив, планам «пустынизации» очередного участка госсобственности пытается помешать целая армия «мелиораторов» из числа губернаторов и руководителей региональных энергокомпаний. Понятно: это их после очередного повышения тарифов будет рвать на части народ, до московского офиса Чубайса мало кто доберется. В ходе подготовки «Основных направлений реформирования электроэнергетики», чтобы снять серьезные разногласия в подходах, была создана рабочая группа Госсовета во главе с томским губернатором Крессом. После продолжительных дебатов группе удалось внести в документ некоторые существенные поправки. Решено, например, что Федеральная сетевая компания (ФСК) и системный оператор будут существовать в виде 100-процентных «дочек» РАО «ЕЭС» только до апреля 2004 года, после чего они станут независимыми компаниями. Самое главное, однако, заключается в том, что правительство отобрало у Чубайса функции контроля за проведением реформы. И это правильно: практика показывает, что волки плохо сторожат овец. И все же понятно, что оппоненты приватизатора всея Руси добились немногого. Люди, хорошо знающие Чубайса, высказывают опасения, что он не мытьем, так катаньем протащит свои идеи. Например, председатель Федеральной энергетической комиссии Георгий Кутовой считает, что менеджмент РАО «ЕЭС России» обязательно найдет причины, чтобы не реализовывать второй этап собственной реформы (имеется в виду предоставление через три года независимости Федеральной сетевой компании и системному оператору). Другими словами, Кутовой опасается, что, если государство сейчас уйдет из этого сектора, оно уже никогда не вернется туда. Опасения небеспочвенны. То- му свидетельство — очередная грандиозная кадровая чистка в РАО «ЕЭС», которую, похоже, затеял Чубайс. Смысл чистки один — избавиться от людей, не разделяющих, по сути, антигосударственные чубайсовские принципы реформирования электроэнергетики и заменить их стопроцентно лояльными ему кадрами. Что Чубайс умеет лихо расправляться с истинными профессионалами — известно давно. Вспомним историю с увольнением его заместителя Анатолия Копсова, отвечавшего за работу с критическими регионами. Предложение Чубайса удивило тогда даже совет директоров компании: Копсов проработал на этом участке всего-то три месяца и уж в несчастьях Приморья был виноват намного меньше, чем сам Чубайс. Совет директоров отказал председателю РАО в просьбе. Александр Волошин тогда вырулил ситуацию весьма виртуозно. Он предложил в течение двух недель подать добровольно в отставку всем, кто чувствует за собой вину за Приморье. Добровольцев, понятное дело, не нашлось, но Копсова сейчас уже нет в чубайсовских замах. Еще меньше церемонится Чубайс с руководителями региональных энергокомпаний. Один за другим были уволены руководители «Востокэнерго», «Тюменьэнерго», «Кузбассэнерго». Сценарий везде один: грехи федеральной компании списываются на профессионалов из регионов, затем следует замена их на явно неподготовленных, но зато вполне лояльных Чубайсу людей. Сейчас на очереди — Александр Ремезов, генеральный директор «Мосэнерго» — одной из крупнейших энергокомпаний мира. В начале июля Чубайс неожиданно вызвал главу столичной энергокомпании и предложил написать заявление об уходе. Ремезов заявил, что по собственному желанию не уйдет. История Ремезова прекрасно иллюстрирует стиль работы Чубайса с кадрами. Гендиректором «Мосэнерго» Александр Ремезов был назначен в мае 2000 года (до этого он три года был заместителем самого Чубайса). Правительство Москвы тогда встретило назначенца в штыки — известно, что Лужков ярый противник проводимой РАО «ЕЭС» энергетической политики. Однако прошло некоторое время, и Чубайс с удивлением обнаружил, что новая команда «Мосэнерго» активно и плодотворно сотрудничает с городской властью (читай — с его извечным оппонентом Лужковым). А сотрудничество оказалось действительно плодотворным: к концу 2000 года поступление текущих платежей «живыми деньгами» составило 100 процентов, «Мосэнерго» постепенно отошло от бартерных и зачетных схем, что позволило сократить расчеты с поставщиками топлива в 1,5—2 раза. Акции «Мосэнерго» вышли в лидеры среди ценных бумаг российских компаний. Чубайса, однако, эти показатели не обрадовали, политический аспект вопроса (сотрудничество с «врагом») оказался для него, как обычно, важнее финансово-хозяйственного, а личный интерес — выше государственного. В итоге Ремезов был вызван на ковер.
Что же инкриминируется главе «Мосэнерго»? Среди обвинений, не имеющих, кстати, отношения к производству электроэнергии и тепла,— заключение неких договоров, в результате которых была якобы упущена финансовая выгода. Обвинения достаточно смехотворные, если учесть, какую суммарную финансовую выгоду имела за год компания только за счет того, что добилась стопроцентных расчетов «живыми деньгами». Что же касается упущенной финансовой выгоды, то она, скорее, на совести самого Чубайса: после заявления им 13 июля о предстоящей отставке Ремезова акции «Мосэнерго» упали на 6 процентов. И этому есть объяснение: Ремезов — одна из авторитетнейших фигур в российской энергетике, его возможная замена на послушного Чубайсу человека не вдохновляет инвесторов. Удастся ли «выдавить» Ремезова из «Мосэнерго» — пока неясно, но в этой истории — весь Чубайс. Одна голая политическая целесообразность и, по сути, шкурный интерес. А широкой общественности он с болью в голосе расскажет о трудной судьбе российской энергетики, о необходимости и неотвратимости реформы. По его, чубайсовскому рецепту.
