«Правда-пять», 27 января 1998 г. На прошлой неделе Счетная палата РФ обнародовала результаты своей проверки многочисленных фактов злоупотребления руководителем РАО «ЕЭС России» Борисом Бревновым служебным положением ради личной выгоды. Факты эти были изложены в статье «Драма «День энергетика» в Большом театре», опубликованной 16 декабря прошлого года. А проверка проводилась по постановлению Государственной думы, принятому 19.12.97.
Как известно, этого молодого человека, 29 лет от роду, не работавшего ни единого дня в электроэнергетике и не имеющего соответствующего образования, назначили управляющим крупнейшей энергетической компании мира по весьма настоятельному требованию другого большого знатока топливно-энергетического комплекса Бориса Немцова. Менее чем за год, значительно разрушив товарно-платежный обмен энергетиков с потребителями и бюджетами, Борис Бревнов превратил компанию из рентабельной в убыточную.
Ее убытки к концу прошлого года достигли 7 трлн. рублей. При этом новый начальник незаконно, в обход совета директоров, взял большие кредиты под залог акций компании, причем со значительным занижением их стоимости в сравнении с биржевой, тратил значительные средства на непроизводственные нужды, в частности, приобрел неготовое и необорудованное здание для офиса компании, которое ей совершенно не нужно, а переезд в него нарушит управление энергосистемой страны, значительно увеличил расходы на содержание аппарата, скрывал часть средств от первоочередных платежей в бюджет и делал еще многое другое в ущерб акционерам и гocyдaрству.
Только содержание Б. Бревнова во время его десятимесячной бурной деятельности по «реформированию» российской электроэнергетики и превращению РАО «ЕЭС России» в кормушку для себя и своего окружения обошлось компании примерно в 10 млрд. рублей.
В упомянутой выше статье говорилось, как пользуясь своей властью, новоявленный начальник энергетики на зафрахтованном лично для него самолете «Ил-62» летал за счет акционеров компании в США за своей женой Гретчен Уилсон, ребенком, собакой, тещей и ее другом (все американские подданные). Ему за счет компании по решению возглавляемого им правления приобрели и отремонтировали шестикомнатную квартиру в центре Москвы, арендовали подмосковную двухэтажную дачу, оплачивали многомесячное проживание в пятизвездочной гостинице и еще многое другое. Однако Счетная палата выявила ряд важных, не известных нам прежде обстоятельств, которые заставляют несколько по-иному оценить как факты злоупотребления Бревновым своей властью, так и его «реформаторскую» деятельность.
С какой целью Бревнов летал в Америку? Самолет, на котором с 5 по 9 декабря 1997 г. летал в «командировку» в США Бревнов, принадлежит компании «Авиаэнерго», дочернему предприятию РАО «ЕЭС России», и предназначен для специальных, а не коммерческих рейсов. Он может перевозить лишь 70 человек, что экономически невыгодно. По оценкам специалистов, затраты на полет этого самолета в США с учетом налогов и предварительной подготовки составляют примерно 250 тысяч долларов. Кроме того, на самолете перед рейсом установили радиоэлектронную систему, предупреждающую столкновения в воздухе, стоимостью 200 тысяч долларов, сама установка которой стоит (без нее не допускаются полеты в США) 25 тысяч долларов. Но каким образом закупили систему, в Счетной палате так и не смогли узнать.
Кроме того, в «Авиаэнерго» отсутствуют должным образом оформленные финансовые документы на полет. Проверяющим представили два расчета затрат на разные суммы, но они признали подтвержденными расходы лишь на 77 340 долларов. Это по их заключению намного меньше истинных затрат. Что касается перевозки Б. Бревнова и его домочадцев, то никаких официальных бумаг и калькуляции на то не существует. Правда, бухгалтерия «Авиаэнерго» представила два приходных ордера по оплате Б. Бревновым рейса в США и обратно: один на 14 224 500 рублей (какая скрупулезность расчета) от 4 декабря, и второй, на 75 млн. рублей, от 17 декабря прошлого года.
Те, кто знаком с бухгалтерским учетом и отчетностью, знают, что оформить оплату чего-либо задним числом можно лишь в пределах 5 дней, так как с таким интервалом на предприятиях составляются финансовые отчеты, передаваемые в банк. Поэтому «оплата» за 4 декабря не отражена в последнем отчете кассира авиакомпании от 10 декабря (других отчетов почему-то больше не было), а обе указанные суммы не записаны в кассовой книге. Ведь для их регистрации задним числом понадобилось бы переписывать заново всю эту книгу, что невозможно скрыть, так как все отчетные платежи проходят через расчетно-кассовый центр Центробанка. Поэтому можно утверждать, что приходные ордера (номера на них проставлены карандашом, а это недопустимо) выписаны задним числом уже после публикации статьи в «Правде пять». Тем не менее фиговый листок, то есть почти 90 млн. рублей, выплаченных Бревновым за «билеты», явно не покрывает затрат на полет.
Следует подчеркнуть, никаких документов в виде приказа или распоряжения, которые могли бы являться основанием для проведения этого полета, а также расходов на него Счетной палате не представили. Хотя для командировки даже одного человека издается соответствующий приказ. А тут в «командировку» отправился громадный авиалайнер с экипажем. Тем не менее, в своих объяснительных записках исполнительный директор РАО «ЕЭС России» А.Саркисян и генеральный директор Авиаэнерго» А. Благонравов утверждали, что полет проводился якобы в рекламных целях.
Правда, неясно, что собирался рекламировать летавший в одиночку за океан Б. Бревнов, да еще в выходные дни. Разве что ставшую за короткий срок скандально известной собственную персону. Или рекламной являлась именно обратная часть полета, и в рекламе нуждалась жена Бревнова Гретчен Уилсон, сотрудница Международной финансовой корпорации? В любом случае для подобного заокеанского шоу Бревнова должны были бы командировать приказом по РАО «ЕЭС России». Но так как в табеле учета его рабочего времени с 5 по 9 декабря прошлого года командировка не значилась, Счетная палата отметила, что «Б. Бревнов осуществлял полет в США и обратно по личным делам».
Можно было бы добавить: при этом Б. А. Бревнов два рабочих дня — 8 и 9 декабря (6 и 7 были выходные) — прогулял без всяких на то уважительных причин. И еще. Большой любитель порисоваться на экранах телевизоров и давать лицемерные лживые интервью, Борис Бревнов, случись рекламная акция, не упустил бы своего шанса: созвал бы перед полетом очередную пресс-конференцию и взял с собой на борт журналистов. Однако подготовка заокеанского вояжа, как и сам полет, были окутаны завесой секретности. И даже после моей предыдущей публикации Сергей Медведев, бывший пресс-секретарь Президента РФ, а ныне главный за 100 тысяч долларов (!) в год специалист по рекламе и имиджу Бориса Бревнова заявил нижегородскому телевидению, что все про полет и прочее – вранье, и на автора статьи подадут в суд. Чего не сделаешь за хорошие деньги!
Что же касается рекламного характера самого рейса как якобы начала коммерческих полетов в США, то подобное утверждение также явно от лукавого. Согласно российско-американскому соглашению определен список российских авиакомпаний, которым разрешены регулярные полеты в США, но «Авиаэнерго» в нем нет. Поэтому гендиректор «Авиаэнерго» обратился 1 декабря 1997 г. к директору Федеральной авиационной службы России с письмом, в котором просил разрешить выполнение разового (!) рейса в США в аэропорт Цинциннати, якобы для перевозки делегации специалистов РАО «ЕЭС России» на переговоры. Таким обманным путем было получено разрешение на полет. Но оно касалось только технической возможности рейса. Контроль же за соблюдением международных соглашений о воздушных перевозках осуществляет Центральный диспетчерский пункт управления. Оттуда дали .добро на полет только до Монреаля, так как Канада не ограничивает столь жестко рейсы зарубежных воздушных судов, как США.
Однако, долетев до американской границы, «рекламный» лайнер с Бревновым на борту пересек ее, и ему, как якобы терпящему из-за недостатка топлива бедствие, разрешили посадку в том самом азропорту Цинциннати. Там, по нашим сведениям, за нарушение границы самолет арестовали и, оштрафовав его владельца на 70 тысач долларов, выпустили в обратный путь лишь в час ночи (время московское) 9 декабря. Кто заплатил штраф, неизвестно.
Спрашивается, мог ли психически нормальный человек, а Б. Бревнов, безусловно, таковой, независимо от своей морали и нравственности, пойти на подобную авантюру — заставить подчиненных ему людей снарядить громадный авиалайнер и полететь на нем, не заплатив ни копейки, единственным пассажиром за женой в США, прекрасно понимая, что последующий скандал неизбежен? Сделал ли Б. Бревнов это по глупости, только из-за пустой бравады: желания продемонстрировать жене и теще свою значимость? Ответ, думается, однозначен: нет.
Занимаясь много лет финансовыми спекуляциями, Борис Бревнов и его супруга прекрасно осознают и чувствуют собственной шкурой вероятность риска погореть. Поэтому, если бы речь шла только о перевозке госпожи Уилсон с сыном и матерью из Нью-Йорка в Москву, они бы, полагаю, купили билеты на самый комфортабельный воздушный лайнер, что стоило бы им от силы три тысячи долларов. Видимо, рейсом за океан решалась какая-то иная, сверхважная задача. И истинная цель состоявшегося «рекламного» полета, при том, что последующий скандал заранее представлялся очевидным и неизбежным, должна по своей «доходности» многократно превосходить издержки четы Уилсон-Бревнов из-за нынешних для них скандальных неприятностей.
Видимо, сама поездка за женой, ребенком и тещей надежно камуфлировала эту высокодоходную цель и уводила любопытствующих в сторону от истинных намерений супружеской четы. Иначе говоря, риск «погореть» многократно перекрывался успехом от достижения этой цели. А непотопляемость героя «рекламного» рейса за океан, возможно, свидетельствует о наличии и других заинтересованных в этом деле лиц самого высокого ранга.
Что же касается расходов на полет и его подготовку, то, по утверждениям упоминавшихся должностных лиц, их целиком якобы оплатила авиакомпания. Однако финансовыми документами, как отмечалось, подтверждается оплата лишь небольшой части затрат. Ведь компания убыточная и, по нашим сведениям, не располагает собственными деньгами. Очевидно, только комплексная ревизия выявит истинные источники финансирования полета господина председателя правления РАО «ЕЭС России» за океан, обошедшегося акционерам как минимум в 450 тысяч долларов.
Жилье для господина председателя
После того как 30 мая прошлого года акционеры РАО «ЕЭС России» под давлением Бориса Немцова похолопски безразлично (и это при тайном голосовании) избрали новоявленного энергетика Бориса Бревнова в совет директоров компании, а совет назначил его председателем правления, вверив судьбу электроэнергетики, а тем самым и экономики страны непрофессионалу, чета Уилсон-Бревнов поселилась в гостинице «Балчур». Почему-то их проживание там вплоть до 30 ноября прошлого года оплачивало РАО «ЕЭС России». И если траты компании на Б. Бревнова как-то можно оправдать, то г-жа Гретчен Уилсон работает в другой, американской, компании — Международной финансовой корпорации. Любопытно, но счета на сумму 266 млн. рублей гостиница выписала именно этой корпорации, видимо, потому, что г-жа Уилсон считалась командированной в Москву. Однако счета американской компании на 189,9 млн. рублей оплатило почему-то РАО «ЕЭС России». И хотя эти деньги являлись доходом Б. Бревнова, налог с него в размере 66,5 млн. рублей он не заплатил: счет-то чужой.
Зная о крохоборстве этих супругов, не упускающих возможности заполучить чего-нибудь «на халяву», можно не удивляться, если оплаченные гостиничные счета были предъявлены повторно к оплате и в корпорации, где числится Гретчен Уилсон. Ведь из-за их «бедности» даже перевозку багажа г-жи Уилсон (ее фамилия значится в счете) из Нижнего Новгорода в Москву оплатило РАО «ЕЭС России». А это всего каких-то 97641258 рублей. Уже после того, как инспекторы Счетной палаты 23 декабря поавились в компании, Б. Бревнов вернул зти деньги. Как и в случае с «запоздавшей» оплатой за «билеты» на полет в США, возврат денег за перевозку багажа объясняется просто: супруги испугались разоблачений и хотели скрыть содеянное. Видимо, г-жа Уилсон руководствуется двумя стандартами поведения: одним — в США, другим — в России, где она чувствует себя хозяйкой. А по американским нормам подобная «халява» наказуема. И узнай в Международной финансовой корпорации о делах своей сотрудницы, порочащей авторитет фирмы, думается, ей не сдобровать.
Однако вернемся к жилью для г-на председателя. Согласно контракту компания должна подарить Б. Бревнову благоустроенную квартиру в Москве. И таковая по решению правления была куплена. Это шестикомнатная квартира площадью 140 кв. м в центре Москвы, обошлась она компании в… 490 тысяч долларов, или почти в 2,94 млрд. рублей. И от этой суммы, как от дохода, Б. Бревнов должен будет заплатить налог. Но действовавший по доверенности Бревнова упоминавшийся выше исполнительный директор компании А.Саркисян решил выручить своего патрона, который привез его с собой в Москву.
Семейное гнездышко четы Уилсон-Бревнов отремонтировала частная фирма «Тропаз» и тоже почему-то за счет компании. Но чтобы скрыть эти затраты, а они составили 180 тысяч долларов, ремонт провели и оплатили до приобретения квартиры, причем она принадлежала тогда частному лицу — гражданину США Престону Хэскеллу, который после ремонта мог бы и отказаться продать свое имущество. И чтобы расходы на ремонт не показывать в стоимости квартиры, их оплатили за счет задолженности по абонентной плате через дочернее предприятие компании АО «Центральное диспетчерское управление».
Подобным же образом скрыли и 60 тысяч долларов, выплаченных фирме «Эйч.Ай.Би» якобы за маркетинговые услуги по поиску квартиры. А гендиректором этой фирмы оказался владелец квартиры, тот самый П. Хэскелл, который сам у себя нашел квартиру и по документам продал ее компании якобы только за 250 тысяч долларов. Счетная палата пресекла попытки Б. Бревнова (ведь А.Саркисян действовал по его официальной доверенности, да и сам г-н председатель в ответе за финансовые дела компании) обмануть государство и уменьшить на 240 тысяч долларов размер его налогооблагаемого дохода. К тому же попутно выяснилось, что ремонтно-строительная фирма «Тропаз» обитает неизвестно где и уходит от налогообложения.
Сведущие люди говорят, что махинации, подобные описанным, проводятся только со своими. Поэтому, видимо, компетентным органам следует поинтересоваться, не имеют ли отношения к учреждению «Тропаза» и «Эйч.Ай.Би» наши герои Б. Бревнов, А.Саркисян, да и сама Гретчен Уилсон. А заодно поинтересоваться ремонтом государственной дачи № 215 в Архангельском, где также проживал, отдыхая от трудов праведных, Борис Бревнов. Аренда этого двухэтажного семейного особняка обошлась РАО «ЕЭС» в прошлом году почти в 203 тысячи долларов. Что же касается ремонта этой дачи, то он обошелся компании в сумму, превышающую 2,302 млрд. рублей. Заплатили не только эа капитальный ремонт, но и за реконструкцию особняка, новое импортное оборудование и мебель для его 20 функционально различных помещений: от комнаты для прислуги до гостевых комнат, детской, сауны, спальни и др.
О полном выполнении на даче всех работ по договору с турецкой фирмой «Метрикстрой Лтд» все то же доверенное лицо Альберт Саркисян подписал 15 сентября 1997 соответствующий акт приемки. Однако побывавшие 23 декабря на даче проверяющие из Счетной палаты ни нового оборудования, ни новой мебели там не обнаружили, хотя за них РАО «ЕЭС» заплатило почти 215 тысяч долларов. А был ли вообще мальчик — узнать, видимо, несложно. А заодно следовало бы поинтересоваться, для чего затевался ремонт, если дача была арендована лишь до конца прошлого года.
В нескольких своих интервью Борис Бревнов сетовал, что, мол, из-за отсутствия квартиры ему, бедному, приходится жить на даче в Архангельском, хотя одновременно компания оплачивала и его гостиничные апартаменты. Во время про верки А. Саркисяном утверждалось, что дача арендована якобы не для господина председателя. Тогда, спрашивается, для кого? Неужели для уборщицы компании тети Маши, чтобы она могла после трудового дня на иномарке уехать в Архангельское и отдохнуть там, а заодно позвонить, например, в Лондон или Нью-Йорк, как многократно звонил сам Б. Бревнов на десятки миллионов рублей каждый месяц?
О «тяжелом» материальном положении r-нa председателя
Конечно же, и оплата компанией перевозки багажа жены Бревнова, и перелета его домочадцев в Москву, и проживания в гостинице, как и попытка скрыть истинную стоимость подаренной ему квартиры, чтобы меньше заплатить подоходного налога, и еще кое-что — все зто проистекало от «тяжелого» материального положения семьи председателя правления. Видимо, оно не облегчается даже его официальным доходом как управляющего компанией. За 10 месяцев прошлого года Б. Бревнову начислили всего (без «гостиничных», «телефонных», «автотранспортных», оплаты багажа и дачи) свыше 1,373 млрд. (!) рублей, что составило в среднем в месяц почти 138 млн. рублей. Для сравнения проверяющие Счетной палаты привели в своем отчете данные о средней зарплате в отрасли и в аппарате компании: 1,8 млн. и 4,37 млн. рублей соответственно.
Поражают и выдаваемые Б. Бревнову «Карманные деньги для так называемых представительских расходов. Причем поражает не только сумма, но и то, что он за нее ни перед кем не отчитывается. За год «представительских» набирается до 12 (!) среднемесячных заработков, каждый из которых равен как минимум его должностному персональному окладу с доплатой и премией, что составляет примерно 90 млн. рублей в месяц. Между тем долг по зарплате работникам РАО «ЕЭС» к началу нынешнего года возрос почти до 3 трлн. рублей. Причем на ряде предприятий РАО деньги не выплачиваются шесть и более месяцев.
К слову, решением правления, но вопреки уставу компании, подарок в виде трехкомнатной квартиры площадью 84 кв. м в центре Москвы преподнесен и «серому кардиналу, исполнительному директору РАО «ЕЭС России» по административным и правовым (!) вопросам упоминавшемуся А.Саркисяну. Предоставлены также квартиры, правда, пока они не приватизированы, еще нескольким «специалистам», привезенным из Нижнего Новгорода, в том числе двухкомнатная секретарше Б. Бревнова. А всего с Бревновым переехало в Москву несколько десятков «специалистов», которым компания оплачивает «гостиничные». В основном это мальчики и девочки примерно 25 лет, работающие «на подхвате», и среди них нет ни одного энергетика.
Вскоре после своего нового назначения в интервью журналу «Профиль», отвечая на модный вопрос, Б. Бревнов сказал: «В Нижнем я ездил на служебной «Вольво», в Москве — на «Волге»… Пользоваться иномаркой в сегодняшнем моем положении, когда я работаю в компании, которая не всегда может вовремя платить зарплату персоналу, неэтично».
Чего в этих словах больше — лжи или лицемерия, судить читателям. Недавно один из руководителей Госналогслужбы окрестил Б. Бревнова Мюнхгаузеном за обман с выплатой налога. Однако, думается, подобное сравнение оскорбительно для памяти барона. Ведь тот просто «травил байки», потешая слушателей. А Борис Бревнов непрерывно врет, прикрывая ложью результаты своей разрушительной деятельности, злоупотребления властью и собственную некомпетентность, которой умело пользуются определенные круги, заинтересованные в окончательном развале российской экономики.
Чтобы убедиться в сказанном, достаточно оценить американские фирмы и группы консультантов, чьими услугами, причем далеко не альтруистическими, по «реформированию» единой энергосистемы страны и самой компании пользуется Борис Бревнов. Причем «услуги» варягов навязываются им и его «серым кардиналом» также региональным компаниям АО-энерго.
Как отмечалось, основной ущерб РАО «ЕЭС России» и тем самым экономике страны нанесен из-за разрушения Б. Бревновым значительной части товарно-платежного оборота компании и сворачивания им инвестиций при нецелевом использовании собственных и заимствованных средств. Видимо, неспроста проверкой опубликованных в статье данных после Счетной палаты занялась теперь Генеральная прокуратура РФ.
«Успехи» Бориса Бревнова в деле развала российской электроэнергетики и превращения ее в залоговый инструмент для сомнительных кредитных операций описаны в следующей статье – «Почему пес Бревнова смог полететь на президентском самолете?».
О результатах проверки Счетной палатой Российской Федерации деятельности руководства РАО «ЕЭС России» В соответствии с постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 19 декабря 1997 года № 2029-II ГД Счетная палата Российской Федерации проверила факты злоупотребления председателем правления Российского акционерного общества энергетики и электрификации «Единая энергетическая система России» (РАО «ЕЭС России») Б. А. Бревновым служебным положением в личных целях и рассмотрела деятельность представителей государства в совете директоров РАО «ЕЭС России» по соблюдению интересов государства. В ходе проверки установлено, что при попустительстве представителей государства в совете директоров РАО «ЕЭС России» в указанном акционерном обществе, 52 процента акций которого находится в федеральной собственности, необоснованно и бесконтрольно расходуются значительные суммы в рублях и иностранной валюте на цели, не связанные с производственной деятельностью. Фактически речь идет о злоупотреблении служебным положением председателем правления РАО «ЕЭС России» Б. А. Бревновым. Указанное положение в значительной степени явилось следствием того, что Правительство Российской Федерации в лице представителей государства в совете директоров указанного акционерного общества практически самоустранилось от защиты государственных интересов в части экономного и рационального использования государственных средств РАО «ЕЭС России». Коллегия Министерства топлива и энергетики Российской Федерации, проведенная по итогам работы РАО «ЕЭС России» в 1997 году, также отметила неудовлетворительную работу представителей государства в указанном акционерном обществе. Исходя из материалов проверки Счетной палаты Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Обратить внимание Правительства Российской Федерации на факты неудовлетворительной деятельности представителей государства в РАО «ЕЭС России», приведшей к нанесению ущерба государству в крупном размере. 2. Рекомендовать Правительству Российской Федерации заменить в РАО «ЕЭС России» представителей государства и принять меры по укреплению руководства указанного акционерного общества лицами, обладающими необходимыми профессиональными навыками и опытом руководящей работы. 3. Обратить внимание Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации на неиспользование ею в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» полномочий по установлению обоснованного размера средств, предназначенных для финансирования аппарата РАО «ЕЭС России». 4. Предложить совету директоров РАО «ЕЭС России» при решении вопроса об установлении размеров денежного вознаграждения председателю правления и другим должностным лицам указанного акционерного общества руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1994 года № 210 «Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)». 5. Материалы проверки Счетной палаты Российской Федерации направить в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для решения вопроса о привлечении к ответственности должностных лиц РАО «ЕЭС России», виновных в нанесении ущерба государству. 6. Просить Президента Российской Федерации обратить особое внимание на необходимость профессионального руководства электроэнергетикой — важнейшей отраслью экономики страны. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г. Н. Селезнев Москва 18 марта 1998 года
№ 2295-II ГД
